Файл: Теория Происхождения Государства.pdf

Неосновные функции государства это, например:

• • управление транспортом и связью;
  • управление образованием и здравоохранением;
  • зашита неполноценных лиц и помощь им.

Признаками функций государства являются:

• • деятельность государства в разных сферах общественной жизни;
  • связь сущности государства и его назначением, именно эта связь реализуется посредством функций;
  • направленность функций государства на решение конкретных задач по развитию общества;
  • реализация функций в правовых формах и механизмами, государственной власти.^[20]

Кроме перечисленных классификаций выделяют также общесоциальные функции государства (защита интересов всего общества) и классовые (охрана существующего порядка, правящего класса).

Деление функций на внутренние и внешние условно. Деятельность государства внутри страны зависит в значительной степени от внешних условий, от внешнеэкономических и культурных связей.

Не всегда можно различить классовые и общесоциальные функции. Естественно, что социальные силы, которые стоят у власти, осуществляют деятельность, направленную на удержание власти и использование ее в своих собственных интересах. Но ведь эта власть не во всех случаях имеет классовый характер. Так, во многих государствах восточного типа стоящий у власти чиновничий бюрократический аппарат не сформировался в особый класс, а представляет собой достаточно узкую социальную группу. Аналогичное положение может иметь место и в европейских государствах (например, при бонапартистских и тоталитарных режимах). В этих случаях функции, которые обычно рассматриваются как классовые, приобретают, скорее, групповой, кастовый характер.^[21]

Сложно различить функции социалистического и эксплуататорского государства. Так, всякое государство в большей или меньшей степени осуществляет функции, подобные тем, которые относились исключительно к социалистическому государству, в частности, связанные с организацией экономики, развитием науки, культуры, образования, охраной правопорядка, социальным обслуживанием населения. Особенно это относится к современным западным государствам.

В этой связи представляется интересной идея о единой классификации функций государства независимо от его отнесения к указанным классификационным группам. При таком подходе выделяют четыре функции, которые осуществляются любым государством:

---

• экономическая (обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности, организации внешнеэкономических связей и проч.);
• политическая (обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил, охрана суверенитета государства от внешних посягательств и т.п.);
• социальная (охрана прав и свобод всего населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта и т.д.);
• идеологическая (поддержка определенной, в том числе и религиозной, идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.).^[22]

К этому перечню можно добавить еще одну - экологическую (природоохранительную) функцию. Необходимость такого дополнения вытекает из появления во второй половине XX в. реальной угрозы уничтожения всего живого на Земле в результате деятельности человека.

2.2. Сравнительный анализ функций и сущности государств с позиции различных теорий

Сравнительный анализ понимания сущности и функций государства с позиции различных теорий происхождения государства можно представить следующим образом – таблица 1.

Таблица 1

Сравнительный анализ понимания сущности и функций государства с позиции различных теорий происхождения государства

Теория	Сущность	Функции
Патриархальная	Общесоциальная	«Отцовская» забота об обществе, призрение, распределение ресурсов (экономическая функция)
Теория насилия	Классовая	Идеологическая и политическая функция
Расовая теория	Классовая	Идеологическая и политическая функция
Теория общественного договора	Общесоциальная	Социальная, экономическая функции
Теория естественного происхождения государства	Общесоциальная	Экономическая функция
Марксистская теория	Классовая у «низших» государств и общесоциальная у «развитых»	Социальная, экономическая функции у «развитых» государств и идеологическая и политическая у «низших»

---

Таким образом, теории происхождения государства указывают разные факторы как основу развития государства, а также рассматривают государство в контексте различной сущности и выполняемых функций.^[23]

Следует отметить, что патриархальная теория, одна из немногих теорий, постулирует общесоциальную сущность государства. Сущность государства – это решающий фактор в процессе установления направления деятельности государства, в определении задач.^[24]

Патриархальная теория, предусматривающая, что правитель – это отец своей семьи-государства, монарх, предполагает и заботу со стороны правителя о своих подданных.

Согласно патриархальной теории люди – существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи. В последствие развитие и разрастание семьи в результате объединения людей, а также увеличение числа семей приводят к образованию государства. Власть государя есть естественное продолжение власти отца, «патриарха» в семье.

Патриархальная теория объясняет происхождение такой формы правления, как республика, подразумевая, что существует только такая форма правления, как монархия.

Следует отметить, что даже в рамках близких на первый взгляд теорий можно отметить ряд отличительных признаков в области понимания сущности и назначения государства.

В качестве примера можно привести в пример сравнение расовой теории и теории насилия.

Таблица 2

Сходства и различия расовой теории и теории насилия

Сходства	Различия
Не позволяют полноценно объяснить происхождение государства, как общественно-политического феномена	Теория насилия	Расовая теория
Не учитывают биологических законов (неравенства людей биологически, и разных условий (природных) жизни рас)	В основе становления государства социальная предпосылка – взаимоотношение обществ	В основе становления государства биологическая предпосылка – различие между расами
обе теории рассматривают государство достаточно однобоко, учитывая, например, только его классовую сущность и не учитывая общесоциальную.	Люди в обществе равны, но стремятся подавить друг друга	Люди изначально неравны
Государство создается на основе насилия (рас друг над другом либо обществ друг над другом)	Влияние расы на историю, культуру, положение в обществе	Историю и культуру творит сам народ (общество), независимо от его происхождения
Государство представляется собой образование, применяющее силу
Не показана связь развития общества и становления государства, по сути, общество никак не влияет на государство, не устанавливает его, согласно обеим теориям
Обе теории не укладываются ни в формационный, ни в цивилизационный подходы к типологии государств, принятые на современном этапе
Обе теории рассматривают государство, не как продукт волеизъявление членов общества или некий результат творческого акта общества, а как побочный продукт развития общества.
обе теории оправдывают применение насилия со стороны государства против определенной части общества

---

Из таблицы 2 можно отметить, что между двумя теориями достаточно много общества, и различными являются лишь некоторые моменты.

Также необходимо отметить, что обе теории не учитывают социального назначения государства, которое определяется множеством условий, однако в общем виде, социальное назначение раскрывается в задачах государства, в качестве которых можно привести следующие:

• Обеспечение самосохранения государства и общества.
• Безопасность и укрепление государства.
• Содействие социальному, культурному, экономическому развитию общества
• Преодоление противоречий, существующих в обществе.^[25]

При этом, назначение государства в теории насилия видится в примирении сторон общества, установлении контакта между ними, а в теории насилия – в подавлении одной расы со стороны другой с тем, чтобы содействовать прогрессу общества.

Заключение

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Теорий возникновения государства существует достаточно большое количество, многие из них рассматривают различные факторы возникновения государства – социальные, экономические, природные.
2. В целом, наиболее известные теории, рассмотренные в работе можно объединить в три группы:

• теории, признающие государство, как закономерную данность (патриархальная, теологическая),
• теории, объясняющие происхождение государства волеизъявлением человека и его природой (теория естественного права, органическая теория),
• теории, рассматривающие государство, как побочный продукт развития общества (материалистическая, теория насилия).

1. Следует признать, что столь сложный феномен, как государство и правовая система в нем, практически невозможно объяснить с позиции какой-либо одной теории, в связи с чем, при понимании сущности государства и государственности следует руководствоваться элементами из разных теорий.

В заключение следует сказать, что объяснение происхождения государства также подвержено влиянию исторической эпохи и идеологии, что явственно видно из факторов, приведенных в качестве определяющих, в различных теориях становления государства. В связи с чем, необходимо рассматривать данный феномен через призму времени, черт эпохи, в которую возникала та или иная теории, и общей идеологии общества на том этапе развития.

---

Список использованной литературы

1. Алексеев С.С. Теория права. - М., 2006 - 312 с.
2. Бернацкий Г.Г. Естественное состояние и естественный закон в философско-правовых концепциях эмпиризма /МВД России: история, практика, перспектива: Сб. научных трудов. Вып. 6. Часть 2 /Под ред. В.П. Сальникова. СПб.: СПбУ МВД России, 2007. С. 50-74.
3. Бернацкий Г.Г. Идеи естественного права и Великая французская революция XVIII века / МВД России: история, практика, перспектива: Сб. научных трудов. Вып. 6 / Под ред. В.П. Сальникова. СПб.: СПбУ МВД России, 2007. С. 39-41.
4. Бернацкий Г.Г. Теория естественного права И.В. Михайловского / МВД России: история, практика, перспектива: Сб. научных трудов. Вып. 6 / Под ред. В.П. Сальникова. СПб.: СПбУ МВД России, 2006. С.31-39
5. Боронбеков С. Основные ценности ислама - объекты охраны шариата //Государство и право, 2003, № 2, с.92 – 100.
6. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М.: 2006 - 488 с.
7. Деревнин А.А, Петрушев В.А., Теория права. Иркутск: Издательство ИГЭА, 2006 - 335 с.
8. Думанов Х. М., Першиц А. И. Мононорматика и начальное право //Государство и право, 2000, № 1, с.98 - 103; 2001, № 9, с.85 – 91.
9. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. М.:Зерцало, 2007 - 354 с.
10. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства, М., Издательство Норма - Инфра × М.: 2007 - 400 с.
11. Общая теория права и государства / под редакцией В. В. Лазарева. М.: Юрист, 2008 - 360 с.
12. Саидов А. Х., Абдуллаев Е. В. Зороастрийское право в контексте религиозно-правовых учений древней и раннесредневековой центральной Азии //государство и право, 2000, № 7, с.93 – 107.
13. Суслопарова, Ю. В. Концепция происхождения государственности и права Уильяма Блэкстоуна: (по работе "Комментарии к законам Англии")/ Суслопарова Ю. В. // История государства и права. - 2008. - N 24. - С.35-37.
14. Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2013.
15. Теория государства и права / Под ред. проф. К.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. М.: НОРМА-ИНФА, 2000.
16. Теория государства и права; Сова, Астрель - Москва, 2012. - 160 c.
17. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства; Зерцало-М - Москва, 2011. - 516 c.
18. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 2. Теория права; Зерцало-М - Москва, 2011. - 336 c.
19. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / Под ред. К.И. Батыра, Е.В. Поликарповой. Т.1. М., 2003.
20. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М., 1999.
21. Шумков, Д. М. Происхождение государства и права / Д. М. Шумков // Основы государства и права. - 1999. - N7. - С. 49 - 57.

---