Файл: Исправление осужденных и методы его достижения 3 1 Исправительное и карательное воздействие на осужденных 3.docx

Оглавление

Введение.

Основными целями уголовно-исполнительного законодательства является исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. В России на законодательном уровне создана вполне приемлемая система средств воздействия на осужденных и критериев оценки их становления на путь исправления в процессе осуществления наказания. Однако правовая регламентация отношений в сфере исправления осужденных не лишена недостатков, что вызывает справедливую критику. Изучение нормативных правовых актов, регулирующих применение основных средств исправления осужденных, практики применения к осужденным средств исправления в современных условиях представляется актуальной задачей.

Целью работы является изучение проблем, связанных с несовершенством законодательства, регламентирующего способы воздействия на осужденных, направленные на достижение главной цели – исправление осужденных, и определение путей их решения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- изучить основные способы исправления осужденных;

- выявить существующие проблемы правовой регламентации применения к осужденным основных средств исправления осужденных;

- определить наиболее приемлемые пути совершенствования правовой регламентации применения к осужденным основных средств исправления осужденных;

- изучить практический опыт некоторых исправительных учреждений, где достаточно эффективно с помощью основных средств исправления осужденных достигнуты позитивные результаты формирования общей культуры личности, созданы основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ, подготовки специалистов соответствующей квалификации.

---

Глава 1. Исправление осужденных и методы его достижения

1.1 Исправительное и карательное воздействие на осужденных

Основными средствами исправления осужденных являются: 1) установленный порядок исполнения и отбывания наказания, т.е. режим; 2) воспитательная работа; 3) общественно полезный труд; 4) получение общего образования; 5) профессиональная подготовка; 6) общественное воздействие.

Совокупность средств исправления осужденных при их применении образует исправительное воздействие, которое представляет особый вид воспитательного, педагогического процесса, осуществляемого при исполнении наказаний, т.е. в условиях реализации мер государственного принуждения, ограничения прав, свобод и законных интересов осужденных.

Объем и характер средств исправления зависят от содержания исполняемого наказания. На это прямо указывает ч. 3 ст. 9 УИК РФ, согласно которой эти средства применяются с учетом вида наказания. Даже при исполнении различных видов наказаний, связанных с изоляцией от общества, исправительное воздействие на осужденных отличается по своему содержанию. При исполнении ареста осужденные не привлекаются к общему и профессиональному образованию (ч. 2 ст. 69 УИК РФ), а трудовая деятельность их ограничивается хозяйственным обслуживанием арестного дома без оплаты. С осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы (ст. 126, 127 УИК РФ), не предусматривается проведение воспитательной работы. При исполнении лишения свободы на определенный срок средства исправления осужденных применяются в полном объеме. При исполнении исправительных работ можно говорить о применении лишь такого вида наказания, как содержание военнослужащего в дисциплинарной воинской части, применяются средства и методы воинского воспитания. Поэтому понятие, общая характеристика и содержание исправительного воздействия далее будут излагаться применительно к условиям отбывания лишения свободы на определенный срок.

Исправительное воздействие отличается от обычного воспитания по своему объекту. Применительно к лишению свободы в качестве объекта для него выступают лица, осужденные к лишению свободы, представляющие наибольшую опасность для общества и запущенные в социально - нравственном отношении. Особенности объекта определяют направленность исправительного воздействия - не только формирование личности гражданина, но и его исправление.

Основанием для применения к осужденным исправительного воздействия служит только приговор суда, вступивший в законную силу (ст. 7 УИК РФ). Поэтому исправление осужденных возложено на уполномоченные на это государственные учреждения и органы, а участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях обязательно. Наконец, исправительное воздействие реализуется в рамках, установленных нормами этой отрасли права. Соединение исполнения наказания и исправительного воздействия образует единый карательно-исправительный процесс.

---

При рассмотрении вопроса о соотношении понятий «наказание - принуждение - кара - режим отбывания наказания», следует признать, что хотя в режиме и реализуется наказание, он по своему содержанию шире, чем указанный институт, поскольку в него входят не только правоограничения, но и правила общежития, не имеющие карательного содержания. В широком смысле режим отбывания наказания охватывает всю совокупность материальных и процедурных норм, регламентирующих деятельность администрации учреждений и органов, на которые законом возложено исполнение наказания, обеспечивающих его реализацию, а также совокупность условий и правил отбывания уголовного наказания осужденными. Исходя из понимания режима в широком смысле, следует рассматривать и его функции, в систему которых входят карательная, воспитательная, обеспечивающая и функция социального контроля.

Карательная функция, как указывалось, реализуется путем установления системы правоограничений, применяемых к осужденным в процессе отбывания наказания. Воспитательная функция режима осуществляется путем реализации акры. Правила режима вынуждают осужденного соблюдать установленный порядок отбывания наказания, приучают его к дисциплине.

Обеспечивающая функция режима реализуется путем создания правовых средств, использование которых дает возможность привлекать осужденных к труду, проводить воспитательные мероприятия, общеобразовательное и профессиональное обучение.

Посредством режима реализуется функция социального контроля, который осуществляется путем регламентации поведения осужденных, организации надзора за ними и оценки поведения на основе применения позитивных (мер поощрения) или негативных (мер взыскания) санкций. Чем строже вид наказания, назначенного осужденному, тем интенсивнее реализуется в режиме социально - контрольная функция. При осуществлении этой функции предупреждается противоправное поведение осужденных.

Результатом применения исправительного воздействия должно быть исправление осужденного, когда сформировано уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, правопослушное поведение.

1.2 Дифференциация и индивидуализация

Дифференциация процесса исправительного воздействия предполагает, что к различным категориям осужденных в зависимости от характера совершенных ими преступлений и степени общественной опасности, прошлой преступной деятельности следует применять различный объем карательного воздействия, правоограничений, а воспитательная работа с ними должна строиться с учетом типологических особенностей. Нормы уголовного и уголовно-процессуального права создают для этого необходимые предпосылки. Прежде всего, сказанное относится к осужденным к лишению свободы. Они разделяются на относительно однородные категории (ст. 80 УИК РФ), а отбывание ими наказания организуется в исправительных учреждениях различного вида (ст. 74 УИК РФ), что дает возможность применять к ним различный объем правоограничений. Таким образом, методом дифференциации исполнения наказания служит классификация осужденных на различные категории.

---

Дифференциация исполнения наказания ограничивается существующими видами исправительных учреждений, а в их пределах - видами колоний. Она зависит также не только от степени изоляции осужденных от общества, объема ограничения их субъективных прав, но и от срока наказания, который надлежит им отбыть, от места отбывания наказания - в конкретном субъекте Российской Федерации, где они проживали, или за его пределами. Не случайно в этой связи в Принципе 20-м Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, указывается, что по просьбе «находящегося в заключении лица оно содержится, если это возможно, в месте задержания или заключения на разумном отдалении от его обычного места проживания».

Глава 2. Влияние режима на исправление осужденных

2.1 Понятие, содержание и виды режима

Режим содержания осужденных к лишению свободы является одним из основных средств исправительного воздействия на осужденных и служит осуществлению задач, стоящих перед исправительными учреждениями, достижению целей уголовного наказания.

Все это, однако, не означает, что режим не выполняет никаких других функций, кроме карательных. Режим в известной мере выполняет и воспитательную функцию. Карая осужденных, приучая осужденных соблюдать установленные правила поведения, распорядок дня, добросовестно трудиться, режим тем самым воспитывает у осужденных уважение к закону, дисциплину, соблюдение правил общежития, привычку трудиться.

Для успешного решения указанных задач, режим должен отвечать определенным требованиям, которые предъявляет к нему уголовно- исполнительное законодательство. Основные требования режима в местах лишения свободы сводятся к следующему:

- обязательная охрана и изоляция осужденных;

- постоянный надзор за ними;

- исполнение возложенных на осужденных обязанностей;

- реализация прав и законных интересов осужденных;

- различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом;

- изменение условий отбывания наказания.

Изоляция осужденных является средством охраны общества от совершения осужденными новых преступлений и обязательным условием выполнения задач, стоящих перед исправительными учреждениями. Изоляция заключается в том, что осужденные постоянно находятся под охраной, передвигаются под конвоем. Не допускается их общение вне установленных правил с лицами, находящимися на свободе. Им запрещено выходить за границы жилых и производственных зон, за пределы изолированных участков работы. Степень изоляции зависит от характера учреждения и вида режима, установленного в этом учреждении (колония-поселение, исправительная колония общего, строго, особого режима или тюрьма). Но при всех условиях изоляция осужденных носит физический характер, а не политический, культурный, духовный. Осужденные не отгорожены от общества глухой стеной отчуждения. Они поддерживают связь с обществом путем переписки, свиданий, общения с представителями общественности, читают газеты, книги, слушают радио, смотрят кино и телевидение.

---

Изоляция осужденных предполагает их раздельное содержание в зависимости от характера совершенного преступления, пола, возраста и других особенностей тех или иных категорий осужденных. Необходимую изоляцию осужденных обеспечивает надлежащая охрана осужденных и надзор за ними, которые постоянно осуществляются за осужденными к лишению свободы. Постоянная охрана, постоянный контроль несут очень большую карательную нагрузку, ибо человек практически не может побыть наедине с собой, в одиночестве, а вынужден быть всегда на виду, всегда под «колпаком» надзора администрации.

Одним из основных требований режима является точное неуклонное выполнение осужденными своих обязанностей, что обеспечивает необходимый порядок исполнения наказания в виде лишения свободы.

Основное содержание режима исправительных учреждений выражается в следующих элементах:

- приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости;

- приобретение осужденными литературы и письменных принадлежностей;

- свидания и телефонные переговоры осужденных с родственниками и иными лицами;

- краткосрочные выезды за пределы мест лишения свободы;

- оказание юридической помощи лицам, лишенным свободы;

- получение осужденными посылок, передач и бандеролей;

- получение и отправление осужденными денежных переводов;

- переписка лиц, осужденных к лишению свободы;

- передвижение без конвоя лиц, лишенных свободы;

- проживание осужденных женщин вне колонии;

- прогулки осужденных;

- просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач.

Осужденным разрешается приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету на деньги, заработанные в период отбывания наказания, а также на получаемые пенсии без каких бы то ни было ограничений.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами обязательно в присутствии представителя исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания только с близкими родственниками (супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, братья, сестры, дед, бабушка, внуки

Осужденным предоставляется право на четыре телефонных разговора в год продолжительностью до пятнадцати минут каждый. Телефонные разговоры оплачиваются из личных средств осужденных или близких родственников.

Прослушивание радиопередач разрешается всем осужденным. В жилых помещениях, комнатах воспитательной работы, комнатах отдыха,

---