Файл: Понятие и виды государственных пенсий(Понятие государственного пенсионного обеспечения).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 180
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
1.1. Понятие государственного пенсионного обеспечения
2. Виды государственного пенсионного обеспечения
2.1. Реформирование пенсионной системы
2.2. Виды государственных пенсий
2.3. Порядок назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению
С заявлением о назначении пенсии истец обратился в пенсионный орган 01.07.2011 г., пенсионное обеспечение за июль 2011 г. выплачено ему в августе 2011 г. С датой назначения и выплаты пенсии Н. не согласен, т.к. право на пенсию возникло у него со дня установления инвалидности, т.е. с 11.05.2011 г. Истцу причинен моральный вред, т.к. ему приходилось постоянно спорить с работниками Пенсионного фонда, в связи с переживаниями у него случались частые приступы. Н. просил суд обязать ответчика включить период с 11.05.2011 г. по 01.07.2011 г. в стаж для назначения социальной пенсии, назначить пенсию с 11.05.2011 г. и взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. Как видно из дела, Н. в связи с отсутствием страхового стажа и установлением <данные изъяты> группы инвалидности является получателем социальной пенсии по инвалидности. Указанная пенсия назначена истцу с первого числа месяца, в котором Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности - с 01.07.2011 г. Причиной инвалидности является общее заболевание истца, что подтверждается копией справки МСЭ № 0965432 (л.д. 20). Условия и порядок назначения социальной пенсии по инвалидности регулируются положениями ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Поскольку Н. к указанным гражданам из числа инвалидов с детства не относится, пенсионный орган правильно отказал истцу в назначении социальной пенсии по инвалидности со дня установления группы инвалидности (с 11.05.2011 г.). С учетом изложенного решение суда об отказе Н. в исках о возложении обязанности назначить социальную пенсию по инвалидности со дня установления группы инвалидности (с 11.05.2011 г.), зачете периода с 11.05.2011 г. по 30.06.2011 г. в стаж для выплаты социальной пенсии по инвалидности и компенсации морального вреда является законным. Довод апелляционной жалобы о незаконности прекращения ответчиком выплаты социальной пенсии по инвалидности через 11 месяцев основанием к отмене решения суда являться не может, т.к. такое требование истцом в суде первой инстанции не заявлялось[20].
Российская Федерация является социальным государством, одно из основных назначений которого - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Реализация прав граждан на пенсионное обеспечение в случаях обращения за судебной защитой во многом зависит от правильного толкования судом норм применяемого законодательства.
Судебная защита пенсионных прав - важнейшая гарантия соблюдения конституционных прав граждан. Предварительный административный порядок обжалования действий и решений пенсионных органов не является обязательным, что позволяет заявителю наиболее полно восстановить нарушенное право[21].
Таким образом, сделаем выводы:
Граждане обеспечения могут обратиться за пенсии назначением пенсии назначения в любое обеспечения время после обеспечения возникновения права пенсии на пенсии нее обеспечения без каких-либо государственной ограничений по государственной времени. Заявление обеспечения о государственной назначении назначения пенсии назначения (за пенсии исключением заявления о государственной назначении назначения пенсии назначения за пенсии выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих) подается в территориальный орган Пенсионного государственной фонда пенсии России назначения по государственной месту жительства, по государственной месту пребывания либо государственной по государственной месту фактического государственной проживания гражданина, либо государственной в МФЦ. Его государственной можно государственной подать лично, либо государственной через законного государственной представителя, либо государственной по государственной почте, либо государственной через МФЦ.
Заключение
В результате обеспечения проведенного государственной исследования были назначения сделаны следующие обеспечения выводы:
1. Изыскание обеспечения новых возможностей преобразования системы пенсионного государственной обеспечения позволит добиться определенных результатов в области назначения экономической и назначения социальной стабильности назначения в РФ, которая рассматривается как стратегическая задача, ориентированная на пенсии достижение обеспечения устойчивых, неснижающихся темпов роста пенсии и назначения сглаживание обеспечения социальной напряженности назначения в обществе.
2. Состояние обеспечения действующей системы пенсионного государственной обеспечения в РФ представляет собой одну из острейших социально-экономических проблем в период перехода пенсии к рыночным отношениям.
3. В силу масштабности назначения государственной программы пенсионного государственной обеспечения в условиях нашей страны, а пенсии также обеспечения учитывая ее обеспечения сложность, обусловленную особенностями назначения накопленных за пенсии советский период пенсионных обязательств, современная пенсионная система пенсии в России назначения играет огромную роль не обеспечения только государственной в социальной и назначения общественно-политической жизни назначения всего государственной государства, но государственной и назначения в финансово-бюджетной системе обеспечения страны, оказывая самое обеспечения серьезное обеспечения влияние обеспечения на пенсии формирование обеспечения и назначения перераспределение обеспечения денежных ресурсов в региональном и назначения отраслевом аспектах.
4. К сожалению, большая часть граждан недовольна пенсии проводимой пенсионной реформой, поскольку процедура пенсии подсчета пенсии будущего государственной размера пенсии пенсии, по государственной их мнению, стала пенсии более обеспечения громоздкой и назначения запутанной, из-за пенсии этого государственной у многих возникают вопросы по государственной уже обеспечения назначенной или назначения только государственной предстоящей пенсии.
Библиографический список
Нормативные правовые акты
- Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 10.12.1998.
- О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения: Соглашение стран СНГ от 13.03.1992. // Бюллетень международных договоров. № 4, 1993.
- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении (Заключено в г. Москве 29.06.1999) // Бюллетень международных договоров.2001. № 12. С. 37 - 41.
- Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - № 237. - 25 дек. 1993.
- О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 29.12.2015) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991, № 21, ст. 699.
- О реабилитации жертв политических репрессий Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 (ред. от 30.11.2011) // Ведомостях СНД и ВС РСФСР. 31.10.1991, № 44, ст. 1428.
- О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 03.11.2015, с изм. от 14.12.2015) // Российская газета. № 88, 12.05.1994.
- О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 14.01.2016) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 04.03.1993, № 9, ст. 328.
- О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская газета. № 140, 21.07.1995.
- О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) // Российская газета. № 247, 20.12.2001.
- О гражданстве РФ: Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Российская газета. № 100, 05.06.2002.
- О правовом положении иностранных граждан в РФ: Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Парламентская газета. № 144, 31.07.2002.
- Об электронной подписи: Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ. 11.04.2011, № 15, ст. 2036.
- Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 02.08.2010, № 31, ст. 4179.
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ. 02.08.2010, № 31, ст. 4196.
- О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. 13.01.2014, № 2.
- О накопительной пенсии: Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6989.
- Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов (вместе с «Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации», «Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации»): Постановление Правительства РФ от 17.05.1993 № 455 (ред. от 15.12.2012) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 24.05.1993, № 21, ст. 1908.
- О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 04.03.2002 № 141 (ред. от 04.08.2015) // Российская газета. № 44, 13.03.2002.
- Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.08.2003 № 4973): Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 44 (ред. от 19.02.2008) // Российская газета. № 164, 20.08.2003.
- О порядке включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 15.09.2003 № 570 (ред. от 25.03.2013) // Собрание законодательства РФ. 22.09.2003, № 38, ст. 3661.
- Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 16.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 25.06.2012, № 26, ст. 3528.
- Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ: Приказ Минтруда России от 26.09.2014 № 662н. // Российская газета. № 299, 31.12.2014.
- Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»: Приказ Минтруда России от 17.11.2014 № 884н. // Российская газета. № 6, 16.01.2015.
- Об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ и перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ: Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 № 631-р. // Собрание законодательства РФ. 18.05.2009, № 20, ст. 2493.
- Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ: Приказ ФМС России от 22.04.2013 № 215 (ред. от 26.06.2015) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 10, 10.03.2014.
- Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению: Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. // Российская газета. № 6, 16.01.2015.
Литература
- Беляков А.А. Права граждан на пенсионное обеспечение и способы их защиты в судебном порядке // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 4. - С. 3 - 7.
- Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (постатейный) // [Интернет-ресурс]: [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс».
- Буданова И.В. К вопросу о реформировании законодательства о досрочном пенсионном обеспечении // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 1. - С. 7 - 11.
- Быковская Ю.В. Реформирование системы пенсионного обеспечения сотрудников полиции: зарубежный опыт // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 2. - С. 32 - 38.
- Как оформить пенсию по случаю потери кормильца? // «Электронный журнал «Азбука права». 2015.
- Маслова Т.А. Ваша пенсия в Ваших руках: как ориентироваться в пенсионной системе, как позаботиться о собственной пенсии, рассчитать и увеличить ее. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2015. – С. 15.
- Чирков С.А. Институт социальных пенсий в свете принципа всеобщности пенсионного обеспечения // [Интернет-ресурс]: [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс».
Судебная практика
- Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2014 по делу № 33-4399-2014 // [Интернет-ресурс]: [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс».
-
Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. - № 237. - 25 дек. 1993. ↑
-
Чирков С.А. Институт социальных пенсий в свете принципа всеобщности пенсионного обеспечения // [Интернет-ресурс]: [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». ↑
-
Буданова И.В. К вопросу о реформировании законодательства о досрочном пенсионном обеспечении // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 1. - С. 7 - 11. ↑
-
О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) // Российская газета. № 247, 20.12.2001. ↑
-
О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 03.11.2015, с изм. от 14.12.2015) // Российская газета. № 88, 12.05.1994. ↑
-
О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 14.01.2016) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 04.03.1993, № 9, ст. 328. ↑
-
Вопросы материального и пенсионного обеспечения космонавтов (вместе с «Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации», «Положением о пенсионном обеспечении космонавтов в Российской Федерации»): Постановление Правительства РФ от 17.05.1993 № 455 (ред. от 15.12.2012) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 24.05.1993, № 21, ст. 1908. ↑
-
О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 12.03.2014) // Российская газета. № 140, 21.07.1995. ↑
-
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. 10.12.1998. ↑
-
О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения: Соглашение стран СНГ от 13.03.1992. // Бюллетень международных договоров. № 4, 1993. ↑
-
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении (Заключено в г. Москве 29.06.1999) // Бюллетень международных договоров.2001. № 12. С. 37 - 41. ↑
-
О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 29.12.2015) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991, № 21, ст. 699. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 15.09.2003 № 570 (ред. от 25.03.2013) О порядке включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 22.09.2003, № 38, ст. 3661. ↑
-
О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 04.03.2002 № 141 (ред. от 04.08.2015) // Российская газета. № 44, 13.03.2002. ↑
-
Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (постатейный) // [Интернет-ресурс]: [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». ↑
-
Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 16.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 25.06.2012, № 26, ст. 3528. ↑
-
Быковская Ю.В. Реформирование системы пенсионного обеспечения сотрудников полиции: зарубежный опыт // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 2. - С. 32 - 38. ↑
-
Маслова Т.А. Ваша пенсия в Ваших руках: как ориентироваться в пенсионной системе, как позаботиться о собственной пенсии, рассчитать и увеличить ее. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2015. – С. 15. ↑
-
Как оформить пенсию по случаю потери кормильца? // «Электронный журнал «Азбука права». 2015. ↑
-
Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2014 по делу № 33-4399-2014 // [Интернет-ресурс]: [Электронный ресурс]: СПС «Консультант плюс». ↑
-
Беляков А.А. Права граждан на пенсионное обеспечение и способы их защиты в судебном порядке // Социальное и пенсионное право. - 2014. - № 4. - С. 3 - 7. ↑