Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 7481
Скачиваний: 43
4) низкий размер компенсационных выплат;
5) отсутствие систематизации компенсационных выплат
В соответствии с подзаконными актами, действующими в Российской Федерации, выделяют следующие виды компенсационных выплат:
1) ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в размере 50 р.;
2) ежемесячные компенсационные выплаты неработающим женам сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, в размере 50 р. в месяц[9];
3) компенсации на содержание детей, находящихся под опекой (3 065 р.);
4) компенсационные выплаты матерям при ликвидации предприятий (50 р.);
5) ежемесячные компенсационные выплаты студентам и аспирантам очной формы обучения, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям (50 р.);
6) поддержка в отношении студентов очных высших и средних учебных заведений (за первого малыша выплачивают 3000 р., а за второго и последующих – 5700 р.);
7) компенсационная выплата гражданам, имеющим заболевание, связанное с радиационным воздействием Чернобыльской катастрофы (инвалидам 1 группы – 18 886,59 р.; инвалидам 2 группы – 9 443,30 р.; инвалидам3 группы – 3 777,30 р.);
8) компенсационная выплата ветеранам различных категорий также имею право на получение компенсационных выплат. Некоторым гражданам компенсируются затраты на оплату коммунальных услуг (50 %); 9) компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, родителю (усыновителю) – 5500 р., другим лицам – 1200 р[10].
Законодательство субъектов Российской Федерации также устанавливает некоторые виды компенсационных выплат:
1) ветеранам труда, после установления им страховой пенсии предоставляются компенсация расходов коммунальных услуг в размере 50 %;
2) лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляется компенсация в сумме 435 р.;
3) лицам, подвергшимся политическим репрессиям (50 % расходов на коммунальные услуги);
4) родителям, другим законным представителям – компенсация платы за присмотр и уход за детьми-дошкольниками в образовательных организациях;
5) многодетным семьям – компенсация 30 % расходов на оплату коммунальных услуг;
6) педагогическим работникам в сельской местности – компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения;
7) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – ежемесячная компенсация 100 % на оплату жилого помещения, ежемесячная денежная компенсация 100 % на оплату коммунальных услуг;
8) одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста 70 лет, – в размере 50 %; достигшим возраста 80 лет, – в размере 100 % при оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, все формы социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации, гарантированы государством. Право нуждающихся в такой помощи закреплено в ст. 39 Конституции РФ[11]. Пособием является форма денежной помощи со стороны государства, субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления гражданам. Она может производиться на постоянной основе (например, ежемесячно), в форме единоразовой выплаты, и иметь конкретный характер в случае возникновения каких-либо обстоятельств, ставших основанием к начислению денежной компенсации с определенной периодичностью. Разные виды пособий являются составной частью системы социального обеспечения граждан Российской Федерации.
1.2 Компенсационные выплаты педагогам
Педагоги кроме оклада получают и другие выплаты — компенсационные и стимулирующие.
Это доплата за труд в условиях, которые отличаются от обычных. Педагоги в школе получают оплату за ставку, компенсационные и стимулирующие выплаты. Оплата за ставку зависит от количества уроков в месяц, стимулирующие выплаты — от эффективности педагога. Компенсационные выплаты зависят, сколько и в каких условиях работает педагог, должны быть прописаны в трудовом договоре или допсоглашении к нему. В федеральных и региональных документах указаны только примерные виды выплат: организация сама должна составить положение об оплате труда и включить в него все или некоторые виды выплат или установить их сама.
Список выплат отличается в каждом регионе. Рассмотрим на примере Пермского края, где список зафиксирован в «Положении о системе оплаты труда», созданном Министерством образования. В этом списке такие выплаты.
Выплаты за вредные и опасные условия труда. У педагогов не настолько вредный труд, как у шахтеров, но некоторые привилегии есть и у них. Доплачивают учителям информатики, учителям технологии за работу в некоторых видах мастерских, также выплата полагается за работу с классами, в которых больше 25 человек.
Выплаты за работу в особых климатических условиях. Эти надбавки платят не в каждом регионе РФ, а только в районах с коротким световым днем, холодной зимой или слишком жарким летом. Считают ее так: умножают сумму оплаты труда на коээфициент (в Пермском крае 1,2). Полный список коэффициентов представлен в таблице.
Выплаты за выполнение сверхурочных работ. Сверхурочной работой считается весь труд сверх установленной месячной нагрузки. Первые два часа работы должны оплатить в полуторном размере, остальные — в двойном. То если педагог работает в неделю 36 часов, а его заставляют работать 40, то он получит 36+2*1,5+2*2. Педагог отказаться от оплаты и попросить лишний выходной день.
Если педагог работает ночью, например, дежурит в летнем лагере, то ему должны доплатить за каждый час не меньше 35 процентов.
Оплата работы в выходные дни оплачивается не меньше, чем в двойном размере[12].
Конкретные размеры всех этих доплат должны устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата за выполнение работ различной квалификации и совмещение должностей. У учителя есть своя должность и оклад, у заместителя директора — свои. Но иногда заместитель директора числится учителем и получает доплату за совмещение должностей. Размер оплаты зависит от договоренностей сторон. Согласны, должны быть не только работник и работодатель, но и профсоюз или комиссия по охране труда.
Если педагог замещает другого, находящегося в длительном отпуске (творческом, по уходу за ребенком), то он также получает доплату. Ее размер и срок замещения оговариваются всеми сторонами. Идеально, если они заключат дополнительное соглашение к трудовому договору.
Педагоги могут получать доплаты за классное руководство, проверку письменных работ, заведование кабинетами, руководство методическими, предметными или цикловыми комиссиями[13]. Размеры этих доплат определяются организацией — можно установить абсолютное значение или процентное. Например, определить доплату за классное руководство в 1500 рублей или 10 процентов от оклада.
Итак, педагоги могут получать доплаты за работу в сельской местности, с слишком малыми группами учеников, за работу с учениками-иностранцами и так далее.
Нужно внимательно читать трудовой договор и допсоглашение к нему. Если вам на словах предложили классное руководство, а в договоре оно не прописано, запросите локальный акт о системе оплаты труда. Возможно, выплаты за классное руководство считаются стимулирующими, хотя это запрещено.
1.3 Особенности компенсационных выплат, не входящих в оплату труда
Права работников составляют ядро трудового законодательства России. Достижение и утверждение этих прав – не только цель трудового права, но и прямая обязанность государства, чем и обуславливается ценность правовой системы. И одним из основных прав работников является право на денежное вознаграждение за свой труд. Однако в данном институте имеются смежные правовые категории – компенсации и компенсационные выплаты, которые необходимо разграничивать.
В настоящее время Трудовым кодексом РФ предусматривается классификация компенсационных выплат, не входящих в оплату труда. Они разработаны для защиты прав работника и рассчитаны на предоставление наиболее благоприятных условий труда. В соответствии с ТК РФ, работникам предоставляются компенсации в следующих случаях: при направлении работу в другую местность, направление в служебные командировки, выдача молока и лечебно-профилактического питания, возмещение расходов при использовании личного имущества работника и в других случаях. Перечень, указанный выше, не является исчерпывающим. Для углубленного изучения необходимо проанализировать некоторые виды компенсаций более детально.
Рассмотрим компенсацию при направлении работника в служебную командировку. Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Расходы работника при направлении его в командировку оплачиваются в виде денежного аванса, который включается в себя оплату, связанную с проживанием вне места постоянного жительства, расходы по проезду к месту командировки, оплате общественного транспорта и другие дополнительные расходы, при представлении документов, подтверждающих их[14]. По окончанию командировки сотруднику необходимо представить авансовый отчет, который применяется для учета денежных средств. На основании данного документа бухгалтерией производится списание подотчетных денежных сумм в пользу работника. Необходимо понимать, что компенсация отличается от вознаграждения за труд, так как первая имеет отношение к личным затратам работника, понесенным им в ходе исполнения своих трудовых обязанностей, а вознаграждение за труд лишь к процессу и результатам труда. То есть компенсация не учитывается при исчислении среднего заработка, пенсий, пособий и иных социальных выплат. Это является первой особенностью компенсаций, не входящих в оплату труда. Возмещение расходов при использовании личного имущества работника также является одной из разновидностей компенсаций.
Личное имущество работника может использоваться в интересах работодателя лишь с его согласия или ведома. Работнику в полной мере компенсируется сумма за время использования его имуществом, учитывая износ инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Выплата работникам производится в тех случаях, когда их работа по роду производственной (служебной) деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями. То есть иллюстрируется еще одна особенность компенсационных выплат: наличие определенных затрат работника, которые должны быть ему возмещены в полном объеме, без каких-либо удержаний. Выплата компенсации обязательна для всех работодателей. Это возможно увидеть через выдачу молока и лечебно-профилактического питания, в соответствие со статьей 222 Трудового Кодекса РФ[15].
Главным основанием выдачи такого питания является фактическая занятость на работах с вредными условиями труда, обусловленными наличием на рабочем месте вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется выдача данных пищевых продуктов. Необходимо учесть тот факт, что замена допускается только равноценными пищевыми продуктами с согласия работников и с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Ответственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока и равноценных пищевых продуктов, а также за соблюдение настоящих норм и условий их выдачи возлагается на работодателя.
В науке трудового права справедливо отмечается, что право на компенсацию расходов необходимо отличать от права на оплату по труду. Так, если право на оплату по труду является правом на вознаграждение за живой труд, то, напротив, право на компенсационные выплаты имеют целью возмещения работнику затрат «неживого» труда, производимого для исполнения обязанностей по трудовому правоотношению. Например, при направлении работника в другую местность работодатель обязан возместить ему расходы по переезду, как самого работника, так и членов его семьи и провозу имущества. Проводя параллель с вышесказанным необходимо понимать, что такие выплаты относятся к «неживому» труду, а, следовательно, не входят в оплату труда и оплачиваются отдельно. Немало важным фактом является еще и то, что компенсационные выплаты не облагаются подоходным налог все по тому же умозаключению, что вытекает в еще одну особенность компенсационных выплат[16].