Файл: Доказательства трудового стажа (Что такое трудовой стаж и его виды).pdf

Введение

В Российской Федерации существуют охрана труда и здоровья граждан, существует гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Одним из важнейших юридических фактов, законодательство связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения граждан, является трудовой стаж. Трудовой стаж - это не только один из базисов права социального обеспечения, со временем каждый человек сталкивается с назначением пенсии по старости; пособия по нетрудоспособности; пенсии по выслуге лет. При этом возникает масса вопросов: Сколько лет стажа нужно для получения пенсии по старости? Входит ли обучение в вузе в трудовой стаж, если выпускник устроился на работу по специальности в течение одного месяца со дня окончания вуза? Засчитывается ли стаж работы за рубежом? Прерывает ли работа по гражданскому договору непрерывный стаж? И многое - многое другое. Под трудовым стажем понимается сумма продолжительности трудовой деятельности (работы, учебы) и другой общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой.

Значимость проводимого нами данного исследования определяется тем, что за последние несколько лет, очень сильно поменялось трудовое законодательство в нашей стране. В данный момент в Российской Федерации происходит реформа пенсионного обеспечения в связи с чем институт трудового стажа, весьма вероятно,утратит свое значение. Его заменит институт страхового стажа. В результате этих реформ настоящий момент является переходным. Поэтому в данный момент учитываются, параллельно друг другу, трудовой и страховой. В связи с чем получается двойственное положение при определении количественной характеристики стажа .

Поэтому подтверждение трудового стажа требует, с одной стороны, должного правового регулирования, а с другой – отвечает интересам большинства населения нашей страны. Целью данной работы является исследование системы доказательств трудового стажа. Для решения поставленной перед нами цели, в рамках данной работы, необходимо решить следующие задачи: - проанализировать понятие и значение трудового стажа в праве социального обеспечения; - рассмотреть порядок подтверждения трудового стажа; - в заключение подвести итоги по проделанному исследованию.
Характеристика источников для написания курсовой работы. В ходе написания данной работы мы будем опираться, во-первых, на Конституцию Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, законы Российской Федерации; во-вторых, специальную юридическую литературу.

1. Что такое трудовой стаж и его виды

Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.

Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой, учитываемых при определении права граждан на пенсионное обеспечение. Трудовой стаж является юридическим фактом, порождающим возникновение и прекращение правоотношений в сфере социального обеспечения (в связи с назначением и выплатой всех видов трудовых пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и других правоотношений в социальном обеспечении).

Трудовой стаж характеризуется как количественным, так и качественным показателями. Количественный показатель трудового стажа – его продолжительность во временном отношении, качественный показатель трудового стажа – условия и характер трудовой деятельности работника, к которым относят: уровень опасности, тяжести, вредности труда и т.д.

Виды трудового стажа:

общий;

специальный (за выслугу лет);

- страховой, который подразделяется на общий (смешанный), специальный и страховой стаж для получения пособий.

1.1. Общий трудовой стаж

Общий трудовой стаж- это суммарная продолжительность трудовой деятельности( независимо от продолжительности или количества перерывов), общественно полезной деятельности, а также иных периодов времени, специально оговоренных законодателем. Продолжительность Общего трудового стажа прямо влияет на расчетный размер трудовой пенсии и величину расчетного пенсионного капитала, который отражается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

К иной общественно полезной деятельности, засчитываемой в ОТС, относится служба в Вооруженных Силах РФ и иных воинских формированиях, в органах внутренних дел РФ, внешней разведки, федеральной службы безопасности и другая служба, приравненная к военной. Под трудовой деятельностью, включаемой в общий трудовой стаж, понимаются:

любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации);

- иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию;

- работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера;

- индивидуально-трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

- творческая деятельность членов творческих союзов СССР и союзных республик (писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и др.);

- творческая деятельность литераторов и художников, не являющихся членами творческих союзов (ст. 89 Закона);

- военная служба и другая приравненная к ней служба (ст. 90 Закона);

- время привлечения осужденных к оплачиваемому труду (включается в общий трудовой стаж с 1 сентября 1992 г. на основании ч. 6 ст. 38 ИТК РСФСР, п. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ);

- время участия граждан, признанных в установленном порядке безработными, в оплачиваемых общественных работах (п. 6.1 постановления Минтруда РФ от 11 июня 1992 г. № 21 "Об утверждении Положения об организации общественных работ");

- работа граждан по гражданско-правовым договорам подряда и поручения, которая включается в общий трудовой стаж с 1 января» 1992 г. при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

К общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудовой стаж, относятся:

- уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым (если нуждаемость в постоянном постороннем уходе установлена заключением лечебного учреждения);

- время ухода за ВИЧ-инфицированным несовершеннолетним ребенком в возрасте до 8 лет;

- уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет, а также 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности;

- срок полномочий депутата Государственной Думы, который засчитывается в общий трудовой стаж в соответствии с Законом РФ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ;

- временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

- пребывание под стражей и в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- период выплаты пособия по безработице, а также время переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

- гражданам в возрасте 16 лет и старше, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны на территории СССР, а также других государств, находившихся в состоянии войны с СССР. В общий трудовой стаж засчитывается все время их пребывания на оккупированной территории при условии, что они не совершили преступления в этот период (ст. 95 Закона);

- период проживания в блокадном Ленинграде (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.), который засчитывается в общий трудовой стаж, кроме случаев совершения преступления в указанный период. Период пребывания в блокадном Ленинграде засчитывается в общий трудовой стаж независимо от каких-либо возрастных ограничений.

- Супруге (супругу) депутата Государственной Думы, уволенной (уволенному) в связи с переездом депутата для выполнения депутатских полномочий в Государственной Думе, перерыв в работе засчитывается в общий трудовой стаж.

Суммарная продолжительность всех этих периодов и составляет содержание общего трудового стажа, с учетом которого назначается тот или иной вид пенсии. В результате чего, в большинстве случаев, продолжительность общего трудового стажа существенно влияет на размер пенсионного обеспечения.

1.2. Специальный трудовой стаж

Рассмотрим ниже что представляет собой специальный трудовой стаж.

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов. Как мы можем видеть, что уже из самого определения понятно, что законодатель ведет речь о специфической работе. К ним, например, относятся: работа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах, трудовая деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и другие.
В специальный трудовой стаж включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.

Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет. Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа. Виды деятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определяются непосредственно в законе (ст. 18 Закона от 12 февраля 1993 г.), а также специальными нормативными актами по каждой категории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет. В частности пенсия за выслугу лет назначается досрочно (независимо от возраста) гражданам , не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей; лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах; лица, осуществляющие творческую работу на сцене театров и в других театрально-зрелищных организациях и коллективах.

Помимо федеральных государственных служащих право на пенсию за выслугу лет в настоящее время имеют:

военнослужащие, лица, проходившие службу в органах внутренних дел, противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

прокуроры, следователи, научные и педагогические работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины;

сотрудники налоговой полиции;

сотрудники федеральной фельдъегерской связи;

профессиональные спасатели;

граждане из числа работников летно-испытательного состава.

граждане из числа космонавтов;

В стаж государственной службы для назначении пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом РФ.

Военнослужащим по контракту пенсии за выслугу лет назначаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Наиболее сложные вопросы при определении права на пенсию за выслугу лет связаны с исчислением выслуги лет. Помимо федеральных законов, они регламентируются многочисленными подзаконными актами, большинство из которых принято Правительством РФ.