Файл: ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации).pdf

1.16. Министерство социальной защиты населения Московской области;

1.17. Министерство потребительского рынка и услуг Московской области;

1.18. Министерство информационных технологий и связи Московской области;

2. Комитеты Московской области:

2.1. Топливно-энергетический комитет Московской области;

2.2. Комитет по физической культуре и спорту Московской области;

2.3. Комитет по туризму Московской области;

2.4. Комитет по делам молодежи Московской области;

2.5. Комитет по развитию предпринимательства Московской области.

3. Главные управления Московской области:

3.1. Главное контрольное управление Московской области;

3.2. Главное управление региональной безопасности Московской области;

3.3. Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области;

3.4. Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области;

3.5. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области;

3.6. Главное управление государственного строительного надзора Московской области;

3.7. Главное управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Московской области (Гостехнадзор Московской области);

3.8. Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области;

3.9. Главное архивное управление Московской области;

3.10. Главное управление государственной службы занятости населения Московской области;

3.11. Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области".

Таким образом, цели, задачи, структура и принципы деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в основном опираются на общие для всей исполнительной власти, независимо от уровня ее осуществления, конституционные основы, определяющие предназначение этого вида государственной власти для развития общества и создаваемых им государственных институтов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правительство любой области, как и всей страны в целом, является высшим органом исполнительной власти. На него возлагаются полномочия по разработке и осуществлению мер, обеспечивающих комплексное социально-экономическое развитие региона.

Правительство любой области занимается проведением единой государственной политики в таких сферах, как финансы и наука, здравоохранение и образование, социальное обеспечение и экология.

Правительство Москвы — орган государственной власти, возглавляющий систему органов исполнительной власти города Москвы, в которую входят отраслевые и функциональные органы исполнительной власти (департаменты, комитеты, главные управления, управления и инспекции), осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в определённых отраслях и сферах управления городом, а также территориальные органы исполнительной власти для управления на местах — это префектуры административных округов и районные управы.

Возглавляет правительство мэр. Членами московского правительства также являются его заместители, руководитель Аппарата мэра и Правительства Москвы, министры Правительства Москвы и префекты административных округов города Москвы в ранге министров Правительства Москвы.

Правительство в России по закону обладает всей полнотой исполнительной власти вместе с президентом и Советом Федерации. Однако само правительство назначает именно глава государства, он же может распустить кабинет министров. При осуществлении своей деятельности руководство РФ обязано строго придерживаться Конституции. В остальном кабинет министров обладает всей полнотой исполнительной власти в стране и каждое распоряжение правительства должно чётко выполняться.

При правительстве существует Президиум правительства РФ. Туда входят ключевые фигуры, включая премьера, заместителей, председателя Центробанка, министра обороны и др. При министерствах для решения различных вопросов образованы коллегии. Выносить решения, обязательные для исполнения федеральными органами, также может Комиссия по оперативным вопросам.

Напрямую мэру Москвы подчиняются Департамент финансов города Москвы, Главное контрольное управление города Москвы, Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы, а также Объединение административно-технических инспекций города Москвы, остальные органы объединены в Комплексы городского управления, созданные для координации деятельности и совершенствования структуры органов исполнительной власти города Москвы.

Как можно видеть, структура исполнительной власти РФ достаточно сложна. При этом непосредственно в правительство не включён огромный вспомогательный аппарат. Кроме того, нельзя забывать о региональных правительствах, при каждом из которых существуют свои министерства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Законодательство и иные нормативные правовые источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 22.12.1997, N 51, ст. 5712.
3. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 23.05.2020) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.2012 N 32-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы" // Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 8062.
5. Указ Президента РФ от 03.10.1994 N 1969 (ред. от 17.06.2000) "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 10.10.1994, N 24, ст. 2598.
6. Закон Московской области от 02.11.2005 N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.10.2005 N 5/155-П)

Юридическая литература

1. Агапов, А. Б. Административное право / А.Б. Агапов. - М.: Юрайт, 2013. - 816 c.
2. Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А.С. Автономов. - М.: ТК Велби, Проспект, 2015. - 78 c.
3. Алексеев, И.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Учебное пособие / И.А. Алексеев. - М.: Проспект, 2017. - 71 c.
4. Алехин, А. П. Административное право России / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. - М.: Зерцало-М, 2015. - 730 c.
5. Бабай, А. Н. Административное право / А.Н. Бабай, А.Г. Пархоменко. - М.: НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, МОДЭК, 2018. - 456 c.
6. Буздалина, Е.А. Административное право / Е.А. Буздалина. - М.: Ростов н/Д: Феникс, 2013. - 320 c.
7. Виноградов, В. А. Конституционное право Российской Федерации. Учебник / В.А. Виноградов, В.Д. Мазаев, С.В. Масленникова. - М.: Юрайт, 2015. - 273 c.
8. Габричидзе, Б.Н. Административное право России / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. - М.: Велби; Издание 2-е, перераб. и доп., 2017. - 680 c.
9. Гессен, В.М. Административное право / В.М. Гессен. - М.: Нобель Пресс, 2014. - 513 c.
10. Деменкова, Н. Г. Административное право в схемах и таблицах / Н.Г. Деменкова, М.С. Игнатова, И.Ю. Стариков. - М.: Проспект, 2013. - 112 c.
11. Елагин, Р. И. Административное право России / Р.И. Елагин. - М.: Книжный мир, 2018. - 384 c.
12. Звоненко, Д. П. Административное право / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. - М.: Юстицинформ, 2017. - 416 c.
13. Козлов, Ю. М. Административное право / Ю.М. Козлов. - Москва: Наука, 2017. - 320 c.
14. Козлова, Е. И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2016. - 146 c.
15. Конин, Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части / Н.М. Конин. - М.: ЮРИСТЪ, 2017. - 560 c.
16. Кононов, П. И. Административное право России / П.И. Кононов. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2018. - 208 c.
17. Копытов, Ю. А. Административное право / Ю.А. Копытов. - М.: Юрайт, 2013. - 656 c.
18. Комкова, Г. Н. Конституционное право. Учебник / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Липчанская. - М.: Юрайт, 2016. - 204 c.
19. Кубанкина, Е. И. Административное право / Е.И. Кубанкина, В.В. Павленко. - М.: Дашков и Ко, 2017. - 208 c.
20. Липчанская М.А. Совершенствование механизма участия граждан в Формировании органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Власть. – 2010. – № 12. – С. 140-144.
21. Меньшов, В. Л. Конституционное право России. Учебник / В.Л. Меньшов. - М.: Форум, Инфра-М, 2016. - 208 c.
22. Макаренко И.Л. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук / И.Л. Макаренко. – М., 2010. – 202 с.
23. Макарейко, Н.В. Административное право в определениях и схемах / Н.В. Макарейко, Е.А. Черенков. - Москва: Мир, 2015. - 179 c.
24. Манохин, В. М. Административное право России / В.М. Манохин. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2017. - 272 c.
25. Миронов, А. Н. Административное право / А.Н. Миронов. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 320 c.
26. Нежлукченко О.П. Особенности конституционно-правового статуса законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. – 2016. – № 22. – С. 120-127.
27. Некрасов, С. И. Конституционное право. Учебное пособие / С.И. Некрасов. - М.: Юрайт, 2016. - 176 c.
28. Овсянко, Д. М. Административное право / Д.М. Овсянко. - М.: ЮРИСТЪ, 2016. - 448 c.
29. Опрятов В.И. Принципы построения системы органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: (на примере обл. Центр. Федер. округа): монография / Опрятов В.И. – Орел: Полиграф. фирма «Картуш», 2005. – 237 с.
30. Попов, Л.Л. Административное право / ред. Ю.М. Козлов, Л.Л. Попов. - М.: ЮРИСТЪ, 2014. - 728 c.
31. Россинский, В. Административное право России. Практикум / В. Россинский, Н. Гончарова. - М.: Эксмо, 2016. - 576 c.
32. Сатышев, В. Е. Административное право / В.Е. Сатышев. - М.: Омега-Л, 2013. - 240 c.
33. Смирнова, Н. Н. Административное право / Н.Н. Смирнова. - М.: Издательство Михайлова В. А., 2016. - 192 c.
34. Смоленский, М. Б. Административное право / М.Б. Смоленский. - М.: Феникс, 2015. - 352 c.
35. Соколова, Ю. А. Административное право России. 100 экзаменационных ответов / Ю.А. Соколова, Н.А. Назаренко. - М.: МарТ, Феникс, 2013. - 288 c.
36. Стрекозов, В. Г. Конституционное право России / В.Г. Стрекозов. - М.: Юрайт, 2017. - 96 c.
37. Стахов, А. И. Административное право России. Учебник / А.И. Стахов, П.И. Кононов. - Москва: Огни, 2014. - 656 c.
38. Студеникиной, М. С. Административное право / Под редакцией Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. - М.: Норма, 2016. - 992 c.
39. Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс: Полный курс / Ю.А. Тихомиров. - М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. - 698 c.
40. Четвериков, В. С. Административное право / В.С. Четвериков. - М.: РИОР, Инфра-М, 2017. - 256 c.
41. Шестакова О.В. Конституционный принцип разделения властей и наделения полномочиями руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации // Правовые проблемы укрепления российской государственности сборник статей / под ред. М.М. Журавлёва, А.М. Барнашова, С. С. Кузнецова. – Томск, 2012. – С. 96-98