Файл: Формы правления в прошлом и настоящем (Теоретические основы формы государственного правления).pdf

9. Согласие на назначение Председателя Правительства даётся нижней палатой парламента – Государственной Думой, но Государственная Дума не вправе предложить своего кандидата на эту должность, кандидата может предложить только Президент РФ.

10. Президент при назначении Правительства не ориентируется ни на партийное большинство в парламенте, ни партийную принадлежность министров. В России политические партии недостаточно сильны, вотум недоверия крайне затруднён, к тому же он невозможен по отношению к отдельным министрам. Поэтому Президент совершенно свободен в подборе членов Правительства.

11. Часть министров подбирает непосредственно Президент («силовых» министров, министра иностранных дел).

12. Вопрос об отставке, об ответственности Правительства и министров в конечном счёте решает Президент, а не Парламент.

13. Наличие института парламентской ответственности Правительства, т.е. Государственная Дума РФ может вынести Правительству РФ вотум недоверия, но для решения вопроса об отставке Правительства нужны два вотума недоверия по инициативе Парламента, причём в трёхмесячный период (если срок истёк, первый вотум теряет силу). Однако и после двух вотумов отставка Правительства не неизбежна. Президент вместо этого может распустить Государственную Думу с назначением даты новых выборов. Если же вопрос о доверии ставиться по инициативе Правительства, то отказа в доверии достаточно, но Президент вправе решать: отправить в отставку Правительство или распустить Государственную Думу.

14. Наличие у Президента РФ права роспуска Парламента (Государственной Думы)^[26].

Согласно Конституции 1993 г., Россия – федеративное государство, в состав которого входят как национальные, так и территориальные образования. К субъектам Российской Федерации относят 22 республики; 9 краев; 46 областей; 3 города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь); 1 автономная область (Еврейская); 4 автономных округа^[27].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассматривая государство как сложный общественный феномен, необходимо найти понятие, которое давало бы представление об основных характеристиках того или иного государства, об основных путях осуществления в ней государственной власти.

Таким понятием является категория «формы государства». Итак, форма государства - это способ (порядок) организации и осуществления государственной власти. Она включает в себя три элемента:

- форма государственного правления - способ, или порядок организации и взаимодействия высших органов государственной власти;

- форма государственного устройства - порядок организации территориального устройства, то есть разделения государства на определенные составные части, и соотношение государства как целого, с ее составными частями;

- форма государственного режима - порядок осуществления государственной власти определенными способами и методами.

Таким образом, форма государства - это сложное понятие, характеризующее государство с точки зрения существующих в ней форм правления, государственного устройства и государственного режима.

Форма государства всегда соответствующее правовое закрепление. Все ее элементы имеют правовую основу - они фиксируются в конституции, законах и подзаконных актах. Хотя следует иметь в виду, что закрепленные в Конституции положения и реальная действительность могут не совпадать и не отвечать действительному характеру существующих отношений. Следует отметить, что понятие формы государства, как определенной структуры, не означает механической, произвольной совокупности элементов, образующих ее. Форма государства отражает единство, взаимообусловленность объединенных в ней элементов, в результате чего рождается новое качество, не свойственна ни одному из этих отдельно взятых элементов. При этом, форма правления и государственное устройство характеризует, главным образом, структурный аспект формы государства, а государственный режим - ее функциональный аспект.

Форма государственного правления - это способ организации государственной власти, обусловленный принципами взаимоотношений высших органов государства. Характер формы государственного правления связан с конституционно-правовым статусом каждого из соответствующих органов. Внешне форма правления обусловлена, ​​прежде всего, той юридической и фактической ролью, которую играет в государственном механизме глава государства, а также порядком формирования этого института. Однако по сути определяющими здесь являются взаимоотношения органов законодательной и исполнительной власти.

Характер взаимоотношений высших органов государства является определяющим и с точки зрения теории разделения властей. Идея разделения властей в наиболее четкой и последовательном изложении была предложена Ш. Монтескье. Он различал три власти - законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из них осуществлялась соответствующими органами (органом). Ш. Монтескье рассматривал разделение властей не как простое разделение функций между различными государственными органами, а как разграничение политических сил, осуществляется во имя политических свобод. По его мнению, сосредоточение всех названных властей в руках одного лица или группы лиц было бы недопустимым. В качестве альтернативы деспотизма и гарантии соблюдения прав и свобод личности рассматривали разделение властей и все последующие сторонники этой идеи.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Авдеев Д. А. Форма правления в России (краткий конституционный очерк). - Тюмень, 2015. – 20 с.
3. Авдеев Д.А. Форма правления в России: монография. – Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2015. – 244 с.
4. Бостан С. Форма государственного правления: закономерности, тенденции, особенности развития. // Право России. – 2018. - №8. – С. 105-117.
5. Кельман М. Общая теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Кондор, 2016. - 475 с.
6. Кондрашев А.А. Суперпрезидентская республика в России: миф или реальность? // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. – 2018. - №6. – С. 35-44.
7. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский Союз, США, Япония, Индия : учеб. пособие. - 5-е изд., перераб. и доп. / сост. В. В. Маклаков. - М., 2016. - 584 с.
8. Лейст О. Э. Общество, право и государство. Проблемы теории государства и права : учеб. пособие. - М., 1999. – 216 с.
9. Лысенков С. Л. Общая теория государства и права: Учебное пособие. - М.: Юрисконсульт, 2016. - 355 с.
10. Мартынова М.Ю. Основы конституционного (государственного) права стран – членов ОПЕК: учебное пособие. – М.: МГИМО-университет, 2018. – 332 с.
11. Мартынюк Р. С. Президентская республика: особенности форм правления и логика организации государственной власти // Евразийская адвокатура. — 2018. — № 4 (17). – С. 50-55.
12. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник в 2 т. Т. 1. Государство. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2018. – 752 с.
13. Нечкин А. В. Конституционно-правовой статус правительств стран Содружества Независимых Государств (сравнительное исследование).- М.: Норма, 2016. - С. 26-36.
14. Нечкин А. В. Формы правления в странах Содружества Независимых Государств. - М.: Норма, 2018. - 208 с.
15. Нечкин А.В. Форма правления в государствах мира: проблемы классификации и пути их возможного решения. // Lex Russica. – 2019. - №5. – С. 20-26.
16. Общая теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Под ред. М. В. Цвик, В. Д. Ткаченко, А. В. Петрушин. - М .: Право, 2017. - 427 с.
17. Петришин О. Форма государственного правления в России. // Право России. – 2018. - №8. – С. 27-39.
18. Правовые системы стран мира : энцикл. справочник. - 4-е изд., измен. и доп. / отв. ред. А. Я. Сухарев. - М., 2016. - 832 с.
19. Приходько Л. А., Кондратович Н. М. Современные формы правления и государственные режимы в зарубежных странах. // Вестник БГУ. – 2018. - №4. – С. 26-35.
20. Рожкова Л. П. Принципы и методы типологии государства / под ред. М. И. Байтина. - Саратов, 1984. - 115 с.
21. Садохина Н. Е. Дуализм формы правления в современных государствах // Вестник ТГУ. – 2019. - №12. - С. 444.
22. Саломатин А.Ю. Модернизация государства и особенности её осуществления в различных странах (на примере США, Франции, Великобритании). // Правоведение. - 2018. - № 4. – С. 144 – 156.
23. Серегин А.В. Форма государственного правления (вопросы теории): диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Ростов-на-Дону, 2014. – 379 с.
24. Симонишвили Л. Р. Формы правления. История и современность: учебное пособие. – М.: Флинта МПСИ, 2010. – 280 с.
25. Степанян Д. А. Форма правления в современном российском государстве // Молодой ученый. - 2019. - №25. - С. 352-354.
26. Стрейкмане Л. Р. Форма правления в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2019. - №1. - С. 120-123.
27. Теория государства и права. Академический курс: Учебник / Под ред. Н. М. Онищенко. - М.: Интер, 2016. - 685 с.
28. Тищенко А.Г. Образ и форма государства в отечественной и зарубежной политико-правовой мысли: ретроспективный и юридико-компаративистский анализ. / Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук: 12.00.01. – Санкт-Петербург, 2015. – 354 с.
29. Токмакова А.Х. Формы правления в современном мире. // Материалы VI Международной молодежной научной конференции Молодежь и XXI век. – 2016. – С. 96-99.
30. Усенко И.Б. Проблема формы государства в современных исследованиях учёных. // Труды Международной научной конференции «Проблемы формы Российского государства: прошлое, настоящее, будущее» 8 февраля 2019 г. / под ред. И.А. Иванникова; ФГБОУ ВПО РГУПС. – Ростов н/Д., 2019. – С. 19 – 24.
31. Худолей К. М. Закрепление суперпрезидентской республики в Конституции Российской Федерации // Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки: общегосударственный и региональный аспекты. - 2019. - № 1. - С. 39-44.
32. Цицерон. О Государстве. О законах. - М., 1966. - 224 с.
33. Шестопалова Л.А. Теория государства и права: Учебное пособие. - М.: Прецедент, 2018. - 223 с.

1. Кельман М. Общая теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Кондор, 2016. – С. 75. ↑

2. Бостан С. Форма государственного правления: закономерности, тенденции, особенности развития. // Право России. – 2018. - №8. – С. 105-117. ↑

3. Лысенков С. Л. Общая теория государства и права: Учебное пособие. - М.: Юрисконсульт, 2016. – С. 78. ↑

4. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский Союз, США, Япония, Индия : учеб. пособие. - 5-е изд., перераб. и доп. / сост. В. В. Маклаков. - М., 2016. – С. 56. ↑

5. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник в 2 т. Т. 1. Государство. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2018. – С. 99. ↑

6. Нечкин А.В. Форма правления в государствах мира: проблемы классификации и пути их возможного решения. // Lex Russica. – 2019. - №5. – С. 20-26. ↑

7. Лейст О. Э. Общество, право и государство. Проблемы теории государства и права : учеб. пособие. — М., 1999. — С. 36–62. ↑

8. Рожкова Л. П. Принципы и методы типологии государства / под ред. М. И. Байтина. — Саратов, 1984. – С. 23. ↑

9. Общая теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Под ред. М. В. Цвик, В. Д. Ткаченко, А. В. Петрушин. - М .: Право, 2017. – С. 85. ↑

10. Правовые системы стран мира : энцикл. справочник. - 4-е изд., измен. и доп. / отв. ред. А. Я. Сухарев. - М., 2016. – С. 83. ↑

11. Цицерон. О Государстве. О законах. - М., 1966. – С. 24. ↑

12. Бостан С. Форма государственного правления: закономерности, тенденции, особенности развития. // Право России. – 2018. - №8. – С. 105-117. ↑

13. Бостан С. Форма государственного правления: закономерности, тенденции, особенности развития. // Право России. – 2018. - №8. – С. 105-117. ↑

14. Приходько Л. А., Кондратович Н. М. Современные формы правления и государственные режимы в зарубежных странах. // Вестник БГУ. – 2018. - №4. – С. 26-35. ↑

15. Симонишвили Л. Р. Формы правления. История и современность: учебное пособие. – М.: Флинта МПСИ, 2010. – С. 136. ↑

16. Теория государства и права. Академический курс: Учебник / Под ред. Н. М. Онищенко. - М.: Интер, 2016. – С. 85. ↑

17. Токмакова А.Х. Формы правления в современном мире. // Материалы VI Международной молодежной научной конференции Молодежь и XXI век. – 2016. – С. 96-99. ↑

18. Усенко И.Б. Проблема формы государства в современных исследованиях учёных. // Труды Международной научной конференции «Проблемы формы Российского государства: прошлое, настоящее, будущее» 8 февраля 2019 г. / под ред. И.А. Иванникова; ФГБОУ ВПО РГУПС. – Ростов н/Д., 2019. – С. 19 – 24. ↑

19. Шестопалова Л.А. Теория государства и права: Учебное пособие. - М.: Прецедент, 2018. – С. 23. ↑

20. Тищенко А.Г. Образ и форма государства в отечественной и зарубежной политико-правовой мысли: ретроспективный и юридико-компаративистский анализ. / Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук: 12.00.01. – Санкт-Петербург, 2015. – С. 54. ↑

21. Худолей К. М. Закрепление суперпрезидентской республики в Конституции Российской Федерации // Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки: общегосударственный и региональный аспекты. - 2019. - № 1. - С. 39-44. ↑

22. Саломатин А.Ю. Модернизация государства и особенности её осуществления в различных странах (на примере США, Франции, Великобритании). // Правоведение. - 2018. - № 4. – С. 144 – 156. ↑

23. Петришин О. Форма государственного правления в России. // Право России. – 2018. - №8. – С. 27-39. ↑

24. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. 25.12.1993. № 237. ↑

25. Степанян Д. А. Форма правления в современном российском государстве // Молодой ученый. - 2019. - №25. - С. 352-354. ↑

26. Стрейкмане Л. Р. Форма правления в Российской Федерации // Молодой ученый. - 2019. - №1. - С. 120-123. ↑

27. Мартынюк Р. С. Президентская республика: особенности форм правления и логика организации государственной власти // Евразийская адвокатура. — 2018. — № 4 (17). – С. 50-55. ↑