Файл: Характеристика места практики 3.docx

Задание 1

Структурная схема о разграничении полномочий учреждений социальной защиты населения их подчиненности и взаимодействия


Правительство Российской Федерации






Министерство труда и социального развития






исполнительный орган субъекта








территориальное отделение Социального фонда России

организации, оказывающие социальные услуги

территориальные органы социальной защиты




потребители социальных услуг

Задание 2

Таблица-схема об информационных системах, применяемых в органах социальной защиты населения, предназначенных для обеспечения выполнения возложенных на органы социальной защиты задач

Название	Цель	Категории граждан
Социальный регистр населения	Система, которая обеспечивает автоматизацию процессов предоставления социальной помощи населению путем ведения и использования единой территориально-распределённой базы данных в масштабах региона, содержащая комплексную информацию о гражданах - получателях социальной помощи в соответствии с требованиями законодательства, позволяет вести учет этой помощи, обеспечивает автоматизацию деятельности персонала органов и учреждений социальной защиты населения, позволяет проводить анализ состояния социальной сферы и принимаемых мер, используется для осуществления информационного межведомственного обмена, сверок и формирования выплатных массивов. Использование данной системы позволяет повысить эффективность и качество социального обслуживания населения; обеспечить персональный учет граждан и усилить социальную поддержку населения на основе адресности; повысить эффективность использования бюджетных средств при реализации социальной политики. Основу регистра составляют электронные личные дела граждан, содержащие данные о гражданине и его обращениях в органы социальной защиты. Личные дела содержат сведения по самым разным вопросам, начиная с оказанных мер социальной поддержки, обращений за разъяснениями, и, заканчивая учетом предложений и замечаний, поступивших от гражданина. Кроме того, в системе ведется учет всех фактически предоставленных мер социальной поддержки и оказанных услуг.	Малоимущие, ветераны, пенсионеры и иные лица
Портал государственных услуг	Обеспечивает доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах в Российской Федерации - России, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг. Все услуги, размещенные на портале, соотнесены с конкретным регионом России: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия её предоставления	Граждане Российской Федерации
МФЦ	Организация, учрежденная органом власти субъекта для оказания населению и юридическим лицам комплекса государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна», в максимально комфортных условиях. МФЦ обеспечивает эффективное взаимодействие между гражданами и органами исполнительной власти в одном месте, быстро и в удобное время по принципу «одного окна»	Граждане Российской Федерации

---

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2021 № 1342 (ред. от 04.04.2023) «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» (вместе с «Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения») органы социальной защиты населения формируют (ввод и обработка сведений о застрахованных лицах) и поддерживают в актуальном состоянии базы данных получателей детских пособий, субсидий, чернобыльских выплат, ЕДВ, ЕДК, компенсационных выплат (назначение пособий, предоставления льгот, изменение и корректировка информации, которая содержится в базе данных).

Сведения, определенные в составе информации, размещаемой в Единой информационной системе, и источниках такой информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения", предоставляются поставщиками информации в Единую информационную систему или поступают в Единую информационную систему из иных информационных систем, операторами которых являются органы и организации, не являющиеся поставщиками информации, в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

Персонификация сведений в Единой информационной системе осуществляется на основании страхового номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета получателя мер социальной защиты (поддержки).

В целях поддержания актуальности и достоверности информации о смерти гражданина в информационных системах Фонд пенсионного и социального страхования обеспечивает передачу органам социальной защиты населения сведений о смерти, поступающих в единую систему органов Загса

В случае изменения информации о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) поставщики информации обеспечивают размещение актуальной информации в Единой информационной системе в соответствии с регламентом информационного взаимодействия Единой информационной системы.

В составе Единой информационной системы:

а) формируется и ведется справочник критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной защиты (поддержки);

б) формируются отчеты о мерах социальной защиты (поддержки);

в) формируется и ведется банк данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

---

---

Задание 3

Правила выявления лиц, нуждающихся в социальной защите
Федеральная налоговая служба предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о физических лицах и родственных и (или) семейных связях физических лиц.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения сведений (в случае отсутствия изменений сведений - ежеквартально), на основе полученных сведений формирует составы семей (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей) и дополняет их данными из Единой информационной системы:

а) о законных представителях несовершеннолетнего ребенка или недееспособного лица;

б) о лишении (ограничении) родительских прав;

в) об отнесении физического лица к категории получателя меры социальной защиты (поддержки);

г) о пенсиях, пособиях и иных аналогичных выплатах, в том числе выплатах по обязательному социальному страхованию и выплатах компенсационного характера, полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

д) о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем формирования сведений, осуществляет расчет среднедушевых доходов семей (включая семьи из лиц, не имеющих семейных связей) и формирует выборку семей, среднедушевой доход в которых не превышает трехкратную величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленного на очередной финансовый год, в целях последующего выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки).

Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем формирования указанных сведений, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

---

При иных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня после выполнения действий в соответствии с постановлением направляет в Федеральную налоговую службу посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия единый запрос в электронной форме на получение сведений в отношении семей по видам налогооблагаемых доходов физических лиц в соответствии с разделом 16 состава информации

Федеральная налоговая служба не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения единого запроса, передает Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации как оператору Единой информационной системы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения в электронной форме о налогооблагаемых доходах физических лиц, в отношении которых поступил межведомственный запрос.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, осуществляет с их учетом повторный расчет среднедушевых доходов в отношении семей.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения сведений, вносит в Единую информационную систему в отношении граждан, чей доход в рассматриваемом периоде отсутствовал, сведения об осуществлении ухода гражданина за нетрудоспособным лицом, об установлении гражданину инвалидности.

Федеральная служба по труду и занятости ежедневно осуществляет передачу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведений в электронной форме о постановке на регистрационный учет в государственные учреждения службы занятости (снятии с указанного учета) граждан в целях поиска работы, безработных граждан.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 3 рабочих дней после выполнения действий направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации, публично-правовую компанию "Роскадастр", Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы в электронной форме на получение сведений об имуществе в отношении семей

---