Файл: Организация работы пожарнотехнической комиссии на примере цеха по производству мебели.docx

1 Введение

Промышленное производство сопряжено со сложными технологическими процессами. Какие бы задачи ни решало предприятие, сохранность человеческих жизней стоит на первом месте. Поэтому на каждом промышленном объекте создается пожарно-техническая комиссия.

Целью создания ПТК является привлечение инженерно-технических работников и специалистов предприятия к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите объектов предприятия.

В состав ПТК включают инженерно-технические работники, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т.п., а также руководителей ведомственной или добровольной пожарной охраны и специалистов по пожарной безопасности службы охраны труда, представителей профсоюзов.

На должность председателя ПТК, как правило, назначается главный инженер предприятия. ПТК в своей деятельности руководствуется установленными законодательством требованиями пожарной безопасности и «Положением о ПТК предприятия».

В практической работе пожарно-технические комиссии руководствуются действующими федеральными законодательными актами и ведомственными нормами и правилами, а также другими руководящими документами.

2 Пакет документов, необходимых для организации ПТК

Федеральный закон «Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ» устанавливает, что предприятия являются элементом системы обеспечения пожарной безопасности, и обязывает их предпринимать все необходимые меры и осуществлять мероприятия, которые позволят снизить «огневые» риски. Предупреждение пожаров — неотъемлемая часть охраны труда, а руководитель организации — главный «пожарный» на своем предприятии, который должен обучать подчиненных мерам безопасности. Работа начинается с разработки и введения в действие соответствующего приказа и инструкций, а также положения о деятельности ПТК. Ее создание рекомендовано, а не обязательно, а ее главная цель — делегирование части обязанностей начальства добровольным помощникам и повышение уровня безопасности труда.

В статье 37 Федерального Закона №69 «О пожарной безопасности» представлен перечень прав руководителя, посредством реализации которых он может обеспечивать пожаробезопасное состояние своего объекта. ПТК также эффективно может помочь руководителю в делах расследования по пожарам на предприятии, противопожарной пропаганды, организации деятельности подразделений пожарной охраны и вообще в самом взаимодействии предприятия с Государственной противопожарной службой.

Статья 37. Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности.

Руководители организации имеют право:

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
обеспечивать на безвозмездной основе на основании заключенных в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договоров объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы движимым и недвижимым имуществом, необходимым для выполнения возложенных на указанные подразделения задач и находящимся на балансе организаций, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, где создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, а также нести расходы по содержанию такого имущества.

В соответствии с Положением, цель создания пожарно-технической комиссии состоит в том, чтобы заинтересовать компетентных сотрудников организации и привлечь их к ведению активных действий по обеспечению пожарной безопасности на предприятии. Пожарно-техническая комиссия, в отличие от других формирований предприятия, которые также специализируются на обеспечении пожарной безопасности, осуществляет главным образом профилактические и агитационные мероприятия, однако в случае наличия нарушений требований пожарной безопасности комиссия разрабатывает и предлагает компенсирующие мероприятия по имеющимся нарушениям, а при возникновении несчастного случая или иного негативного события, связанного с несоблюдением требований пожарной безопасности, комиссия активно принимает участие в его расследовании.

Также ключевым документом, который содержит в себе ответ на вопрос, что такое ПТК и зачем она нужна, является Положение о пожарно-технической комиссии. Очевидно, что нормативный документ потерял актуальность вместе с пятым пунктом Правил противопожарного режима, однако он продолжает и дальше использоваться организациями.

В соответствии с Положением, для того чтобы организовать пожарно-техническую комиссию, руководитель организации издает приказ о создании ПТК, в котором указываются лица, входящие в состав пожарно-технической комиссии, а также обозначаются их права и обязанности, связанные с новой занимаемой должностью.

Пожарно-техническая комиссия — координирующее звено предприятия: интересы работы комиссии находятся между вопросами обеспечения пожарной безопасности и охраны труда на предприятии, а это, в свою очередь, подразумевает ведение плотного и частого диалога как с соответствующими ведомствами и органами, так и с профильными отделами в самом предприятии (те же профсоюзы, отдел охраны труда, пожарная охрана, охранные структуры предприятия). Ознакомившись с текстом Положения, можно сделать вывод о том, что пожарно-техническая комиссия — это инструмент комплексного обеспечения безопасности на предприятии.

3 Положение ПТК

В соответствии с Положением, цель создания пожарно-технической комиссии состоит в том, чтобы заинтересовать компетентных сотрудников организации и привлечь их к ведению активных действий по обеспечению пожарной безопасности на предприятии. Пожарно-техническая комиссия, в отличие от других формирований предприятия, которые также специализируются на обеспечении пожарной безопасности, осуществляет главным образом профилактические и агитационные мероприятия, однако в случае наличия нарушений требований пожарной безопасности комиссия разрабатывает и предлагает компенсирующие мероприятия по имеющимся нарушениям, а при возникновении несчастного случая или иного негативного события, связанного с несоблюдением требований пожарной безопасности, комиссия активно принимает участие в его расследовании.

Основными задачами пожарно-технической комиссии являются:

Осуществление оперативного и адекватного взаимодействия предприятия и территориального органа ГПН МЧС России. Для этого проводится пожарно-профилактическая работа с руководством и сотрудниками предприятия, ведется контроль за соблюдением ими требований нормативных документов по пожарной безопасности.
Обнаружение и предложение комплекса мероприятий по устранению имеющихся на предприятии нарушений требований пожарной безопасности. Членам пожарно-технической комиссии необходимо хорошо разбираться в особенностях производственного процесса на предприятии, в работе составляющих производственный процесс элементов: приборов, узлов, агрегатов и установок, быть знакомыми с особенностями отдельных помещений объекта, таких как лаборатории, цеха, складские и др. помещения, которые могут послужить отправной точкой для аварии и связанных с ней пожара, взрыва.
Рационализация и модернизация процесса производства и организационных аспектов работы, направленные на предотвращение развития и снижение возможного ущерба от пожаров.
Образовательная деятельность с сотрудниками предприятия: обучение мерам пожарной безопасности путем профилактической и агитационной деятельности, проведения противопожарных инструктажей и профилактических бесед.

Функций, выполняемых пожарно-технической комиссией на предприятии, то им посвящен целый третий раздел Положения. Функционирование комиссии необходимо для:

определения факторов производства, которые могут привести к образованию пожара или взрыва на рабочем месте. Проводится пожарно-техническое обследование всех компонентов производства: собственно производственного процесса, а также зданий, помещений и отдельных объектов предприятия (в том числе систем противопожарной защиты) на предмет их соответствия требованиям пожарной безопасности;
принятия участия в расследованиях по факту пожаров на предприятии с целью установления причины пожара;
информирование о нововведениях и изменениях в сфере нормативно-технического и правового регулирования, обучение сотрудников нормам пожарной безопасности на предприятии при выполнении отдельных видов работ, помощь руководству в составлении методических и агитационных материалов, посвященных пожарной безопасности;
надзор за соблюдением руководством и сотрудниками предприятия противопожарного режима.

В приложении представлен пример положения на примере цеха по производству мебели.

4 Годовой план работы

ПТК разрабатывает планы работы на год. Это отражают в протоколах заседаний. Управление охраной труда на предприятии и в организации. Мероприятия по противопожарной деятельности оформляют актами. Контроль за выполнением возлагают на начальника пожарной охраны. Члены пожарно-технической комиссии в организации не имеют оснований и полномочий отменять предписания госпожнадзора. Когда члены комиссии заняты противопожарными обследованиями, их освобождают от основной работы, сохраняют средний заработок. По результатам деятельности они получают материальные поощрения.

Годовой план состоит из следующих разделов:

1. Содержание проводимых мероприятий.

2. Срок проведения.

3. Ответственный.

4. Исполнители.

5. Кто привлек.

В приложении представлен годовой план ПТК на примере цеха по производству мебели.

5 Анализ работы ПТК и разработка корректирующих мероприятий для повышения уровня пожарной безопасности

Для успешного прохождения проверки пожарной инспекцией и повышения уровня безопасности организации руководитель должен своевременно проводить соответствующие мероприятия. А чтобы снизить риски, можно привлечь к этому процессу работников, создав пожарно-техническую комиссию.

Эффективная организация противопожарного обеспечения играет важную роль на любом предприятии. Одним из инструментов повышения уровня безопасности является пожарно-техническая комиссия в организации.

Для того чтобы эффективно выполнять возложенные обязанности, пожарно-техническая комиссия на предприятии должна действовать по нескольким направлениям.

ПТК регулярно осуществляет проверку всех объектов на территории предприятия – помещений, боксов, лабораторий, складских помещений и т.д. Это делается для того, чтобы выявить возможные неисправности в системах пожарной сигнализации, оборудования, водообеспечения, связи, электросети, первичных средств для тушения пожара. Для полноценного обеспечения противопожарной безопасности, комиссия осуществляет регулярный тщательный осмотр всех объектов, расположенных на территории. При этом параллельно контролируется правильность выполнения всех предписаний по данному вопросу.