Файл: Практических заданий по дисциплине прокурорский надзор.doc

Задание №2

Выберете один из представленных ответов:

1. 
   Коллегия Генеральной прокуратуры РФявляется:
   

А) законодательным органом;

Б) руководящим органом;

В) совещательным органом.

Ответ: В) совещательным органом

2. 
   Общее руководство прокуратурой Российской Федерации осуществляет:
   

А) коллегия Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

Б) генеральный прокурор РФ;

В) главное управление прокуратуры.

Ответ: Б) генеральный прокурор РФ

3. 
   Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности:
   

А) Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ;

Б) Государственной Думой РФ по представлению Президента РФ;

В) Президентом РФ.

Ответ: В) Президентом РФ

4. 
   Срок полномочий Генерального прокурораРФ:
   

А) три года;

Б) четыре года;

В) пять лет.

Ответ: В) пять лет

5. 
   Могут ли прокуроры и следователи органов прокуратуры, быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления?
   

А) да;

Б) нет;

В) да, но только в общественных организациях;

Г) да, но только в политических объединениях.

Ответ: Б) нет

6. 
   Правотворческая деятельность органов и должностных лиц прокуратуры выражается вследующем:
   

А) присутствие на заседаниях палат Федерального Собрания РФ, их комитетов и комиссий, Правительства РФ, представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления;

Б) требовать точного и единообразного исполнения действующего законодательства;

В) внесение в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов;

Г) во всех вышеперечисленных функциях.

Ответ: В) внесение в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов

---

7. 
   Систему прокуратуры Российской Федерациисоставляют:
   

А) Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры;

Б) Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры;

В) Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Ответ: В) Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 6

Отрасли, средства и методы прокурорского надзора

Задание №1

Студенту необходимо повторить, что представляют собой отрасли, средства и методы прокурорского надзора. По итогам повторения студенту следует заполнить таблицу:

	Отрасль прокурорского надзора	Средства прокурорского надзора	Метод прокурорского надзора
Понятие	обособленное направление надзорной деятельности прокуратуры, характеризующееся наличием самостоятельного предмета надзора и специфических полномочий прокурора (метода надзора)	действия и правовые акты прокурора, вытекающие из его полномочий, с помощью которых он решает поставленные перед ним задачи по выявлению, устранению, предупреждению нарушения законов, привлечению виновных лиц к ответственности	совокупность научно обоснованных и апробированных практикой приемов и способов применения, реализации правовых средств прокурорского надзора
Виды	1. надзор за исполнением законов («общий надзор»), в том числе: надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; надзор за исполнением законов судебными приставами. 2. надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 3. надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу («надзор за исполнением наказаний и иных мер принуждения», «пенитенциарный надзор»).	1. средства выявления правонарушений; 2. средства реагирования прокурора на выявленные нарушения; 3. правовые средства, направленные на обеспечения возмещения вреда, причиненного правонарушением; 4. правовые средства, направленные на предупреждения нарушений законов и иных актов законодательства.	Метод прокурорского права определяется двумя характеристиками: 1) прокурорские правоотношения – отношения субординации (власти – подчинения); 2) нормы прокурорского права носят императивный характер.
Признаки	является специфическим видом государственной деятельности, который осуществляется от имени РФ уполномоченными органами; имеет всеобъемлющий характер и распространяется на все сферы общественных отношений, которые урегулированы нормами права; осуществляется исключительно в рамках, установленных нормами права; органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением федеральных конституционных законов и федеральных законов.	1. определяют права и обязанности прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законности; 2. направлены на выявление нарушений закона и реагирование на выявленные нарушения закона; 3. подчинены решению единых задач и целей, регламентированных Законом о прокуратуре; 4. вытекают из функции надзора, за исполнением законов, остающегося в формирующемся демократическом государстве основной функцией прокурора.	носят императивный характер; ограниченный характер (прокурор не устраняет нарушения закона, а лишь требует их устранения).
Пример	проведение проверки на соответствие санитарно-гигиенических условий содержания требуемым стандартам на основании направления жалобы группы лиц находящихся под следствием и содержавшихся под стражей	направление прокурором представления об устранении допущенных нарушений в сфере оборота спиртных напитков, причин указанных нарушений и способствующим им условий	по инициативе Холмского городского прокурора к административной ответственности привлечен муниципальный жилищный инспектор за проведение внеплановой проверки при отсутствии правовых оснований

---

Задание №2

Решите задачи, пользуясь следующим алгоритмом:

8. 
   Внимательно прочитайте условия задачи.
   
9. 
   Обозначьте вопросы, на которые необходимо ответить.
   
10. 
    Определить круг нормативных актов им материалов судебной практики, необходимых для решения задачи.
    
11. 
    Подберите учебную литературу, способствующую получению правильному ответу на вопросы, поставленные в задаче.
    
12. 
    Проведите постатейный анализ нормативных актов и материалов судебной практики.
    
13. 
    В случае возникновения затруднений нужно использовать дополнительные источники: комментарии к законодательным актам, учебные пособия, научную и специальную литературу.
    
14. 
    Дайте развернутый ответ с ссылками на нормативные акты.
    

***

К прокурору Центрального района города обратился корреспондент газеты Пупкин и попросил предоставить для публикации подробную информацию о результатах проведенной проверки соблюдения законов в ЗАО «Октава», поскольку в редакцию поступают письма работников данного предприятия, где высказываются сомнения в объективности прокурорской проверки. Прокурор района отказался предоставить такую информацию, отметив лишь, что нарушения, которые выявлены в ходе проверки, являются незначительными.

Оцените действия прокурора и корреспондента.

Ответ:

Согласно ст. 5 Закона о прокуратуре прокурор не обязан давать каких-либо объяснений по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления.

Ознакомление гражданина с материалами проверки возможно по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.

Никто не вправе без разрешения прокурора разглашать материалы проверок, проводимых органами прокуратуры, до их завершения.

Не могут быть предоставлены гражданину для ознакомления документы, имеющиеся в материалах проверки и содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами проверки гражданину разъясняется право обжаловать принятое решение вышестоящему прокурору и (или) в суд.

---

Таким образом, давая правовую оценку действиям прокурора Центрального района города и корреспондента Пушкина, следует признать их неправомерными, поскольку действующим законодательством установлен запрет на разглашение должностным лицом уполномоченного органа сведений полученных по результатам проведенной прокурорской проверки.

В то же Закон о прокуратуре допускает возможность ознакомления гражданина с материалами проверки лишь в том случае, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы, в связи с чем требования корреспондента Пушкина о предоставлении прокурором Центрального района города для публикации подробной информации о результатах проведенной проверки соблюдения законов в ЗАО «Октава» является незаконным.

Задание №3

Выберете один из представленных ответов:

1. 
   В предмет прокурорского надзора за исполнением законов не входит деятельность:
   

А. федеральных органов исполнительной власти;

Б. Правительства Российской Федерации;

В. органов представительной власти субъектов Российской Федерации;

Г. федеральных органов представительной власти.

Ответ: Б. Правительства Российской Федерации

2. 
   Проверки исполнения законов проводятсяпрокурором:
   

А. на основании поступившей в органы прокуратуры информации о нарушении законов;

Б. независимо от наличия информации о нарушении законов;

В. с разрешения вышестоящего прокурора;

Г. по согласованию с представительными органами власти

Ответ: А. на основании поступившей в органы прокуратуры информации о нарушении законов.

3. 
   Прокурор в случае выявления незаконного правовогоакта:
   

А. вносит представление;

Б. объявляет предостережение;

В. приносит протест;

Г. выносит постановление.

Ответ: В. приносит протест

4. 
   Протест прокурора на незаконный правовой акт органа представительной власти субъекта Российской Федерации должен быть рассмотрен:
   

---

А. в течение 10 дней;

Б. на ближайшем заседании;

В. в течение месяца;

Г. безотлагательно.

Ответ: А. в течение 10 дней

5. 
   В случае несоответствия правового акта Правительства Российской Федерации федеральному закону Генеральный прокурор Российской Федерации информирует обэтом:
   

А. Государственную Думу Российской Федерации;

Б. Председателя Правительства Российской Федерации;

В. Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации;

Г. Президента Российской Федерации.

Ответ: Г. Президента Российской Федерации

---