Файл: Современные политические режимы ( ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ, СУЩНОСТЬ И КЛАССИФИКАЦИЯ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении уже долгого времени такие явления как государство и право являются одними из сложнейших и взаимосвязанных между собой. Каждый день человек постоянно сталкивается с этими двумя явлениями в моменты осуществления гражданский и человеческий прав, свобод и обязанностей. Но, все же, опираясь на предписания государства, человек нередко поддается рассуждениям о том, каковы причины возникновения, осуществления этих двух явлений и какова же их внутренняя природа.

Понятие термина «политический режим» является одной из отправных точек в изучении теории государства и права. Этот термин получил свое распространение в западноевропейской обществоведческой литературе в XIX-XX веках. Уже долгое время трактовка этого термина остается объектом теоретических дискуссий.

Стоит отметить, что даже на сегодняшний день утверждение об отнесении политического режима к неотъемлемым формам государства поддерживают далеко не все ученные.

Интересно, что Конституционное право называет политический режим уже устаревшей категорией, на смену которому приходит такой термин как «государственный режим».

В государствах с республиканской формой правления политический режим является авторитарным, а порой даже он стремится к тоталитаризму. К государствам подобного типа относятся, например, Пакистан и Иран.

Однако, есть страны и с обратным эффектом. Например, в Западной Европе и на сегодняшний день существуют государства с конституционной монархией, например, Бельгия, Великобритания, Норвегия и так далее. Анализируя принципы осуществления политической власти в этих государствах, способы реализации прав и свобод граждан, можно сделать вывод, что их конституционная монархия все больше стремится к демократическому режиму.

Таким образом, анализ различий «политического режима» и «государственного режима», их соотношение, и иные вопросы, связанные с этими терминами, определяют тему данной курсовой работы – «Понятие и виды политико-правовых режимов».

Актуальность данной темы, заключается в том, что значение политического режима в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико.

Вопросами понятия, признаков, сущности и содержания политического режима, разграничения понятий политического и государственного режимов, а также режимов правового и государственно-правового, вопросами классификации политических режимов занимались и продолжают заниматься многие отечественные ученые: М.И. Абдуллаев, М.В. Баглай, А.Б. Венгеров, В.В. Глущенко, А.Л. Громыко, И.А. Исаев, В.Я. Любашиц, А.В. Малько, Г.Н. Манов, О.В. Мартышин, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, О.С. Родионов, В.И. Шепелев, Л.М. Энтин и другие.

Объект исследования: политический режим современного государства.

Предмет исследования: признаки и типы политического режима.

Целью данной курсовой работы является исследование категории «политический режим», как элемент формы государства.

Для достижения поставленной цели, мы ставим перед собой следующие задачи:

1) исследовать происхождение понятия «политический режим», основные исследовательские подходы, тенденции современных взглядов;

2) рассмотреть структуру и особенности функционирования политического режима, его признаки;

3) дать анализ видам современных политических режимов;

Данная работа написана с использованием нормативных актов, научных и учебных материалов теории государства и права, статей из периодических изданий, связанных с вопросами политического режима.

Методологией исследования выступают логический метод, метод анализа, метод сравнения и другие.

Практическая значимость исследования. Данные материалы могут быть использованы в курсе преподавания учебной дисциплины «Теория государства и права», «История государства и права России», «Проблемы теории государства и права», «Политология», «Конституционное право Российской Федерации».

Структура работы определена целью и задачами. Состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка. Всего на 39 страницах.

1 ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ, СУЩНОСТЬ И КЛАССИФИКАЦИЯ

1.1 Понятие политического режима

Каждое общество базируется на характерных порядках, которые включают в себя иерархию своих членов и преследуют определенные цели. Преследование этих целей и активность в начале своих действий в обществе приводит к привнесению власти, которая образуется в то же мгновение. Влияние власти на социум осуществляется с помощью такого инструмента, как политический режим, которые подразумевает под собой применение конкретных форм и методов реализации этой самой власти, построение определенной структуры властных институтов, использование полномочий, которые определяются по принципам организации ветвей власти.^[1]

Такое понятие, как «политический режим» является ключевым понятием среди европейских политологов. Чего нельзя сказать про американских ученых, которые предпочитают использование фундаментального понятия «политическая система». Категория «политический режим» и ее использование на сегодняшний день не несет в себе довольно четкого содержания^[2]. Это привело к тому, что и по сей день это понятие является одним из самых оспариваемых и неоднозначных.

Таким образом, сторонниками системного подхода термин «политический режим» трактуется в более широком смысле и приравнивается к категории «политической системы»^[3]. Однако, благодаря таким условностям, возникают немало известные сложности в теоретических концепциях. Это происходит вследствие того, что присутствует возможность терминологического дублирования двумя понятиями одного ряда политических явлений.

Эти два термина, политическая система и политический режим, дают политическую жизни характеристику, при чем, разностороннюю. Таким образом, политическая система определяет характер связи с внешней средой, в то время, как политический режим определяет инструменты и методы реализовать общезначимые интересы. Небольшая часть ученых ограничивают содержание последнего исключительно формой правления^[4].

Стоит отметить, что подобная точка зрения является доминирующей даже в Конституционном праве. Основываясь на этом мнении, классификация политических режимов происходит исключительно на отличиях между законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. Придерживаясь такого принципа, произошла некая классификация режимов: слияние властей – абсолютная монархия; разделение властей – президентская республика; режим сотрудничества – парламентская республика.

Если акцентировать внимание на деятельность структур правления, то данного рода трактовка пренебрегает влиянием других политических институтов, таких, как партийная система, группы давления^[5]. Представляя форму правления, точнее было бы сопоставить ее с одним из компонентов политического режима.

Используя социологический подход в качестве агентов власти, рассматривают не только правительство и/или официальную структуру, но и группировки, которые имеют реальное влияние на принятие окончательного решения.^[6] В качестве определенной характеристики правления при этом может рассматриваться и деятельность оппозиции, а также другие, в том числе анти системные, компоненты политики.^[7]

Большая часть режимов, в том же время, выбирают популизм. Популизмом называют политику, основывающуюся на континуальном выдвижении властями безосновательных обещаний гражданам, с помощью использования лозунгов, метода заигрывания с общественностью для достижения более высокого уровня популярности среди лидеров.^[8]

В конечно итоге, всю деятельность властей подчиняют желанию сохранить стабильность политического порядка, которые они контролируют. При чем, в данном случае, не имеет значения, какой режим имеет место быть в государстве или какого политического направления придерживается это самое государство.^[9]

1.2. Элементы политического режима

Политический режим имеет свои опорные элементы, которые выражаются в форме и роли государства, его принципах легитимности, структуре институтов, в партийных и избирательных системах. Рассмотрим подробнее эти опорные элементы.

Говоря о принципе легитимности, можно сказать, что самым непосредственным образом от его уровня при том или ином политическом режиме зависит уровень результативности влияния власти на общество. Данный принцип трактуется в качестве способности власти вызывать у людей веру и убеждение того, что, даже не обращая внимания на некоторые ошибки и недостатки, действующие на данный момент политические институты, являются лучшим способом осуществления власти. При чем этот способ лучше тех, что был, и тех, что могли бы быть.

Рассмотрим структуру институтов, через которую, как правило, осуществляется воля большей части населения. Вместе с правом, партийной системы, группами давления, неполитической структурой, которые имеют огромное влияние на социум, например, церковь, средства массовой информации, наиглавнейшей составляющей политического режима является государство. В общем, можно сказать, что образование социальных институтов есть отражение возникновения таких потребностей, которые не могут быть удовлетворены с помощью индивидуальных ресурсов^[10]. Важность институализированной власти заключается в том, чтобы ограничить произвол, подчинить власти идеи права, которые выражают интересы всеобщего блага. В этом институализированная власть отличается от собственной власти^[11].

Теперь, рассмотрим партийные системы политических режимов. Для реализации общественных интересов государство находится в тесной взаимосвязи с другими политическими структурами, которые отображают потребности граждан. Такими политическими структурами, в первую очередь выступают партии, которые берут свое начало в гражданском обществе и после защищают его интересы, и интересы его различных групп. Партийные системы, как таковые, определяют сущность политического режима.^[12]

Говоря об избирательных системах, стоит в первую очередь отметить, что избирательный режим/электоральная система представляет собой определенный правила, основываясь на которых выстраиваются взаимоотношения между тремя сторонами: парламентом, правительством, электоратом. Благодаря применению этих правил, назначаются правители, определяются соотношения законодательных и исполнительных ветвей власти, достигается/изымается легитимность. Данные системы не относятся к числу нейтральных и существенно влияют на политический режим в общем^[13].

Мажоритарная и пропорциональная электоральные системы применяются в разных странах мира при наличии и отсутствии тех или иных трансформаций. Разница этих двух систем заключается лишь в варианте проведения голосования с целью избрать кандидатов в высшие органы власти, в количестве партий и их ролей, в способе формирования парламента.^[14]

В некоторых странах присутствует смешанная, пропорционально-мажоритарная избирательная система.

1.3. Классификация политических режимов

Каждый политический режим представляется в виде того или иного сочетания двух абсолютно противоположных принципов организации человеческого взаимодействия. Такими принципами выступают авторитарность, то есть, одностороння властность, безоговорочное подчинение, жесткая дисциплина, и демократизм, что подразумевает под собой равноправие сторон, их договоренность между собой, свободный выбор и самоуправление.^[15]

По факту, каждый политический режим имеет тот или иной принцип и метод. Однако режимы отличаются мерой сочетания этих самых принципов и методов.

Тоталитарный режим в переводе с итальянского языка означает «целостный». Данный термин появился в двадцатые года в качестве обозначения политического режима Муссолини.