Файл: Понятие и виды государственных пенсий(Понятие государственного пенсионного обеспечения).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 178
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
1.1. Понятие государственного пенсионного обеспечения
2. Виды государственного пенсионного обеспечения
2.1. Реформирование пенсионной системы
2.2. Виды государственных пенсий
2.3. Порядок назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Указанная норма пенсии является общепринятой и назначения содержится во государственной всех действующих и назначения вновь принимаемых федеральных законах, касающихся всех областей нормотворческой деятельности, включая и назначения законодательство государственной о государственной пенсионном обеспечении назначения граждан в Российской Федерации.
Она пенсии является необходимой и назначения оправданной, предотвращает правовые обеспечения ошибки назначения в применении назначения законодательства пенсии и назначения нагромождение обеспечения законодательных и назначения нормативных актов, упрощает и назначения систематизирует нормотворчество. В период действия ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ в него государственной неоднократно государственной был внесен ряд изменений.
Пункт 2 ст. 1 ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ устанавливает приоритет международных договоров в правоотношениях, возникающих по государственной поводу пенсионного государственной обеспечения, в том числе обеспечения при назначения назначении назначения государственных пенсий.
Данная норма пенсии является конституционной, также обеспечения содержится во государственной всех принятых и назначения действующих федеральных законах во государственной всех областях правовой системы и назначения основывается на пенсии положениях ч. 4 ст. 15 Конституции назначения РФ, которыми назначения установлено, что государственной общепризнанные обеспечения принципы и назначения нормы международного государственной права пенсии и назначения международные обеспечения договоры Российской Федерации назначения являются составной частью ее обеспечения правовой системы.
Если назначения международным договором Российской Федерации назначения установлены иные обеспечения правила, чем предусмотренные обеспечения законом, то государственной применяются правила пенсии международного государственной договора.
Понятие обеспечения международного государственной договора пенсии дано государственной в Федеральном законе обеспечения от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»[8], где обеспечения международный договор Российской Федерации назначения определен как международное обеспечения соглашение, заключенное обеспечения Российской Федерацией с иностранным государством (или назначения государствами), с международной организацией либо государственной с иным образованием, обладающим правом заключать международные обеспечения договоры, в письменной форме обеспечения и назначения регулируемое обеспечения международным правом, независимо государственной от того, содержится такое обеспечения соглашение обеспечения в одном документе обеспечения или назначения в нескольких связанных между собой документах, а пенсии также обеспечения независимо государственной от его государственной конкретного государственной наименования.
Вопросы пенсионного государственной обеспечения отражены во государственной многих международных договорах. Приведем лишь некоторые обеспечения и назначения наиболее обеспечения значимые обеспечения из них.
Статья 22 Всеобщей декларации назначения прав человека[9] (принята пенсии на пенсии третьей сессии назначения Генеральной Ассамблеи назначения ООН Резолюцией 217 A (III) от 10 декабря 1948 г.) гласит: «Каждый человек как член общества пенсии имеет право государственной на пенсии социальное обеспечения обеспечение обеспечения и назначения на пенсии осуществление обеспечения необходимых для поддержания его государственной достоинства пенсии и назначения для свободного государственной развития его государственной личности назначения прав в экономической, социальной и назначения культурной областях через посредство государственной национальных усилий и назначения международного государственной сотрудничества пенсии и назначения в соответствии назначения со государственной структурой и назначения ресурсами назначения каждого государственной государства».
Кроме обеспечения того, ст. 25 данного государственной документа пенсии закрепляет право государственной каждого государственной человека пенсии на пенсии такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и назначения необходимое обеспечения социальное обеспечения обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и назначения благосостояния его государственной самого государственной и назначения его государственной семьи, и назначения право государственной на пенсии обеспечение обеспечения на пенсии случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости назначения или назначения иного государственной случая утраты средств к существованию по государственной не обеспечения зависящим от него государственной обстоятельствам.
Существенное обеспечения значение обеспечения имеют международные обеспечения договоры, в том числе обеспечения и назначения по государственной вопросам пенсионного государственной обеспечения, заключенные обеспечения между Российской Федерацией и назначения бывшими назначения союзными назначения республиками назначения - ныне обеспечения независимыми назначения государствами, странами назначения СНГ.
Так, Соглашением о государственной гарантиях прав граждан государств - участников Содружества пенсии Независимых Государств в области назначения пенсионного государственной обеспечения от 13 марта пенсии 1992 г.[10] установлено, что государственной пенсионное обеспечения обеспечение обеспечения граждан государств - участников данного государственной Соглашения и назначения членов их семей осуществляется по государственной законодательству государства, на пенсии территории назначения которого государственной они назначения проживают. Данным Соглашением определены следующие обеспечения основные обеспечения нормы:
- каждое обеспечения государство государственной - участник Содружества пенсии должно государственной нести назначения непосредственную ответственность за пенсии пенсионное обеспечения обеспечение обеспечения своих граждан;
- все обеспечения расходы, связанные обеспечения с осуществлением пенсионного государственной обеспечения по государственной настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечения обеспечение. Взаимные обеспечения расчеты не обеспечения производятся, если назначения иное обеспечения не обеспечения предусмотрено государственной двусторонними назначения соглашениями;
- для установления права пенсии на пенсии пенсию, в том числе обеспечения пенсий на пенсии льготных основаниях и назначения за пенсии выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на пенсии территории назначения любого государственной из этих государств, а пенсии также обеспечения на пенсии территории назначения бывшего государственной СССР за пенсии время до государственной вступления в силу данного государственной Соглашения;
- при назначения переселении назначения пенсионера пенсии в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии пенсии назначения по государственной прежнему месту жительства пенсии прекращается, если назначения пенсия того государственной же обеспечения вида пенсии предусмотрена пенсии законодательством государства пенсии по государственной новому месту жительства пенсии пенсионера.
Размер пенсии назначения пересматривается в соответствии назначения с законодательством государства пенсии - участника пенсии Соглашения по государственной новому месту жительства пенсии пенсионера.
Ряд международных договоров и назначения соглашений о государственной пенсионном обеспечении назначения граждан и назначения сотрудничестве обеспечения в области назначения социального государственной обеспечения был заключен до государственной распада пенсии СССР. Часть указанных соглашений действуют и назначения в настоящее обеспечения время, и назначения Российская Федерация выступает в них как правопреемник Союза пенсии ССР. Так, ныне обеспечения действующими назначения являются:
- Соглашение обеспечения между Правительством РФ и назначения Правительством Литовской Республики назначения о государственной пенсионном обеспечении назначения от 29 июня 1999 г.[11] и назначения др.
Пунктом 3 ст. 1 ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ определены полномочия Правительства пенсии РФ по государственной установлению порядка пенсии реализации назначения прав на пенсии пенсии назначения по государственной государственному пенсионному обеспечению и назначения условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан в случаях, прямо государственной предусмотренных в комментируемом Законе.
Так, в соответствии назначения со государственной ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ в компетенцию Правительства пенсии РФ входит определение обеспечения условий назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате обеспечения радиационных или назначения техногенных катастроф, а пенсии также обеспечения членам их семей.
В данном случае обеспечения следует отметить, что государственной пенсионное обеспечения обеспечение обеспечения граждан, пострадавших в результате обеспечения аварии назначения на пенсии Чернобыльской АЭС, регламентировано государственной Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации назначения вследствие обеспечения катастрофы на пенсии Чернобыльской АЭС»[12].
Кроме обеспечения того, ст. 19 ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ установлено, что государственной в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии назначения за пенсии выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы и назначения других должностях, определяемых Президентом РФ.
В целях реализации назначения данной нормы Правительством РФ было государственной принято государственной Постановление обеспечения от 15 сентября 2003 г. № 570 «О порядке обеспечения включения в стаж государственной службы для назначения пенсии назначения за пенсии выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и назначения других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации»[13]. Также обеспечения в соответствии назначения с ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ст. 24) к компетенции назначения Правительства пенсии РФ относится определение обеспечения органа, осуществляющего государственной назначение, перерасчет размера, выплату и назначения организацию доставки назначения пенсии назначения по государственной государственному пенсионному обеспечению.
Постановлением Правительства пенсии РФ от 4 марта пенсии 2002 г. № 141 «О некоторых вопросах реализации назначения Федерального государственной закона пенсии «О государственном пенсионном обеспечении назначения в Российской Федерации»[14] установлено, что государственной назначение, перерасчет размера, выплата пенсии и назначения организация доставки назначения пенсий в соответствии назначения с ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (за пенсии исключением некоторых указанных в Постановлении назначения видов пенсий) производятся территориальными назначения органами назначения Пенсионного государственной фонда пенсии РФ по государственной месту жительства пенсии лица, обратившегося за пенсии пенсией, в порядке, предусмотренном для установления и назначения выплаты трудовых (с 1 января 2015 года пенсии - страховых) пенсий.