Файл: Индивидуальное предпринимательство (Общая характеристика предпринимательской деятельности).pdf

2. Возникновение и прекращение статуса предпринимательской деятельности, ответственность

2.1. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя

Индивидуальные предприниматели – это граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, либо лица без гражданства, которые занимаются в установленном порядке предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Данное положение содержится в статье 18 и 23 Гражданского кодекса РФ. Как экономическое явление, предпринимательскую деятельность возможно осуществлять и без государственной регистрации^[25].

Так, согласно п. 4 ст. 23 ГК РФ, гражданин, который осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 ст. 23 ГК РФ, не имеет право ссылаться на тот факт, что он не является предпринимателем при совершении им каких-либо сделок. При наличии спорных ситуаций, суд правомочен применить к данным сделкам Кодекс об обязательствах, непосредственно связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Более того, к предпринимателям без образования юридического лица можно отнести частнопрактикующих лиц, в частности нотариусов, частных детективов, адвокатов и т.д., несмотря на то, что законодательство не рассматривает данные виды деятельности в качестве предпринимательской^[26].

Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется согласно положениям Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Государственная регистрация индивидуального предпринимателя имеет сходство с процедурой государственной регистрации юридических лиц, которое заключается в следующем:

1) необходимость государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности;

2) постановку на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

3) присвоение кодов по Общероссийскому классификатору по видам экономической деятельности (ОКВЭД);

4) регистрация во внебюджетных фондах в качестве страхователя.

Государственную регистрацию физических лиц осуществляет Федеральная налоговая служба (ФНС России).

Физическое лицо получает статус индивидуального предпринимателя с момента внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Частнопрактикующим лицам, в частности, нотариусам и адвокатам, не нужно проходить процедуру государственной регистрации индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства^[27].

Заявление, которое подает физическое лицо для регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, подлежит удостоверению подписью уполномоченного лица, удостоверенной в нотариальном порядке. Также в заявлении лицо указывает свои паспортные данные и ИНН (идентификационный номер налогоплательщика). Для того чтобы зарегистрировать физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, в ФНС необходимо предоставить следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность физического лица, желающего зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;

2) копия документа, удостоверяющего личность иностранного лица (в случае, если в качестве индивидуального предпринимателя регистрируется иностранный гражданин), который установлен в качестве документа удостоверяющего личность в соответствии с международным договором;

3) копия документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, признанного в соответствии с международным договором основным документом, удостоверяющим личность лица без гражданства (в случае, если в качестве индивидуального предпринимателя регистрируется лицо без гражданства);

4) копия свидетельства о рождении физического лица, либо документ, подтверждающий дату и место рождения физического лица (в том случае, если в документе, удостоверяющем личность физического лица, указанные данные отсутствуют);

5) копия документа, подтверждающего право физического лица на временной или постоянной основе проживать на территории Российской Федерации (в случае, если гражданин является иностранным лицом, либо лицом без гражданства);

6) подлинник или копия документа, который подтверждает место жительства лица (в случае, если в документе, удостоверяющем личность лица, указанные данные отсутствуют);

7) нотариально удостоверенное разрешение родителей, либо лиц их заменяющих, а также органа опеки и попечительства на осуществление предпринимательской деятельности несовершеннолетним в возрасте до 18 лет. В случае заключения брака лицом, не достигшим 18 лет и, как следствие, приобретения полной дееспособности – свидетельство о браке;

8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Завершив регистрацию индивидуального предпринимателя, регистрирующий орган выдает заявителю следующие документы: – свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; – документ о присвоении ИНН; – выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Таким образом, государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не лишена своих специфических особенностей. Регламентация процедуры государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществляется Федеральным законом № 129 – ФЗ.

2.2. Банкротство индивидуального предпринимателя

Отрасль несостоятельности (банкротства) совершенно недавно начала развиваться и применяться в практике предпринимательских отношений. Изучение вопроса банкротства индивидуального предпринимателя на сегодняшний день является очень актуальной, потому что существует неуравновешенность экономической сферы, а также имеют место быть финансовые кризисы.

Настоящее законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения несостоятельности (банкротства) ИП, не является совершенным. Одной из главных правовых проблем является определение оснований признания индивидуального предпринимателя банкротом.

Дуализм правового управления оснований признания несостоятельности индивидуальных предпринимателей порождает коллизию в решении данного вопроса у правоприменителей.

Деятельность индивидуальных предпринимателей часто находится под угрозой материального риска. К большому разочарованию, некоторые бизнесмены сталкиваются с невозможностью удовлетворения требований по обязательствам перед кредиторами. Впоследствии собственники бизнеса становятся банкротами.

Процесс несостоятельности ИП является сложным и имеет свои особенности, которые связаны с тем, что он является физическим лицом.

Индивидуальный предприниматель может быть признан банкротом в том случае, если он не имеет возможности погасить все обязательства перед кредитором или компенсировать долги по обязательствам в течение трех месяцев.

Опираясь на современное законодательство Российской Федерации, понятие «банкротство» можно рассмотреть с двух точек зрения.

В первом случае банкротство есть юридических факт, неспособность и невозможность физического или юридического лиц расплатиться по своим долгам перед кредиторами, из -за недостатка средств либо с разорением.

Во втором случае банкротство может являться некой судебной процедурой, введенной арбитражным судом. Данная судебная процедура может начаться с заявления должника, либо с заявления кредитора, интерес которого ущемлен.

Говоря о втором случае, невозможно не сказать о регламентации данной судебной процедуры с помощью такого нормативно - правового акта, как Федеральный закон № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На территории Российской Федерации, с 1 октября 2015 года вступил в силу закон, позволяющий физическим лицам объявить себя банкротом, что позволит должнику освободиться от кредитного бремени.

В статье 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержаться базовые признаки несостоятельности физического лица.

Статья 25 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит положение, которое раскрывает присущие черты несостоятельности (банкротству) индивидуального предпринимателя.

Говоря о признаках банкротства нельзя не сказать о том, что долги должны превышать сумму принадлежащего ему имущества, а также суммарные требования к должнику должны превышать 10 тысяч рублей.

Данный принцип закреплен в Постановлении Пленума ВАС от 30.06.2011 № 51^[28]. По общему правилу индивидуальный предприниматель сохраняет за собой статус физического лица, именно поэтому, указанные признаки в Постановлении Пленума в полной мере должны подходить и под случай его несостоятельности. Но, не смотря на данное положение, в ФЗ № 127 существуют нормы напрямую регулирующие банкротство ИП.

Статья 214 данного ФЗ как причину несостоятельности бизнесмена обозначает только его неспособность удовлетворить денежные обязательства перед кредитором, а также компенсировать обязательные платежи. При этом в качестве признака не учитывается размер имущества принадлежащего индивидуальному предпринимателю.

Согласно второму подходу особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены ст. 214-216 Закона № 127 - ФЗ. При этом в соответствии со ст. 214 Закона № 127 - ФЗ основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Следовательно, Закон № 127 - ФЗ не ставит наличие признаков несостоятельности предпринимателя в зависимость от стоимости принадлежащего ему имущества.

Банкротство Индивидуального предпринимателя довольно сложная операция, которая связана с затратой огромного количества времени, сил и денег. Самым лучшим вариантом для кредитора и предпринимателя является мировое соглашение. Нельзя не сказать о том, что в правоприменительной практике также существуют определенные трудности, связанные с двойственностью правового регулирования оснований для признания банкротства индивидуального предпринимателя. Суды также неоднозначно толкуют банкротство индивидуального предпринимателя, ссылаясь на разные нормы законодательства.

Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам, включая и связанными с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, кроме того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В качестве заключения необходимо отметить, что законодателю следует обратить внимание на те пробелы в гражданском законодательстве, посредством которых индивидуальные предприниматели совершают преднамеренное банкротство.

2.3. Гражданско-правовая ответственность индивидуального предпринимателя

При исследовании гражданско-правовой ответственности необхо­димо обратить внимание на специфический субъект данной ответствен­ности — индивидуального предпринимателя. Специфичность данного субъекта заключается в том, что, с одной стороны, он является физиче­ским лицом, то есть гражданином, а с другой — это профессиональный участник имущественного оборота, который осуществляет предпринима­тельскую деятельность.

Особенности гражданско-правовой ответствен­ности индивидуального предпринимателя заключаются в том, что лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, несет ответствен­ность независимо от вины, единственным основанием для его освобожде­ния от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств является непреодолимая сила, то есть чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ).