Файл: 1. Малое предпринимательство сущность и содержание 4.docx

Первый тип инноваций указывал в своих работах еще Й. Шумпетер, который писал, что новаторам и предпринимателям постоянно угрожают имитаторы, жаждущие выпустить аналогичные продукты. Очевидно, что имитаторов больше. Государство в своей политике поддержки
малого предпринимательства должно, прежде всего, поддерживать именно малые инновационные предприятия. К сожалению, в России сложился периферийный капитализм, основанный на обычаях и традициях, можно говорить о тенденции замкнутого круга, что периферийная экономика не в состоянии выбраться из рамок постоянного истощения.

Для регулирования малого предпринимательства используются прямые и косвенные методы.

В условиях рыночной экономики возможности применения прямых методов регулирования резко сокращается.

Методы прямого государственного регулирования включают в себя [16, c. 95]:

• 
  финансовую поддержку (субсидии) государства отдельным фирмам, убыточность и банкротство которых могут иметь серьезные экономические и финансовые последствия для экономики страны;
  
• 
  проведение макроструктурных сдвигов с целью предупреждения структурных кризисов через разработку и финансирование научно- технических, экономических и других государственных программ;
  
• 
  введение обязательных стандартов, за невыполнение которых государство применяет соответствующие санкции;
  
• 
  антимонопольные меры, направленные на предупреждение образования новых и контроль за деятельностью и ликвидация уже существующих монополий;
  
• 
  государственные закупки и заказы, которые влияют на распределение дохода и ресурсов.
  

К косвенным методам относятся налогово-бюджетное и кредитно- денежное регулирование.

1. 
   Налогово-бюджетное регулирование. Важную роль играет при этом система налоговых льгот.
   
1. 
   В России существует не только финансовая поддержка. Предприниматели могут применять специальные налоговые режимы. Например, предлагается предпринимателям самим выбирать налоговый режим: УСН доходы*6%, УСН доходы-расходы *15%, ЕНВД, ЕСХН. Переход на специальный налоговый режим носит уведомительный характер. УСН так же не обязывает ведение для индивидуальных предпринимателей бухгалтерского учета.
   
2. 
   Так же для предпринимателей проводятся семинары и различные виды обучений, выставки, ярмарки, миссии.
   

Кредитно-денежное регулирование. Оно предполагает манипулирование процентной ставкой, условиями кредита, нормами обязательных резервов банков, объемом денежной массы.

---

Таким образом, для России роль малого бизнеса очень важна. Это довольно крупный сектор экономики, он также является хорошим источником налоговых поступлений и за счет него развиваются инновационные технологии, плюсы можно перечислять бесконечно.

Развитие малого предпринимательства является одним из условий стабильности экономики, полноценных рыночных отношений. Поэтому поддержка и государственное регулирование развития малого предпринимательства актуально и на сегодняшний день.

Для развития малого предпринимательства используются прямые и косвенные методы. В основном используется косвенный метод. Так почти каждый предприниматель использует специальный налоговый режим с целью снижения налоговой нагрузки.

2. Анализ финансового отношения малого предпринимательства в РФ

2.1 Финансовая характеристика деятельности малого предпринимательства

Самостоятельная роль малых предприятий в экономике стала более заметна. Статистические сводки развитых стран констатируют высокую долю вклада малых предприятий в показатели ВВП, стоимостную оценку экспорта государства. Причем темпы роста стоимостной оценки вклада малых предприятий в экономику развитых стран (особенно экспорта) превышают темпы роста крупных предприятий. Активизировалась и инвестиционная деятельность.

Заметный рост прямых иностранных инвестиций, осуществляемых малыми и средними компаниями, позволил экспертам ООН по промышленному развитию поставить во второй половине 80-х гг. вопрос о феномене малых ТНК, для которых характерны небольшие объемы продаж и ограниченное представительство на внешних рынках. Малые ТНК предпочитают создавать совместные предприятия, а не 100%-е филиалы, и привлекать местные кадры для управления, что делает их гораздо гибче и позволяет быстрее приспосабливаться к условиям зарубежных стран.

Именно на этом этапе изменилась роль малого предприятия в инновационной сфере. Малый бизнес обладает заметно большей способностью к нововведениям, чем крупные корпорации. Свобода поиска и поощрения инициативы, отсутствие бюрократизма в рассмотрении вопросов, готовность к риску, быстрая апробация выдвинутых оригинальных предложений - вот далеко не полный перечень отличительных черт научно-технической деятельности небольших компаний. Из-за ограниченности финансовых средств малый бизнес заинтересован в ускоренной разработке технических проектов. Венчурные предприятия оперативно решают вопросы разработки и доведения до стадии промышленного образца большинства нововведений.

---

К представителям малого предпринимательства всегда было особое внимание, поскольку от развития этого сектора экономики во многом зависит экономическое состояние страны в целом. Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, участвует в формировании бюджетов всех уровней, поддерживает и укрепляет рыночную экономику, обеспечивая наполнение внутреннего рынка потребительскими товарами и услугами.

Малый бизнес России до сих пор он не занял подобающее место и практически находится в стагнации. В отличие от стран Европейского Союза, где на тысячу населения приходится около тридцати малых предпринимателей, в России этот показатель в пять раз меньше и составляет всего лишь шесть малых предпринимателей на тысячу.

Соответственно, вклад малого бизнеса в российский ВВП едва достигает 24%, по сравнению с 50-70% в странах Евросоюза.

При этом динамика численности малых предприятий выглядит неплохо. – В 1995-м году их численность составляла 900 тысяч, а в 2012 году уже шесть миллионов. Но дело в том, что малые предприятия дают работу всего лишь 16,6 млн. россиян, так как большая часть предприятий состоит всего лишь из одного человека – самого владельца предприятия. А в среднем в каждом предприятии малого бизнеса трудится три работника. На рисунке 1 представлена диаграмма развития малого предпринимательства.



Рис 1. Динамика развития малого предпринимательства

Также, в отличие от Запада, российские малые предприятия занимаются не производством, а торговлей. Такой выбор деятельности обусловлен прежде всего не достаточной, мягко говоря, помощью государства. А если говорить прямо, то деятельность государственных органов России направлена как раз на то, чтобы усложнить, а то и вообще запретить создание производственных малых предприятий.



Рис. 2. Структура малого бизнеса в России 2013 г.

В результате за последние полгода были ликвидированы 650 тысяч малых предпринимателей и фермерских хозяйств. Пика ликвидация малого бизнеса достигла в январе 2012-го года, когда закрылось 140 тысяч мелких и средних предприятий. 

На рисунке 3 представлено соотношение зарегистрированных и ликвидированных малых предприятий.

---

Рис. 3. Динамика зарегистрированных и ликвидированных малых предприятий
Основной причиной такого резкого сокращения числа предприятий малого бизнеса является новое законодательство, согласно которому обязательная сумма страховых взносов для предпринимателей была увеличена в два раза – до 35 тысяч рублей в год.

Таким образом, власти рубят под корень частную инициативу простых людей и в конечном итоге будущий экономический прогресс страны. Дело в том, что уничтожается конкурентная среда, которая является основой любой развивающейся экономики. Вместо конкурентной среды из множества малых и средних предприятий продолжает укрепляться крупный бизнес, связанный с государственной чиновничьей властью. Этому бизнесу не так важно развивать, например, новые технологии, повышать производительность труда, улучшать качество продукции. Для такого бизнеса главным являются прочные связи с разрешительными органами, с которыми всегда можно договориться и которые всегда можно купить.

2.2 Анализ источников и направления государственной поддержки малого предпринимательства

Для России роль малого бизнеса очень важна. Это довольно крупный сектор экономики, он также является хорошим источником налоговых поступлений и за счет него развиваются инновационные технологии, плюсы можно перечислять бесконечно.

На настоящий момент существующая система поддержки, с учетом деления по территориальному признаку на федеральный, региональный и местный уровень, выглядит следующим образом (см. рисунок 4).






Рис.4. Схема государственной поддержки малого предпринимательства
На федеральном уровне государственную поддержку осуществляют Министерства и Ведомства путем проведения конкурсов на предоставление субсидий, грантов, методом налогового стимулирования и пр. Региональный уровень представляют государственные фонды, региональные Департаменты поддержки и развития малого предпринимательства и пр. Причем во многих регионах инициаторами и распределителями поддержки выступают специализированные фонды при Администрации территории и Центры поддержки предпринимательства (причем существуют, как государственные, так и общественные). На местном уровне - центры занятости, оказывающие, как финансовую поддержку, так и осуществляющие льготный или бесплатный аутсорсинг по ведению бухгалтерской отчетности и др., муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства.

---

Рис. 5. Структура общественной поддержки малого предпринимательства
На представленной выше схеме, характеризующей общественную поддержку российских малых предприятий, видно, что вокруг рассматриваемых нами субъектов сформирована достаточно рациональная схема получения услуг.

Значимое место в структуре общественной поддержки оказывает Торгово-промышленная палата РФ, ее подразделения на территориях, «Опора России», разнообразные фонды, ассоциации по отраслевому признаку и пр.

Основными формами поддержки малого бизнеса выступают: финансовая помощь, налоговая, юридическая, кредитная, консультационная, информационная и прочие. Если рассматривать более детально, то виды поддержки на разных этапах деятельности малого предприятия различаются.

Например, при создании нового предприятия малого сегмента бизнеса практикуется финансирование стартапов, консультирование по регистрации и постановке на учет, помощь в заполнении документов, информирование о способах продвижения товаров, работ или услуг, предоставление в лизинг оборудования и техники, льготная аренда офисных и производственных помещений. Когда малое предприятие находится в процессе осуществления деятельности, актуальна также лизинговая, имущественная и финансовая поддержка в виде грантов, субсидий на конкурсной основе, помощь в переходе на другой сегмент рынка и пр. Возможно, что малое предприятие по тем или иным причинам больше не может осуществлять свою деятельность, поэтому и при закрытии требуется информационная помощь, консультации по перепрофилированию, реорганизации [8, c. 109].

Согласно данным Росстата и ФНС России по состоянию на 1 января 2014 года в стране зарегистрировано более 6 млн субъектов малого предпринимательства, в которых занято около 18 млн человек, что составляет четверть всех занятых – почти 20% ВВП. Тем не менее, Минэкономразвития России отмечает, что данные показатели существенно ниже, чем в других странах с сопоставимым уровнем развития и более того – они ухудшаются. Снижается доля малого и среднего бизнеса в кредитном портфеле российских банков, уменьшается количество самих предприятий и работников, занятых на них.

---