Файл: Понятие и условия назначения пособия по безработице (Общая характеристика социальной поддержки безработных граждан в Российской Федерации).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 314
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общая характеристика социальной поддержки безработных граждан в Российской Федерации
1.1 Порядок и условия признания граждан безработными
1.2 Понятие и виды гарантий социальной поддержки безработных граждан в Российской Федерации
1.3 Законодательство в области социальной поддержки безработных граждан в Российской Федерации
Глава 2. Порядок назначения и выплаты пособия по безработице
2.1 Определения размера по безработице
Указанные меры безработных.
О решении о , приостановлении или размера выплаты по безработице орган занятости должен безработного.
пособия по безработице не в периоды: отпуска по и родам; выезда в связи с в вечерних и заочных профобразования; призыва на сборы; привлечения к государственных . Эти периоды продлевают выплаты пособия, так как они в не засчитываются.
Выплата в период . подготовки, переподготовки и квалификации по направлению службы занятости в следующих :
- уволенным, в течение 12 до начала безработицы и в этот период работу не 26 календарных недель — 75% их заработка за последние три по последнему месту , но не выше прожиточного минимума, на территории данного Федерации;
- впервые работу ( не работавшим);
- стремящимся трудовую деятельность длительного (более года) ;
- уволенным из организаций по желанию (за исключением по собственному желанию по , указанным в втором настоящего );
- уволенным за нарушение дисциплины или другие действия, законодательством Российской , а также уволенным по основаниям в течение 12 , предшествовавших обучения, и имевшим в период оплачиваемую менее 26 календарных — в размере , установленной государством для учреждений соответствующего , но не ниже размера по безработице, для этой категории . При этом гражданам, в районах Крайнего и приравненных к ним , а также в районах и , где применяются районные к заработной плате за в тяжелых условиях, стипендия, в размере не выше 100 руб., на размер районного ;
- утратившим к выполнению прежней вследствие несчастного на производстве или профессионального — за счет соответствующих организаций в 100% среднего , исчисленного за последние три по последнему работы, но не выше прожиточного минимума, в субъекте Федерации в порядке, и не 30% величины прожиточного , исчисленного в субъекте в установленном порядке. При минимальный стипендии не должен ниже 100 руб.
Заключение
В данной курсовой можно следующие выводы:
регулирование обеспечения и трудоустройства является не защитой и ищущим работу, но и из способов их трудоустройства.
признает право на достаточный уровень для него и его , включая достаточное , одежду и жилище, и на улучшение жизни. Поэтому при (потере работы) берет на себя осуществлять социальную помощь.
по безработице – денежная , периодически выплачиваемая в социальной из соответствующего государственного физическому лицу, безработным по закону.
на имеющиеся система основных социальной поддержки , обеспечиваемая государством в стране и довольно неплохо . Хочется посоветовать на инерционность законодательной , не успевающую за положения в сфере и занятости.
Что касается работ, то считаю, что в урегулирования общественных работ на субъектов федерации и самоуправления продуктивнее бы разработать базу по организации работ и их финансирования на уровнях.
В отношении материальной и помощи безработным изменений не предвидится, не мешало бы на местном обеспечить гарантии в этой поддержки в целях социальной защищенности граждан.
С сказанного сформулированы по изменению существующего о занятости населения
- обязательными коллективных договоров работодателями и представителями работников на предприятиях с более 5 и их репарацию в службе ;
- включить в коллективный обязательства работ по своевременной страховых взносов в занятости населения, личную административную руководителей в случае их невыполнения;
- массовом высвобождении и работодателям осуществлять мероприятия за средств предприятий, в специальных страховых ;
- предусмотреть стимулирование , создающих рабочие места, , полностью или частично их от взносов в фонд после ими документов о произведенных (а не как сейчас, когда выдаются под проект );
- ввести к работодателям, имеющим высокую текучесть , в том числе увеличение по профсоюзов и инспекций размера взносов в фонд в установленных законодательством .
Считаю, что нам достичь цели, в начале исследования, реализации поставленных нами и изучения данного .
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
- Конвенция № 168 Международной организации труда "О содействии занятости и защите от безработицы" (Заключена в г. Женеве 21.06.1988) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991, ст. 2171 - 2184.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // "Российская газета", № 256 от 31.12.2001
- Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014) // "Российская газета", № 256 от 31.12.2001
- Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, № 25, ст. 2954
- Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" // "Собрание законодательства РФ", 30.11.1998, N 48, ст. 5850
- Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Российская газета", № 247 от 20.12.2001
- Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации», // "СЗ РФ", № 17, 22.04.1996, ст. 1915
- Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 21.12.2013) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21, ст. 699
- Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина" // "Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР", 26.12.1991, N 52, ст. 1865
- Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 № 875 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Положения об организации общественных работ" // "Собрание законодательства РФ", 21.07.1997, N 29, ст. 3533
- Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» // СЗ РФ, 17.09.2012, № 38, ст. 5103
- Постановление Правительства РФ от 30.10.2013г. № 973 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2014 год" // "Российская газета", № 249 от 06.11.2013
- Постановление Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 «Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессионального подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» // Российская газета", № 220 от 30.10.2003
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2007 № 680 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" / СПС «Консультант-плюс»
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.08.2011 № 976 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан" / Российская газета", № 225 от 07.10.2011
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.08.2011 № 978н "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения" / Российская газета", № 15, 26.01.2012
- Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.01.2013 г. № 10н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан" / Российская Газета № 6016 от 25.02.2013
- Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июня 2008 г. N 23 ст. 2710
- Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 26 ст. 3528
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24.01.2011 N 21н (ред. от 15.11.2016 N 648н) «Об утверждении формы заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации» // Российская газета, от 16.03.2011. N-54.
Судебные акты
- Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакциях от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» и от 7 августа 2000 года «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобами граждан и общественных организаций чернобыльцев» // Собрание законодательства РФ, 08.07. 2002, № 27, ст. 2779
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35 (ред. от 11.05.2007) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2001, № 2.
- Решение Центрального районного суда г. Тулы от 15 марта 2011 года [Электронный ресурс] // https://rospravosudie.com/court-centralnyj-rajonnyj-sud-g-tuly-tulskaya-oblast-s/act-102327138/
Литература
Власов В.И., Комментарий к Закону Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». М. 2006
Власов В.И., Крапивин О.М. Комментарий к законодательству о занятости и трудоустройстве населения. М. 2007
Ачаркан В. А. Государственные пенсии. - М.: Юрид. лит., 1967
Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М. 2007
Зущина Г.М., Султанова Р.М. Занятость и безработица на рынке труда России. М. 2003
Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие для ВУЗов. - М. 2001
Пашков А.С., Магницкая Е.В. Правовой статус безработного. Правоведение. № 2. М. 2004
Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М. 2006
Сулейманова Г.В. Трудоустройство и занятость. Правовое регулирование. М. 2004
Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М. 2002
Жукова А.П. Социальные пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения Российской Федерации // Право и государство: теория и практика, № 7, 2014.
Иванова Р.И., Тарасова В.А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1983.
Мелихов А.В. Применение принципа справедливости при возмещении морального вреда инвалидам катастрофы на Чернобыльской АЭС // Актуальные проблемы юриспруденции и психологии: материалы международной конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых (21-25 апреля г.). - Краснослободск: ИП Головченко Е.А., 2014.
Позднякова Е.А. Правовое регулирование социального обеспечения в Российской Федерации лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции // Законодательство и экономика, № 12, 2013.
Постников В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики // Журнал российского права, № 1, 2013
Сташкив Б. И. Теория права социального обеспечения: Учеб. пособ. - Киев : Знання. 2005.
Суйлеманова Г.В. Право социального обеспечения. Учебник. М.: Юрайт, 2015.
Беребина О.П. Уровень пенсионного обеспечения: современное со¬стояние и перспективы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2009.
Иванова Р.И., Тарасова В.А. Предмет и метод советского права социального обеспечения. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1983.
Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения. М.: ГИС, 2012.
-
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 420 "О Федеральной службе государственной статистики" // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июня 2008 г. N 23 ст. 2710 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 26 ст. 3528 ↑
-
Журнал «Профиль», № 844 от 20.01.2014, «Добро пожаловаться» ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301. ↑
-
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6965. ↑
-
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // Российская газета, N 172, 30.07.2012 ↑
-
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 03.06.2016) // Российская газета. - 2001. - № 256; Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 3 ↑
-
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // Российская газета, N 172, 30.07.2012 ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.08.2011 № 978н "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения", п. 37.4 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169 ↑
-
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации”, п.2, ст.33 // Российская газета, N 172, 30.07.2012 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 08.12.2016 N 1326 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год” // Собрании законодательства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 51 ст. 7378 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 30 марта 2017 г. №352 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2016 г // Собрании законодательства Российской Федерации от 10 апреля 2017 г. N 15 (часть I) ст. 2189 ↑
-
Постановление Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 «Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессионального подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» // "Российская газета" от 30 октября 2003 г. N 220 (дополнительный выпуск) ↑
-
Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 21.12.2013) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // "Ведомость Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23 мая 1991 г., N 21, ст. 699 ↑
-
Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" // Собрании законодательства Российской Федерации от 30 ноября 1998 г., N 48, ст. 5850 ↑
-
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации», ст. 35 // Российская газета, N 172, 30.07.2012 ↑
-
Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации», п. 2 ст. 23 // Российская газета, N 172, 30.07.2012 ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.08.2011 № 976 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан" // "Российской газете" от 22 мая 2013 г. N 107 ↑
-
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2007 № 680 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения", п.70.1 // "Российской газете" от 22 мая 2013 г. N 107 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 № 875 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Положения об организации общественных работ" // Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 29, ст. 3533 ↑
-
Российская Газета № 6119 от 4.07.2013 г. «На общественные работы устроят по единому стандарту» ↑
-
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566 ↑
-
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013), статья 59 // Российская газета. - 2001. - № 256; Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 3 ↑
-
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пп. 4 п. 1 ст. 11 // Собрании законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (Часть I) ст. 4920 ↑
-
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 1326 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год" // Собраниt законодательства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 51 ст. 7378 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. N 1326 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год" // Собраниt законодательства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 51 ст. 7378 ↑
-
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями" // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 апреля 2006 г. N 17 (часть II) ст. 1872 ↑
-
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1411 "Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 1 (часть I) ст. 212 ↑
-
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 п.2 ст. 30 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566 ↑
-
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 п.2 ст. 35 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566 ↑
-
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 03.06.2016) // Российская газета. - 2001. - № 256; Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (ч. 1). - ст. 3 ↑
-
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 п.1 ст.29 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г., N 18, ст. 566 ↑