Файл: Государственная социальная политика в сфере занятости молодежи - региональный аспект (Теоретические аспекты государственной политики и трудоустройства молодежи).pdf

Резкий подъем численности студенческих отрядов стал возможен благодаря государственной поддержке, направления которой утверждены постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 марта 2004 года N°263 «О государственной поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов в Краснодарском крае» [9].

В 2013 году продолжился динамичный рост численности участников студенческих трудовых отрядов и по итогам работы третьего трудового семестра 2013 года в едином реестре студенческих трудовых отрядов было зарегистрировано 607 отрядов общей численностью 30954 человека. Студенческие строительные отряды Кубани приняли участие во Всероссийском конкурсе студенческих строительных отрядов на право участвовать во Всероссийской студенческой стройке на объектах XXII Зимней Олимпиады 2014 года в городе Сочи. Всего на конкурс было заявлено 450 отрядов общей численностью более 17 тысяч человек. По итогам Конкурса отобрали 14 студенческих отрядов (263 человека), которые приняли участие в работе Всероссийской студенческой стройки в 2013 году. В число победителей вошел студенческий строительный отряд «Зодчий» Кубанского государственного технологического университета.

На протяжении всего лета ребята трудились рука об руку с участниками стройотрядов из других регионов нашей страны на строительстве и реконструкции объектов инфраструктуры XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи.

Впервые в 2013 году стартовал «Краевой велопробег студенческих трудовых отрядов ПроСТО» - это уникальное в своем роде мероприятие, в рамках которого активистами студенческих трудовых отрядов и специалистами ГУ КК «Молодежный кадровый центр» в поддержку студотрядовского движения проводилась агитационная работа. Бойцы студотрядов демонстрировали творческие номера и рассказывали о интересной жизни и работе в студотряде, для представителей учебных заведений проводились круглые столы по формированию студотрядов, участники велопробега оказывали выездную помощь ветеранам ВОВ и воспитанникам детских домов, проводили экологические акции, а в г. Сочи на территории Олимпийских объектов высадили аллею эвкалиптов, посвященную студотрядовскому движению.

Традиционно, в конце трудового семестра был проведен краевой слет студенческих трудовых отрядов «Студенческое лето - 2013» в котором приняли участие более 1000 студентов – активистов студенческого трудового движения из разных муниципальных образований Краснодарского края. На слете были подведены итоги краевого конкурса среди студенческих трудовых отрядов, работодателей и учебных заведений, наиболее активно формирующих студенческие трудовые отряды, лучшие отряды, а так же командиры и комиссары студенческих трудовых отрядов были награждены в торжественной обстановке.

В настоящее время во всех регионах Российской Федерации возрождаются студенческие трудовые отряды различных направлений деятельности - строительных, педагогических, медицинских, сельскохозяйственных, проводников. Появление и развитие студенческих трудовых отрядов в новых экономических условиях вызывает интерес к молодым людям, тратящим время отдыха на работу, подчас тяжелую.

Состав СТО: 74% мужчины, что объективно отражает их желание активно участвовать в трудовой деятельности. Наибольшую заинтересованность в работе студенческих трудовых отрядов проявляют студенты младших курсов. Половина всех бойцов СТО на Кубани, да и в России это еще охотно откликающиеся на коллективные формы работы и романтически настроенные студенты 1-2 курсов от 19-ти до 20-ти лет. В дальнейшем с каждым курсом количество бойцов СТО уменьшается и почти исчезают бойцы на 5 курсе. На старших курсах они уже имеют или хотят иметь какую-то более стабильную работу. Их не интересует коллективная форма организации труда, они более самостоятельны, а романтика не перевешивает практицизм [47].

У молодежи, как ни у какой другой категории населения, отсутствует осознание закономерной связи между выполненной работой и полученными за нее деньгами. Зная, что им придется заниматься неквалифицированным трудом, 17% кандидатов в СТО желают получать заработную плату в месяц до 7.5 тыс. рублей, 15% - до 10 тыс. руб., 3% - до 12.5 тыс. руб., 2% - более 12.5 тыс. руб. Тем не менее, близко к реальному уровню определили уровень своей заработной платы половина кандидатов, указав до 3 тыс. руб. в месяц.

Молодежь, по сравнению со старшими, больше предпочитают как ценности друзей и денег одновременно. Это противоречивое стремление, хотя сами молодые люди этого не осознают и противоречия здесь не видят. Видимо потому, что возрастание денег как ценности не носит фатального и тотального характера, несмотря на грандиозную пропагандистскую накачку ценностей обогащения, которую осуществляют СМИ и реклама в последние 10-15 лет. Деньги воспринимаются скорее как средство достижения других целей, нежели как самоценность, так как желание заработать деньги вполне нормально уживается с ценностями эмоционального (соприкоснутся со студенческими традициями, «за туманом и за запахом тайги») и патриотического плана (помочь благосостоянию России). Это говорит о том, что национальный менталитет не так легко изменить за относительно короткий период времени. В 2013 году в едином реестре студенческих трудовых отрядов зарегистрировано 607 отрядов общей численностью 30954 человека. В Таблице 5 указаны общие сведения о студенческих трудовых отрядах за 2013 г.

Таблица 5. Общие сведения о студенческих трудовых отрядах за 2013 г.

В связи с экономико-географическим положением Краснодарского края в движении студенческих трудовых отрядов приоритетными направлениями деятельности являются: педагогическое, сервисное, строительное, сельскохозяйственное.

Трудоустройство на Олимпиаде «Сочи-2014». В Краснодаре на семинаре специалисты по трудоустройству обсудили организацию эффективной работы в направлении содействия трудоустройству и занятости молодежи Кубани.

В работе семинара приняли участие специалисты по трудоустройству молодежи из 44 муниципальных образований Краснодарского края. Основными темами обсуждения стали трудоустройство подростков и молодежи на постоянную и временную занятость, развитие студенческого трудового движения, эффективное взаимодействие со средствами массовой информации [51].

14 мая 2011 года, за 1000 дней до начала Игр в Сочи, по всей России открылись волонтерские центры «Сочи 2014». Почетное право открыть центры по привлечению волонтеров XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних Игр в Сочи получили 26 вузов страны, которые были выбраны на конкурсной основе. Уже в начале 2012 года волонтерские центры начнут массовый набор и подготовку волонтеров к Играм. Президент Оргкомитета «Сочи 2014» Дмитрий Чернышенко отметил: «Начало работы волонтерских центров «Сочи 2014» имеет важнейшее значение для подготовки первых в истории России зимних Игр. Они дадут возможность каждому жителю России внести свой вклад в процесс подготовки столь масштабного и значимого для страны события. Игры в Сочи – уникальный проект, который объединяет всю страну».

В столице Игр 2014 года торжественная церемония открытия сочинского волонтерского центра на базе СГУТиКД состоялась при участии представителей профильных министерств и ведомств, администрации города Сочи, Оргкомитета «Сочи 2014». На мероприятии были подведены итоги социальной акции «1000 добрых дел», а лучшие волонтеры–участники акции получили награды. Завершил встречу праздничный концерт, подготовленный активистами различных региональных волонтерских центров и творческими коллективами Сочи [39].

Олимпиада 2014 года дала шанс сочинской молодежи найти работу в Сочи. Предполагается, что в Администрации города-курорта будет создан целый отдел, курирующий вопросы подготовки к Олимпийским играм. Значит, за оставшиеся 1000 дней до спортивного события молодые люди получают шанс неплохо заработать. Еще одну возможность повысить свою конкурентоспособность на кадровом рынке предлагают тем, кто запишется в ряды волонтеров. Каждый, кто объявит себя волонтером в Сочи, сможет бесплатно выучить английский язык. Эту новость также озвучили сочинские чиновники. Они не уточнили, как можно выучить иностранный язык за несколько занятий, но сама возможность подобных курсов позволяет молодежи надеяться на лучшее [49].

3. Перспективы развития молодежной политики

3.1 Тенденции и перспективы развития молодежной политики

Процессы, происходящие в молодежной среде России, весьма противоречивы, неоднозначны, подчас разнонаправлены. Государственные доклады о положении молодежи в обществе систематически и подробно анализировали эволюцию жизни молодого поколения. Суммарно выводы докладов можно изложить следующим образом:

• российская молодежь высказывается за продолжение перемен в сторону повышения социально-экономического благополучия страны, создания гражданского общества, строительства правового государства;
• по социально-политическим установкам и ценностным ориентациям она в целом принимает идеи демократического общества, свободы мнений, свободы выбора собственного пути. Две трети молодых граждан признают свободу выражения своих политических взглядов, возможность поступать в соответствии с совестью;
• молодежь весьма плюралистична по своим политическим ориентациям. Связь с различными партиями и движениями имеет отчетливо выраженный рациональный, прагматический характер;
• в молодежной среде ярко выражено понимание своей значимости в делах общества. Стремление большинства молодых людей самостоятельно решать свои вопросы и строить жизненную перспективу отразилось на ее возросшей тяге к образованию, освоению престижных профессий. Ценность образования, во многом утерявшая свое значение для молодежи в начале 90-х годов, вновь заняла место среди приоритетных жизненных ценностей молодежи;
• в основной массе молодежи преобладают настроения и действия, свидетельствующие о ее нацеленности на жизнь и работу в условиях общества с рыночной экономикой. В целом молодое поколение лучше адаптируется к нынешним условиям и глубже входит в современную экономическую систему, чем старшее поколение. Несмотря на все проблемы и трудности, часть молодежи смотрит в будущее уверенно;
• современное молодое поколение в большей своей части настроено весьма патриотично, верит в будущее России. Оно хочет жить в великой стране, обеспечивающей достойную жизнь своим гражданам, уважающей их права и свободы.

В целом, как утверждают большинство социологов, современное общество имеет поколение, ориентированное на устойчивое развитие и созидательный труд.

На стабилизацию указанных процессов направлены мероприятия государственной молодежной политики. Однако, предпринимаемые пока меры, не соответствуют в полном объеме социальным процессам.

Кризис современного общества наиболее остро отразился на молодом поколении: численность молодежи России сокращается, общество стареет; возрастает социально-экономическая нагрузка на рабочее место в целях обеспечения жизни всех поколений; каждое новое поколение детей и молодежи менее здорово, чем предыдущее; болезни “переселились” из старости в молодость; под угрозой генофонд нации; снижается интеллектуальный потенциал молодежи, а вместе с этим инновационные возможности общества; резко обострилась проблема занятости молодежи; материально-бытовое положение, доступ к образованию ухудшаются; самосознание молодежи, ее самоидентификация, организованность, роль в общественной жизни, политике, защите своих интересов, субъектная позиция проявления значительно снизились; происходит разрушение духовных и нравственных ценностей значительной части молодежи, молодежь все более криминализируется, нарастают пьянство, алкоголизм, наркомания, проституция.

Среди общественных проблем, которые более всего тревожат молодых людей сегодня, на первом месте стоит рост преступности, инфляция, рост цен, коррупция во властных структурах, экологическая ситуация, усиление неравенства доходов, разделение на бедных и богатых, пассивность граждан, их безразличие к происходящему.

Из личных проблем, испытываемых молодыми людьми, на передний план выдвигаются проблемы материальной обеспеченности и здоровья. Но ориентация на здоровый образ жизни формируется недостаточно активно.

Доминантными ценностями выступают деньги, образование и профессия, деловая карьера, возможность жить в свое удовольствие. Исторически возвышающаяся ценность человеческой жизни выражена, как правило, через стремление молодежи к благополучию и к повышению уровня ее гарантированности.

При всей тяжести нынешнего положения, вообще, и молодежи в частности, надо видеть, что молодежь обрела большую меру свободы как необходимое условие для плодотворной деятельности, самоопределения и самоутверждения, экономическую свободу, свободу политических убеждений, гражданские свободы, свободу философских убеждений, свободу вероисповедования. Имея эти предпосылки, новое поколение сегодня уже вступает в практическую жизнь.