Файл: Коммерческая информация и ее защита (Сущность и виды коммерческой информации и ее защиты).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современное состояние экономики характеризуется необычайно бурным и стремительным развитием хозяйственных связей, интернационализацией мирового производства и потребления. Социально-экономические и политические преобразования, происходящие в современной России, с неизбежностью налагают отпечаток на ее правовую систему. Адекватно целям проводимых реформ меняются цели и задачи правового регулирования, соответственно должны меняться и средства их достижения.

Особую значимость в рамках регулирования экономической деятельности в условиях развития рыночных отношений приобретает интерес к обороту информации, интеллектуальной собственности. Информация представляет собой очень важный и необходимый элемент всякой деятельности человека, общества и государства в общественной, социально-экономической и политической сферах. Накопление, передача и обогащение знаний является стержнем общественного прогресса, основой экономики постиндустриального общества, где информационные ресурсы наряду с природными, финансовыми, трудовыми и иными ресурсами составляют важнейший потенциал государства и общества. Научно-технический прогресс, совершенствование информационных технологий требуют четкого определения места информации и интеллектуальной собственности в общественных отношениях. По поводу информации возникают различные виды правовых отношений: конституционные, уголовные, административные, трудовые, гражданские. В каждом из перечисленных видов правоотношений информация сохраняет общие и приобретает свои характерные черты и особенности, в связи с чем имеются особенности правового режима.

В связи с широким вовлечением информации в гражданский оборот очень актуальной стала проблема регулирования коммерческой информации и ее защиты, определения ее правовой природы и возникающих по поводу нее гражданских прав и обязанностей, а также выявления особенностей защиты прав на информацию. Результаты интеллектуальной деятельности стали объектами экономического оборота, их обладание все чаще становится условием укрепления конкурентоспособности. Наибольший экономический эффект достигается от монопольного обладания результатами интеллектуальной деятельности, когда сведения, составляющие содержание того или иного результата интеллектуальной деятельности, сохраняются обладателем в тайне.

Объектом исследования явилось АО «Мосэнергосбыт».

Предметом исследования являются основы регулирования отношений, связанных с коммерческой информации и ее защиты.

Цель исследования – провести анализ коммерческой информации и ее защиты в организации.

Для достижения этой общей цели в работе решаются следующие задачи:

• рассмотреть понятие коммерческой информации и ее защиты;
• исследовать сущность и виды коммерческой информации и ее защиты;
• дать характеристику деятельности предприятия АО «Мосэнергосбыт»;
• провести анализ системы коммерческой информации и ее защиты на предприятии;
• исследовать сохранение коммерческой информации сотрудниками предприятия;
• разработать методы по защите коммерческой информации АО «Мосэнергосбыт»;
• оценить эффективность работы предприятия по защите коммерческой информации.

Для достижения указанной цели и решения поставленных задач использованы общенаучный диалектический метод познания, а также специальные методы исследования: комплексный, системный, сравнительно-правовой, нормативный, формально-логический, исторический.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ ЗАЩИТЫ

1.1. Сущность и виды коммерческой информации и ее защиты

Конфиденциальная информация – это сведения, не подлежащие публичному распространению и охраняемые законом. К ним имеют доступ ограниченное количество лиц, которые берут на себя обязательство не разглашать известную им тайну. Если оно будет нарушено, распространителям секретной информации может грозить дисциплинарная, материальная, административная, а в некоторых случаях даже уголовная ответственность [21, с. 18].

Главный признак конфиденциальности каких-либо сведений – законодательное ограничение доступа к определенному роду информации. Без согласия обладателя тайны данные сведения запрещается передавать посторонним лицам, не имеющим права их знать. Подобная характеристика дана в Федеральном законе об информации № 149 от 27.07.2006 (ст. 2).

Полный перечень конфиденциальной информации представлен в президентском указе № 188, изданном более 20 лет назад – 6 марта 1997 года. Согласно этому документу, к секретным сведениям, не подлежащим разглашению, относятся данные:

• составляющие служебную тайну;
• связанные с профессиональной деятельностью гражданина (например, врачебная или адвокатская тайна);
• связанные с функционированием коммерческой организации (коммерческая тайна);
• о тайне следствия и судопроизводства;
• о частной жизни человека, позволяющие его идентифицировать (персональные данные);
• о сущности нового изобретения, информация о котором еще не опубликована.

В 2015 году в указ Президента № 188 был добавлен новый пункт (п. 7), в соответствии с которым теперь конфиденциальной является информация и о принудительном исполнении судебных и властных актов, а также сведения, содержащиеся в личных делах осужденных граждан. Исключение составляют общедоступные данные, являющиеся таковыми согласно Федеральному закону № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Перечень конфиденциальных сведений наглядно иллюстрирует, что коммерческая тайна является одним из ее видов. То есть это более узкое понятие, имеющее непосредственное отношение к бизнесу, извлечению прибыли. Конфиденциальная коммерческая информация, ее сохранение, способствует успешной деятельности компании, дает ей преимущество над конкурентами. Именно в этом заключается главное предназначение оберегаемых фирмой сведений, имеющих коммерческую ценность.

Компания сама устанавливает режим секретности для определенной информации, фиксируя это в специальном Положении. Также руководством фирмы издается приказ, определяющий, кто из сотрудников имеет доступ к сведениям, которые составляют коммерческую тайну.

Конфиденциальная информация организации не всегда связана с необходимостью удержать или повысить прибыль. Вышеназванный указ Президента № 188 показывает, что она имеет широкий спектр. К конфиденциальным сведениям относятся различные виды тайн: служебная, коммерческая, профессиональная и т.д. Их перечень определен правовыми актами и охраняется законом. Следует отметить, что конфиденциальная информация становится коммерческой информации и ее защиты только после того, как организация в локальных актах признает ее таковой.

Принимая на работу сотрудника, которому предстоит работать с конфиденциальными сведениями, работодатель обязан под роспись ознакомить его с их перечнем. В трудовом договоре с подчиненным следует отразить обязательство о неразглашении коммерческой или иной тайны, прописав возможные санкции за его нарушение (57-я статья Трудового кодекса РФ). Тогда, распространив секретную информацию, ее носитель может получить дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

Работа с конфиденциальной информацией подразумевает повышенную ответственность сотрудника, которому в силу служебного положения она стала известна. 81-я статья ТК РФ одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе руководства называет разглашение работником коммерческой или другой тайны. Если утечка конфиденциальной информации нанесла компании реальный материальный ущерб, сотрудник должен его компенсировать в полном размере (243-я статья ТК РФ). Но работодателю придется доказать, что материальные потери фирмы являются следствием действий подчиненного [20, с. 60].

Подписав документ о неразглашении конфиденциальной информации, и нарушив это обязательство, работнику нужно помнить о возможной уголовной ответственности, установленной 183-й статьей УК РФ. Она применяется, если без согласия владельца разглашена налоговая, коммерческая или банковская тайна, о которой гражданину стало известно в ходе исполнения трудовых или служебных обязанностей. Максимальный штраф за это деяние составляет миллион рублей. Возможны и иные виды наказания, например, лишение свободы или принудительные работы сроком до трех лет.

Также, если разглашена конфиденциальная информация, закон позволяет применить к гражданину или должностному лицу административную ответственность в виде штрафа. В первом случае он может достигать 500-1000 рублей, во втором – 4000-5000 рублей (ст. 13.14 КоАП РФ).

1.2. Способы защиты коммерческой информации

Основной проблемой защиты конфиденциальной информации является стремление третьих лиц получить эту информацию для собственной материальной выгоды или получить достойное место на рынке. Компания, которая хочет оставаться конкурентоспособной, должна выполнить комплекс работ по защите конфиденциальной информации, и их правильная организация является важнейшей практической задачей.

С каждым годом в компаниях появляется все больше новых технологий, которые организация хотела бы держать в секрете, чтобы сохранить свою конкурентоспособность на рынке. Раскрывая коммерческие секреты конкурирующих фирм, вы можете сэкономить значительные финансовые ресурсы и время. Высокая ценность такого рода информации заставляет предпринимателей обращаться к услугам частных детективных агентств и собственных служб безопасности. Тем не менее российский бизнес остается «прозрачным» для всякого рода авантюристов, хакеров, мошенников и недобросовестных сотрудников фирм.

Следует отметить, что универсальных решений, удовлетворяющих владельцев любого бизнеса, не существует. Различия в технологиях, сферах деятельности и национальном законодательстве не позволяют создать единый механизм обеспечения экономической безопасности, приемлемый для всех. В настоящее время большинство компаний выбирают методы защиты, которые не подходят для их вида деятельности. Это приводит к тому, что конфиденциальная информация не получает эффективной защиты.

С другой стороны, введение мер безопасности увеличивает стоимость производственного процесса, а также себестоимость продукции. Однако отказ от соблюдения режима коммерческой информации и ее защиты может обойтись компании гораздо дороже, чем оплата услуг сотрудников Службы безопасности и приобретение специального оборудования [22, с. 4].

Эта проблема актуальна, так как надежность сохранения конфиденциальной информации зачастую зависит не только от судьбы предприятия, но и от безопасности организаторов бизнеса. Высокая значимость коммерческой информации и ее защиты для успешной работы на рынке вынуждает предпринимателей уделять пристальное внимание вопросам информационной безопасности.

Большой вклад в изучение различных аспектов коммерческой информации и ее защиты внесли следующие российские и зарубежные исследователи: Шостак И. В., Выскребцев Б. С., Гордеева Е. В., Леонтьев А. С., Минбалеев А. В., Морозова Е., Пескова Д. Р., Ким Дж., Ким Х. Дж., Пакокс Р., Лупулеску Н. Б. их работы касаются вопросов обеспечения информационной безопасности предприятий, а также практики применения и совершенствования правовых норм в этой области. В частности, в статьях приводятся результаты исследований, связанных с регулированием и защитой коммерческой информации и ее защиты в трудовых отношениях.

В своей работе Б. С. Выскребцев акцентирует внимание на основных моментах доступа работника к сведениям, составляющим коммерческую тайну, закреплении обязанности неразглашения в трудовом договоре охраняемой законом тайны, а также правовых основаниях увольнения работника.

В работе Е. Морозовой рассматриваются вопросы предоставления организацией информации о государственной регистрации, финансовом положении и финансовых результатах, трудовых ресурсах и заработной плате, а также анализируется их доступность для работников.

И. В. Шостак предлагает пути совершенствования норм о коммерческой тайне в отношениях между работником и работодателем, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя выплачивать вознаграждение работнику, получившему информацию, имеющую коммерческое значение для организации в ходе своей трудовой деятельности.