Файл: Отчет по преддипломной практике Выполнил студ гр. Ббп1902 Е. Э. Леонова Принял канд техн наук.docx
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 214
Скачиваний: 10
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1 Характеристика завода АО «Полиэф»
2 Структура СУ ОТ, ПБ и Э АО «Полиэф»
3 Основные требования к управлению системой ОТ, ПБ и Э
3.1 Система управления промышленной безопасностью на АО «Полиэф»
3.2 Основные задачи системы управления ОТ, ПБ и Э
3.3 Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда
3.4 Организация контроля за состоянием охраны труда
3.5 Задачи производственного контроля
4 Цели и задачи специальной оценки условий труда
4.1 Применение результатов проведения специальной оценки условий труда
, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
- контроль за соблюдением технологической дисциплины.
На АО «ПОЛИЭФ» организована постоянно действующая комиссия производственного контроля.
В обязанности постоянно действующей комиссии производственного контроля входят:
- осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в подразделениях с привлечением, при необходимости, работников аппарата Управления в соответствии с утвержденными планами и составлением актов проверок;
- повышение эффективности функционирования системы управления промышленной безопасностью опасных производственных объектов;
- оперативное принятие решений по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на основании результатов производственного контроля, а также в целях проведения регулярного ведомственного контроля за состоянием условий труда в подразделениях;
- оперативное рассмотрение вопроса обеспечения безопасных условий труда;
- проверка знаний правил, норм и других нормативных документов по промышленной безопасности и безопасности труда у руководящих работников и специалистов.
Состояние промышленной безопасности и условий труда в АО «ПОЛИЭФ» планируется и проверяется в следующем порядке:
- составление плана проверки, утверждаемого лицом, ответственным за организацию и осуществление производственного контроля;
- выбор проверяемых объектов и характеризующих его параметров;
- выполнение самой процедуры проверки;
- сопоставление полученных результатов с нормативными требованиями;
- определение причин отклонения, несоответствия условий труда требованиям стандартов, правил и норм безопасности, несоблюдения инструкций, недостатков в организации работы по охране труда;
- составление отчета о результатах проведенной проверки с оформлением заключений и рекомендаций службе производственного контроля;
- разработка и обоснование необходимых организационно-технических мероприятий по их устранению.
Руководство АО «ПОЛИЭФ», структурных подразделений предприятия обеспечивает проведение анализа результатов производственного контроля и объективную оценку соблюдения требований промышленной безопасности.
Проведенный анализ с изложением обоснованных и всесторонних оценок включает:
- результаты проверок соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах структурных подразделений;
- оценку эффективности общего руководства промышленной безопасностью;
- предложения по обеспечению эффективности производственного контроля в соответствии с изменениями природных, техногенных и социальных условий производственной деятельности и работ, включающие в себя:
- информацию о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
- информацию об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
- информацию о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
- информацию об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
- информацию о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.
В АО «ПОЛИЭФ» оформляются документально и утверждаются приказом по предприятию:
- планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более одного календарного года;
- планы работ в области промышленной безопасности на календарный год.
Обеспечение системного планирования всех видов деятельности в сфере ОТ, ПБ и Э в целях опережающего обеспечения улучшения состояния охраны труда на всех стадиях проектирования, строительства и эксплуатации промышленных объектов, производственной и социальной инфраструктуры; формирование и введение в действие эффективных форм и методов организации работ по охране труда, обеспечивающих регламентированное участие в этих работах работников во всех управленческих структурах и на всех стадиях производственного процесса.
Функционирование эффективного производственного контроля за состоянием ОТ, ПБ и Э на предприятиях группы СИБУР, включая самоконтроль, взаимоконтроль и контроль со стороны Управляющей организации.
Обеспечение соблюдения требований ОТ, ПБ и Э в подразделениях предприятий группы СИБУР.
Анализ состояния ОТ, ПБ и Э на объектах предприятий группы СИБУР.
Осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий вредных производственных факторов.
Оценка рисков возможных аварий, идентификация опасностей и управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда работников, идентификация экологических аспектов и оценка воздействий на окружающую среду на объектах предприятий группы СИБУР.
Разработка мер, направленных на улучшение состояния ОТ, ПБ и Э, предотвращение ущерба окружающей среде.
Контроль за соблюдением требований ОТ, ПБ и Э на предприятиях группы СИБУР, в том числе при эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах предприятий группы СИБУР, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Контроль за проведением входного контроля продукции поставщика производственно-технического назначения, используемой для эксплуатации и ремонта оборудования.
Координация работ, направленных на предупреждение аварий, случаев травмирования работников и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.
Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на объектах Предприятия, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.
Контроль за соблюдением технологической дисциплины.
Контроль выполнения предписаний органов государственного контроля.
Обеспечение функционирования и постоянного улучшения СУ ОТ, ПБ и Э.
Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда осуществляется государственными, общественными и внутриотраслевыми органами надзора и контроля.
Государственный надзор и контроль осуществляют:
Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в отрасли охраны труда осуществляют:
3.4 Организация контроля за состоянием охраны труда
На АО «Полиэф» применяется и оперативный контроль со стороны руководителей предприятия, и общественная разновидность контроля (его осуществляет профком в лице представителей).
Одним из наиболее значимых частей системы управления и охраны труда (СОУТ) является трехступенчатый контроль: сплошной, постоянный контроль выполнения норм ОТ, который ведется ежедневно, еженедельно, ежемесячно руководителями всех уровней в организации:
I. Первая ступень – руководителями I уровня управления – непосредственные руководители работ на производственных объектах и руководители производственных объектов (мастера, механики, энергетики, технологи и др.) на участке цеха, строительной площадки, в смене или бригаде.
II. Вторая ступень – руководителями II уровня управления – руководители подразделений (начальники подразделений и их заместители) в цехе, на строительной площадке, на производстве или участке предприятия.
III. Третья ступень – руководителями III уровня управления – руководители и главные специалисты организации (работодателя) на предприятии в целом.
Каждая ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления по установленной программе в установленные сроки.
Руководители I уровня управления осуществляют контроль ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работа с повышенной опасностью и др.) – и в течение рабочего дня (смены).
Руководители II уровня управления осуществляют контроль не реже одного раза в неделю, как правило, с той частотой, с которой они непосредственно присутствуют на производственных объектах.
Руководители III уровня управления осуществляют контроль не реже одного раза в месяц.
Руководство организацией контроля осуществляет руководитель предприятия. Результаты проведения контроля должны фиксироваться в специализированных журналах.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" задачами являются:
Производственный контроль осуществляют назначенный (определенный) решением руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя работник или служба производственного контроля.
Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель.
Ответственность за осуществление производственного контроля несут лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ определяет понятие специальной оценки условий труда, ее необходимость и правила, по которым работодатели должны проводить спецоценку.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
- контроль за соблюдением технологической дисциплины.
На АО «ПОЛИЭФ» организована постоянно действующая комиссия производственного контроля.
В обязанности постоянно действующей комиссии производственного контроля входят:
- осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в подразделениях с привлечением, при необходимости, работников аппарата Управления в соответствии с утвержденными планами и составлением актов проверок;
- повышение эффективности функционирования системы управления промышленной безопасностью опасных производственных объектов;
- оперативное принятие решений по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на основании результатов производственного контроля, а также в целях проведения регулярного ведомственного контроля за состоянием условий труда в подразделениях;
- оперативное рассмотрение вопроса обеспечения безопасных условий труда;
- проверка знаний правил, норм и других нормативных документов по промышленной безопасности и безопасности труда у руководящих работников и специалистов.
Состояние промышленной безопасности и условий труда в АО «ПОЛИЭФ» планируется и проверяется в следующем порядке:
- составление плана проверки, утверждаемого лицом, ответственным за организацию и осуществление производственного контроля;
- выбор проверяемых объектов и характеризующих его параметров;
- выполнение самой процедуры проверки;
- сопоставление полученных результатов с нормативными требованиями;
- определение причин отклонения, несоответствия условий труда требованиям стандартов, правил и норм безопасности, несоблюдения инструкций, недостатков в организации работы по охране труда;
- составление отчета о результатах проведенной проверки с оформлением заключений и рекомендаций службе производственного контроля;
- разработка и обоснование необходимых организационно-технических мероприятий по их устранению.
Руководство АО «ПОЛИЭФ», структурных подразделений предприятия обеспечивает проведение анализа результатов производственного контроля и объективную оценку соблюдения требований промышленной безопасности.
Проведенный анализ с изложением обоснованных и всесторонних оценок включает:
- результаты проверок соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах структурных подразделений;
- оценку эффективности общего руководства промышленной безопасностью;
- предложения по обеспечению эффективности производственного контроля в соответствии с изменениями природных, техногенных и социальных условий производственной деятельности и работ, включающие в себя:
- информацию о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
- информацию об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
- информацию о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
- информацию об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
- информацию о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.
В АО «ПОЛИЭФ» оформляются документально и утверждаются приказом по предприятию:
- планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более одного календарного года;
- планы работ в области промышленной безопасности на календарный год.
3.2 Основные задачи системы управления ОТ, ПБ и Э
Обеспечение системного планирования всех видов деятельности в сфере ОТ, ПБ и Э в целях опережающего обеспечения улучшения состояния охраны труда на всех стадиях проектирования, строительства и эксплуатации промышленных объектов, производственной и социальной инфраструктуры; формирование и введение в действие эффективных форм и методов организации работ по охране труда, обеспечивающих регламентированное участие в этих работах работников во всех управленческих структурах и на всех стадиях производственного процесса.
Функционирование эффективного производственного контроля за состоянием ОТ, ПБ и Э на предприятиях группы СИБУР, включая самоконтроль, взаимоконтроль и контроль со стороны Управляющей организации.
Обеспечение соблюдения требований ОТ, ПБ и Э в подразделениях предприятий группы СИБУР.
Анализ состояния ОТ, ПБ и Э на объектах предприятий группы СИБУР.
Осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий вредных производственных факторов.
Оценка рисков возможных аварий, идентификация опасностей и управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда работников, идентификация экологических аспектов и оценка воздействий на окружающую среду на объектах предприятий группы СИБУР.
Разработка мер, направленных на улучшение состояния ОТ, ПБ и Э, предотвращение ущерба окружающей среде.
Контроль за соблюдением требований ОТ, ПБ и Э на предприятиях группы СИБУР, в том числе при эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах предприятий группы СИБУР, установленных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Контроль за проведением входного контроля продукции поставщика производственно-технического назначения, используемой для эксплуатации и ремонта оборудования.
Координация работ, направленных на предупреждение аварий, случаев травмирования работников и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий.
Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на объектах Предприятия, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.
Контроль за соблюдением технологической дисциплины.
Контроль выполнения предписаний органов государственного контроля.
Обеспечение функционирования и постоянного улучшения СУ ОТ, ПБ и Э.
3.3 Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда
Контроль за выполнением требований нормативов по охране труда осуществляется государственными, общественными и внутриотраслевыми органами надзора и контроля.
Государственный надзор и контроль осуществляют:
-
Прокуратура Российской Федерации; -
Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации; -
Ростехнадзор России (Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Республике Башкортостан); -
Роспотребнадзор России (Территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ); -
Государственная противопожарная служба МВД РФ (Госпожарнадзор России); -
Государственная автомобильная инспекция МВД РФ (ГИБДД); -
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в отрасли охраны труда осуществляют:
-
Техническая инспекция труда -
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда трудового коллектива.
3.4 Организация контроля за состоянием охраны труда
На АО «Полиэф» применяется и оперативный контроль со стороны руководителей предприятия, и общественная разновидность контроля (его осуществляет профком в лице представителей).
Одним из наиболее значимых частей системы управления и охраны труда (СОУТ) является трехступенчатый контроль: сплошной, постоянный контроль выполнения норм ОТ, который ведется ежедневно, еженедельно, ежемесячно руководителями всех уровней в организации:
I. Первая ступень – руководителями I уровня управления – непосредственные руководители работ на производственных объектах и руководители производственных объектов (мастера, механики, энергетики, технологи и др.) на участке цеха, строительной площадки, в смене или бригаде.
II. Вторая ступень – руководителями II уровня управления – руководители подразделений (начальники подразделений и их заместители) в цехе, на строительной площадке, на производстве или участке предприятия.
III. Третья ступень – руководителями III уровня управления – руководители и главные специалисты организации (работодателя) на предприятии в целом.
Каждая ступень контроля должна осуществляться на определенном уровне управления по установленной программе в установленные сроки.
Руководители I уровня управления осуществляют контроль ежедневно в начале рабочего дня (смены), а при необходимости (работа с повышенной опасностью и др.) – и в течение рабочего дня (смены).
Руководители II уровня управления осуществляют контроль не реже одного раза в неделю, как правило, с той частотой, с которой они непосредственно присутствуют на производственных объектах.
Руководители III уровня управления осуществляют контроль не реже одного раза в месяц.
Руководство организацией контроля осуществляет руководитель предприятия. Результаты проведения контроля должны фиксироваться в специализированных журналах.
3.5 Задачи производственного контроля
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности" задачами являются:
-
анализ состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз и обследований; -
организация работ по разработке мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, а именно: на предупреждение аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; -
контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности; -
координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий; -
контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и поверки контрольных средств измерений.
Производственный контроль осуществляют назначенный (определенный) решением руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя работник или служба производственного контроля.
Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель.
Ответственность за осуществление производственного контроля несут лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4 Цели и задачи специальной оценки условий труда
Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ определяет понятие специальной оценки условий труда, ее необходимость и правила, по которым работодатели должны проводить спецоценку.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.