Файл: Понятие правонарушения (Объект правонарушения).pdf

Введение

Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утрачивала своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда.

Главная задача теории государства и права при изу­чении правонарушений в обществе состоит в рас­крытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо прежде всего знать, что такое правонарушение. Иначе гово­ря, следует охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (пре­ступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений.

Теория государства и права не может свести свою ра­боту к компилятивному изложению выводов отраслевых дисциплин об отдельных видах правонарушений. Она дол­жна прежде всего раскрыть социальную сущность правона­рушений. Но это только одна сторона дела. Исследование социальной сущности правонарушений должно служить бо­лее глубокому и правильному решению юридических вопро­сов, связанных с этим явлением. Поэтому в задачи науки теории государства и права входит также раскрытие юри­дической формы общественной вредности правонарушений, выявление необходимых элементов их объективной и субъективной стороны, анализ основных специфических черт преступлений и проступков, разграничение смежных правонарушений.

Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования, в частности – неправомерного поведения.

Предмет исследования курсовой работы составляют нормативные правовые акты, научная литература, учебные пособия, монографические очерки и статьи, раскрывающие сущность такой правовой категории как правонарушение.

Цель курсовой работы заключается в том, чтобы дать правовую характеристику понятию правонарушения, наиболее детально раскрыть состав правонарушения и рассмотреть его основные виды.

Для достижения поставленной цели, задачами данной курсовой работы являются:

1. Раскрыть понятие и признаки правонарушений.
2. Рассмотреть виды правонарушений.
3. Проанализировать элементы состава преступления.

Глава I. Общая характеристика правонарушений

. Понятие правонарушения и его признаки

Для того, чтобы обеспечить стабильное развитие правового государства и общества, нужно, чтобы соблюдалось одно важное условие – соблюдение норм данного государства^[1]. Под нормой права понимается общеобязательное правило поведения, которое является установленным и санкционированным государством, которое также обеспечивается его принудительной силой. Норма права формально закреплена в различных нормативно-правовых актах. При создании нормы права учитывается ее реализация и возможные нарушения, устанавливается ответственность. Реализация нормы права в наибольшей степени требует правомерных поступков людей. Нарушение правовых норм наносит обществу огромный вред.

Все противоправные действия, несмотря на их разные условия и причины относятся к правонарушению – действию, которое нарушает право, закон и идущее вразрез общественным отношениям, которые регулируются нормами права. На протяжении многих лет ученые в области права пытаются определить сущность понятия правонарушения. Их анализ позволил выявить характерные признаки правонарушения:

1. Деяние.
2. Сознательный волевой акт.
3. Виновность.
4. Конкретность.
5. Вред для общества и государства.
6. Противоправность.

Все правонарушения – это деяния людей. Деяние может выражаться в двух аспектах. Первый – это активные действия человека, второй – юридически значимое бездействие. Если деяние человека не представляет какой-либо опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Также, исходя из вышесказанного мы можем сделать вывод, что правонарушением может являться только акт поведения. То есть если у человека имеются противоправные мысли, он не будет являться правонарушителем до того момента, пока он не воплотит их в конкретное действие^[2].

Действия человека, который совершает противоправное деяние должны находиться под контролем сознания и воли. Совершенное действие в состоянии невменяемости или недееспособности не будет являться правонарушением. Таким образом, правонарушение – это сознательный волевой акт.

Еще один важный признак правонарушения – это противоправность – нарушение норм права. Это внешний признак, который означает, что деяние направлено против правовых норм. Во всех нормативно-правовых актах предусматривается два варианта:

1. Установлен запрет на совершение какого-либо определенного действия.
2. Закреплена обязанность совершить какое-либо определенное действие.

Не каждое противоправное деяние будет являться правонарушением. Не будут являться таковыми деяния, которые совершаются в силу служебных или профессиональных обязанностей. Так, например, сотрудники МЧС при тушении пожара наносят вред имуществу граждан, но они не привлекаются к ответственности, так как выполняют свои служебные обязанности.

Также к признакам правонарушения относится общественная опасность – нанесение вреда человеку, обществу или государству. Прежде всего общественная опасность характеризуется через отрицательные социальные явления. Вся совокупность отрицательных последствий – это и есть нанесенный вред. Вред – тоже обязательный признак правонарушения, хоть и имеет в каждом отдельном случае различный характер. Не существует безвредных правонарушений^[3].

Таким образом, подводя итоги вышесказанного, делаем вывод, что правонарушение – конкретное противоправное деяние, которое причиняет вред общественным или личным интересам, которое совершено виновным деликтоспособным лицом.

. Виды правонарушений

Правонарушения делятся на группы по различным основаниям. По областям регулируемых отношений можно выделить следующие правоотношения:

1. Гражданские.
2. Трудовые.
3. Уголовные.
4. Административные.
5. Процессуальные.

Основная классификация правонарушений – это деление на проступки и преступления.

Проступки – это виновные противоправные деяния, которые не являются общественно опасными и влекут за собой взыскания, а не наказания. Проступки классифицируются по видам отношений, в которые они вмешиваются и по видам применяемых взысканий.

Под административным проступком понимается противоправное, виновное действие или бездействие, которое посягает на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан. К ним относятся правонарушения в области охраны труда, окружающей среды, памятников истории, культуры и многое другое^[4].

Предупреждение, штраф, лишение специального права, исправительные работы, административный арест и т.д могут применяться за совершение административных проступков. Административные взыскания могут быть наложены не позднее двух месяцев после совершения правонарушения.

Всего более 50 госорганов наделены полномочиями расследовать и выносить решения по административным делам (включая пресловутые органы пожарного и санитарного надзора, вплоть до контролеров в автобусе, штрафующих безбилетников). Во многих случаях, правда, административное дело должно быть рассмотрено судом (мировым судьей).

Налоговые правонарушения организаций выявляются чаще всего в результате выездных налоговых проверок. По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности организации налоговый инспектор составляет акт, в котором фиксирует выявленные им нарушения. Налоговый кодекс РФ дает организации право представить свои возражения на такой акт, но отменить его в судебном порядке невозможно, поскольку он еще не влечет никаких правовых последствий для организации-налогоплательщика и не ущемляет ее прав.

Дисциплинарными проступками называют нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей, включающих в себя в том числе обязанность соблюдения трудовой дисциплины.

Трудовой кодекс РФ предусматривает три вида наказаний за дисциплинарные проступки (дисциплинарных взысканий)^[5]:

1. Замечание.

2. Выговор.

3. Увольнение.

Закон не объясняет формальной разницы между замечанием и выговором и не устанавливает каких-либо ограничений на их применение. Что же касается высшей меры наказания за дисциплинарный проступок – увольнения, то оно может применяться далеко не за любое нарушение. Перечень проступков, за которые работник может быть уволен, можно найти в Трудовом Кодексе РФ.

Процедура наложения дисциплинарного взыскания подразумевает некое расследование в миниатюре: основание для дисциплинарного взыскания – некие факты, подтвержденные документально (служебная записка, акт ревизии и т.п.). Работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение по поводу проступка и учесть обстоятельства совершения проступка. В случае отсутствия объяснения об этом составляется акт. Руководитель организации (или уполномоченное им лицо) издает приказ (распоряжение) о наложении взыскания, который должен быть предъявлен работнику под роспись^[6].

Любое нарушение процедуры дает возможность работнику оспорить такой приказ в судебном порядке или в государственную инспекцию труда. Приведенные правила справедливы при отсутствии в организации профсоюза и комиссии по трудовым спорам. Обратим внимание, что российское законодательство не допускает таких наказаний работника, как штраф или снижение заработной платы.

К гражданско-правовым проступкам (гражданским правонарушениям) относятся нарушения договорных обязательств, причинение имущественного вреда, а также посягательства на неимущественные ценности.

Гражданско-правовые проступки часто являются результатом других правонарушений, тогда ответственность за них наступает параллельно с другими типами ответственности. Так, в случае дорожно-транспортного происшествия причинение имущественного вреда в виде разбитого автомобиля является, как правило, результатом нарушения правил дорожного движения, что фиксируется в протоколе и является основанием для наложения административного штрафа на виновника происшествия. Следствием преступлений тоже очень часто является причинение имущественного вреда потерпевшему (мошенничество, кража). Такой вред возмещается по приговору суда параллельно с применением уголовного наказания. Такое преступление, скажем, как побои, одновременно посягает на нематериальные ценности человека – здоровье и физическую неприкосновенность личности, что также подлежит компенсации в гражданско-правовом порядке параллельно с уголовным наказанием^[7].

Основной идеей наказания за гражданско-правовые проступки является полное возмещение причиненных убытков. Убытки подразделяются на реальный ущерб (утрата или повреждение имущества; расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права) и упущенную выгоду (неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено).

Наказание за гражданское правонарушение почти всегда наступает по инициативе лица, которому таким правонарушением причинен вред. Сторона по договору платит неустойку только в том случае (по крайней мере, в практике авторов), если другая сторона этого требует (хотя и не всегда в судебном порядке). Ущерб тоже возмещается по требованию пострадавшего лица (дождаться, чтобы хозяева квартиры этажом выше сами предложили оплатить ущерб, причиненный проливом воды, авторам не приходилось).

Преступления (уголовные правонарушения) – наиболее опасные для общества правонарушения. Их исчерпывающий перечень содержится в Уголовном кодексе РФ^[8]. Там же перечислены все возможные виды наказаний. По российскому законодательству уголовную ответственность могут нести только физические лица, но не организации.