Файл: Состояние и пути сохранения снежного барса на территории Республики Тыва (в условиях природного парка Тыва).docx

Республиканское государственное бюджетное учреждение «Природный парк «Шуйский» переименован в РГБУ «Природный парк «Тыва» на основании постановления Правительства Республики Тыва от 10.04.2014г. №149 и переоформлены все учредительные документы учреждения.

Природный парк "Тыва" (далее - Природный парк) является природоохранным рекреационным учреждением, территория которого включает в себя 3 кластерных участка "Шуй", "Тайга" и «Уш-Белдир», имеющих значительную экологическую и эстетическую ценность и предназначенных для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

От 23 декабря 2015 г. № 592 постановлением Правительства Республики Тыва образован кластерный участок «Уш-Белдир» природного парка «Тыва» расположенный на территории Каа-Хемского района вдоль границы с Монголией в бассейнах рек Билин и Бусин-Гол. Площадь кластерного участка «Уш-Белдир» составляет 442870 гектаров. Кластерный участок «Уш-Белдир» создан с целью сохранения уникальных ландшафтов в первозданном состоянии, охраны животного и растительного мира, развития рекреационных услуг и создания условий для развития экологического туризма.

Общая площадь Природного парка «Тыва» составляет 564167,9 гектара. В том числе, площадь кластерных участков: «Шуй» - 98000. га; «Тайга» - 23297,9 га; «Уш-Белдир» - 442870 га.

Основными целями Природного парка являются охрана и восстановление природных ресурсов, а также организация их использования в рекреационных и эколого-просветительских целях.

Задачи: сохранение природной среды, природных ландшафтов, охрана объектов животного и растительного мира, природных и историко-культурных комплексов в границах Природного парка; создание условий для отдыха граждан (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов; разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории Природного парка; проведение научных исследований в области охраны уникальных природных и историко-культурных комплексов и объектов, ведение экологического мониторинга; вовлечение местного населения в сферу охраны окружающей среды.

---

Законодательные акты

1. ФЗ-33 от 14 марта 1995 "Об особо охраняемых природных территориях"

2. Закон Республики Тыва от 9 декабря 1996 № 645 "Об особо охраняемых природных территориях Республики Тыва"

3. Постановление Правительства Республики Тыва от 10 апреля 2014 № 149 "О переименовании РГБУ Природный парк Шуйский

4. Постановление Правительства Республики Тыва от 23 декабря 2015 № 592 "Об образовании кластерного участка "Уш-Белдир" Природного парка "Тыва"

Природный парк находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Территория Природного парка учитывается при разработке лесных планов Республики Тыва, лесохозяйственных регламентов, схем комплексного использования и охраны водных объектов, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, а также схем землеустройства.

Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на территории Природного парка, обязаны соблюдать режим особой охраны и природопользования на его территории и оказывать содействие в реализации целей и задач Природного парка, установленных Положением о Природном парке.

Порядок изменения границ и функционального зонирования, расширения территории Природного парка производятся решением Правительства Республики Тыва. В целях защиты объектов Природного парка от неблагоприятных воздействий на прилегающих к нему участках может создаваться охранная зона. Решение о размещении и границах охранной зоны принимается Правительством Республики Тыва.

Государственное управление в области охраны и функционирования Природного парка осуществляется дирекцией Природного парка.

Природный парк действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Положением на основе утвержденных учредительных документов (Устава), находится в ведении республиканского органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Природный парк может: иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и др.), утверждаемую республиканским органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, в ведении которого он находится; участвовать в деятельности фондов, ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию особо охраняемых природных территорий.

Директор Природного парка назначается и освобождается от должности министром природных ресурсов и экологии Республики Тыва, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва и настоящим Положением руководит деятельностью Природного парка и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач. Функции дирекции Природного парка возлагаются на РГБУ "Природный парк "Тыва". На территории Природного парка соблюдается режим особой охраны и природопользования:

---

1. запрещаются или ограничиваются виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности территории. В том числе запрещается: изменение исторически сложившегося природного ландшафта; снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов. В том числе в научных целях; ведение охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; разработка месторождений полезных ископаемых; проведение сплошных рубок лесных насаждений; нарушение режима содержания памятников истории и культуры; деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима; проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с дирекцией Природного парка; интродукция растений и животных, за исключением мероприятий по реакклиматизации местных видов растений и животных; промышленный сбор дикорастущих ягод, грибов и лекарственных растений;

2. установлен дифференцированный режим особой охраны и природопользования с учетом местных природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие функциональные зоны: особо охраняемая, бальнеологическая, рекреационная и хозяйственного назначения.

Бальнеологическая зона кластерного участка "Шуй" занимает площадь 2608 гектаров (2,2% от общей площади парка). На территории зоны разрешается: научная деятельность, связанная с изучением животного и растительного мира, природных комплексов и ландшафтов, бальнеологических свойств радонового источника (аржаана) Дустуг-Хем; мониторинг состояния окружающей среды (экологический мониторинг); санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); прокладка туристических и экологических троп; сбор и заготовка гражданами дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов) для собственных нужд.

---

На территории зоны запрещается: деятельность, угрожающая состоянию радонового источника (аржаана) Дустуг-Хем; проезд, проход и нахождение без письменного разрешения дирекции Природного парка граждан, не являющихся работниками Природного парка (за исключением должностных лиц, осуществляющих государственное управление и государственный контроль в области обеспечения охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также представителей органа исполнительной власти Республики Тыва в области лесных отношений - Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва); нарушение почвенного покрова, выходов минералов и горных пород; размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов; охота и рыболовство, за исключением изъятия объектов животного мира в научных целях; интродукция живых организмов в целях их акклиматизации; транзитный прогон домашних животных; сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без специальных разрешений дирекции Природного парка; заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд); разведение огня вне специально отведенных для этого мест; устройство бивуаков и прокладка троп, кроме мест, специально отведенных для этих целей; движение транспортных и иных средств без разрешения дирекции Природного парка, а также стоянка транспорта вне специально отведенных мест.

Рекреационная зона Природного парка занимает площадь 66814,2 гектара (55,1% от общей площади парка): кластерный участок "Шуй" - 52879 гектаров. На территории зоны разрешается: научная деятельность, связанная с изучением животного и растительного мира, природных комплексов и ландшафтов; мониторинг состояния окружающей среды (экологический мониторинг); санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); прокладка туристических и экологических троп; строительство бивуаков, туристических приютов, смотровых площадок по согласованию с дирекцией Природного парка; сбор и заготовка гражданами дикорастущих плодов, ягод, грибов, трубопроводов).

---

Строительство и организация туристических приютов, лагерей, баз и прочее строительство, обустройство маршрутов согласовываются с дирекцией Природного парка после проведения и получения положительного заключения экологической экспертизы. Вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории Природного парка (строительство объектов туристической и рекреационной инфраструктуры, стоянок для автомобилей и т.д.), согласовываются с дирекцией Природного парка, в том числе в области традиционного природопользования (сенокошение, выпас скота, устройство охотничьих путиков и т.д.).

Научно-исследовательская деятельность на территории Природного парка (без вывоза предметов и объектов природного и культурного наследия) направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного использования, оценку и прогноз экологической обстановки в республике. Научно-исследовательская деятельность обеспечивается дирекцией Природного парка и осуществляется в соответствии с указаниями и рекомендациями Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва; проводится: штатными сотрудниками Природного парка, научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля, в том числе зарубежными, отдельными специалистами (в том числе иностранными) на договорных условиях с дирекцией Природного парка по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва. Природный парк имеет право издания научных трудов.

Эколого-просветительская деятельность в Природном парке направлена на обеспечение посетителей познавательной информацией и экологическими знаниями о природных комплексах и объектах, объектах природного и историко-культурного наследия на его территории, формирование экологического сознания населения и развитие экологической культуры; включает в себя: организацию музеев, визит-центров и экспозиций под открытым небом; создание и обустройство экскурсионных троп и маршрутов; выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции; освещение деятельности Природного парка в средствах массовой информации; иные мероприятия по экологическому воспитанию, образованию и пропаганде экологических знаний. Эколого-просветительская деятельность Природного парка осуществляется в соответствии с указаниями и рекомендациями Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва как штатными работниками Природного парка, так и иными организациями соответствующего профиля (в том числе общественными) и отдельными лицами на договорных условиях с дирекцией Природного парка по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

---