Файл: Особенности управление национальной спортивной федерацией на примере АМФР.pdf

Ассоциация мини футбола России развивает мини футбол как спортивная федерация. Не смотря на то что РФС является федерацией по виду спорта футбол, ассоциация мини футбола обладает обширными полномочиями в развитии спортивной дисциплины.

Спортивная федерация – общественная организация, которая создана на основе членства и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд. Различают следующие уровни спортивных федераций по масштабу их деятельности:

1. Местные спортивные федерации, действующие в рамках района, муниципалитета.

2. Региональные спортивные федерации, развивающие вид спорта на территории субъекта России (области, края, республики и т.д.).

3. Общероссийские (всероссийские) спортивные федерации, ответственные за развитие вида спорта на территории всей России.

Общероссийская спортивная федерация - общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию ( выдаваемую Минспортом России) и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта на территории Российской Федерации, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации. Региональная спортивная федерация - региональная общественная организация, являющаяся членом общероссийской спортивной федерации, которая получила государственную аккредитацию (выдаваемую Общероссийской спортивной федерацией) и целями которой является развитие одного или нескольких видов спорта на территории региона России, их пропаганда, организация, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации.

Целями деятельности Федерации являются:

1. Представление интересов Членов Федерации в отношениях с третьими лицами по вопросам соответствующим целям и задачам Федерации.

2. Организация подготовки сборной команды России по виду спорта для участия в международных соревнованиях от имени Российской Федерации и участия в составе сборной команды России на Играх Олимпиады.

3. Организация Всероссийских (региональный, местных – в зависимости от уровня федерации) соревнований по виду спорта; развитие и популяризация спорта в России.

4. Содействие созданию спортивных центров, клубов, союзов, коллективов, команд, школ ит. на территории Российской Федерации, оказание им методической и практической помощи.

5. Содействие в создании условий для подготовки высококвалифицированных тренеров, судей, других специалистов в области спорта; оказание поддержки становлению и развитию детского и юношеского спорта, осуществление отбора перспективных молодых спортсменов для последующей подготовки и включения их в составы сборных команд.

6. Социальная защита прав и интересов спортсменов, тренеров и других специалистов в области вида спорта; забота о ветеранах;

6 организация программ социальной адаптации спортсменов, закончивших свою профессиональную деятельность.

7. Содействие в организации научных исследований в области теории и практических методик подготовки спортсменов, реабилитации здоровья граждан, гармоничного развития детей и подростков; проведение и участие в семинарах, выставках, совещаниях, направленных на совершенствование учебно-методического обеспечения российского спорта.

8. Внесение предложений при подготовке проектов законодательных актов, касающихся дальнейшего развития спорта в России.

Спортивная федерация осуществляет следующие виды деятельности:

1. Участвует в разработке и реализации целевых, комплексных и учебных программ развития вида спорта в России, а также других документов в данном виде спорта.

2. Формирует и финансирует составы сборных команд спортсменов и тренеров, а также других специалистов, привлекаемых для подготовки и участию сборных команд Российской Федерации в соревнованиях, организует их подготовку и участие во всероссийских и международных соревнованиях.

3. Проводит в установленном порядке официальные всероссийские и международные физкультурные и спортивные мероприятия, а также мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации.

4. Вносит предложения в государственные и общественные организации по различным вопросам общественной жизни, в том числе по вопросам развития спорта.

5. Осуществляет в пределах своей компетенции спортивные международные связи и представляет интересы российской спортивной общественности по виду спорта.

6. Организует изготовление спортивной и наградной атрибутики и другой продукции с символикой Федерации.

7. Выдвигает своих представителей в руководящие и иные органы спортивных организаций и учреждений, в том числе и международные.

8. Организует и проводит мероприятия по повышению квалификации специалистов по виду спорта.

9. Осуществляет PR-деятельность через средства массовой информации для популяризации вида спорта и выполнения спонсорских контрактов.

10. Организует издание методических, спортивно информационных и других печатных материалов по вопросам вида спорта.

11. Осуществляет в соответствии с уставными целями издательскую, рекламную, информационную деятельность.

12. Обеспечивает соблюдение членами Федерации, спортсменами, тренерами, судьями и другими специалистами спортивной этики и предпринимает меры по предотвращению применения спортсменами, тренерами и другими специалистами запрещенных средств и препаратов в спорте.

Чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков и другие официальные спортивные соревнования Российской Федерации, а также международные спортивные соревнования на территории Российской Федерации, мероприятия по подготовке к участию в международных спортивных соревнованиях и участию в них сборных команд Российской Федерации по виду спорта, предусмотренные единым календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, Федерация имеет право проводить после аккредитации федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта и Олимпийским комитетом России. Одним из инструментов продвижения деятельности федерации могут являться: • Собственная символика (бренд), в том числе флаг, эмблема, вымпелы, а также гимн, медали, грамоты, дипломы и специальные знаки. Символика Федерации подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. • Бланки и штампы, содержащие логотип федерации, логотипы и наименования спонсоров федерации.

Основные и дополнительные финансовые средства Федерации формируются из следующих источников:

1. Поступлений от вступительных и членских взносов.

2. Добровольных взносов и пожертвований.

3. Поступлений от проводимых лекций, выставок, лотерей, аукционов, курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

4. Доход от проводимых спортивных мероприятий, в том числе от продажи прав телетрансляций, рекламных мест, сдачи в аренду торговых точек во время проведения мероприятий.

5. Доходов от предпринимательской деятельности, в том числе продажи спортивной атрибутики, экипировки, инвентаря, платных секций и оказания услуг.

1.2. Особенности менеджмента в национальных федерациях по видам спорта

Важную роль в укреплении позиций спорта в обществе игра­ют спортивные федерации. Их основными задачами являются:

> популяризация и развитие своего вида спорта;

> подготовка сборных команд;

> проведение официальных соревнований;

> подготовка резерва сборных команд.

Новые условия функционирования не смогли не отра­зиться на основополагающих принципах организации деятель­ности и направлениях менеджмента спортивных федераций, роль которых в спортивном движении Российской Федерации заметно усилилась. Если в СССР они являлись структурны­ми подразделениями Госкомспорта, то в настоящее время, став общественными организациями, они приобрели юридическую и финансовую самостоятельность. Реформирование социально-политических устоев в стране содействовало установлению новых управленческих отношений между субъектами спорта, способствовало значительному росту количества федераций. Участие бизнесменов в деятельности спортивных федераций привнесло в нее новые методы управления. К 2003 г. в России количество официально культивируемых видов спорта достиг­ло 223 (а это более 1500 спортивных дисциплин), развитием которых занималось около 200 федераций

Численный рост федераций связан как с развитием новых для России, но известных в мире видов спорта (американский футбол, софтбол и т.п.), с расширением олимпийской про­граммы (кёрлинг, маунтинбайк, пляжный волейбол и др.), с возникновением новых для мировой практики видов спорта (триатлон, чеерлидинг), так и с желанием отдельных соотече­ственников «изобрести» свой вид спорта. Нельзя не учитывать и влияние зарубежной культуры, послужившее причиной раз­вития «экзотических» для России видов спорта (тхэквондо, ушу). Профессионализация спорта принесла определенные не­гативные моменты, которые не могли не отразиться на работе национальных федераций. К их числу следует отнести:

- противоречия между клубными и сборными командами как по направленности, так и по структуре спортивной подго­товки;

- сокращение времени, отводимого на централизованную подготовку национальных команд; ^[3]

- снижение материального поощрения спортсменов за вы­ступление в сборных командах (Чернов СВ., 2008).

Утверждение статуса спортивных федераций как обще­ственных организаций привело практически к ликвидации государственного контроля над их деятельностью. Поэтому, ру­ководствуясь положениями Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Россий­ской Федерации», Минспорттуризм России в августе 2009 г. утвердил Порядок проведения государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для на­деления их статусом общероссийских спортивных федераций (приказ № 657 от 18.08.09 г.).

Государственная аккредитация осуществляется Министер­ством спорта, туризма и молодежной политики РФ, а по видам спорта, включенным в программу Олимпийских игр, с учетом мнения Олимпийского комитета России.

По одному виду спорта на территории Российской Феде­рации может быть аккредитована в качестве общероссийской спортивной федерации только одна общественная организа­ция. Срок государственной аккредитации составляет 4 года. Общественной организации, прошедшей процедуру, выдает­ся свидетельство о государственной аккредитации, сведения о ней заносятся в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций. Минспорттуризм России вправе приостановить или отозвать государственную аккредитацию в случаях, предусмотренных Порядком.

Одновременно был утвержден Порядок государственной аккредитации региональных спортивных федераций, кото­рый возлагается на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (приказ Минспорттуризма России от 20.02.2009 г. № 49).

Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ ведется реестр общероссийских и аккредитованных регио­нальных спортивных федераций.

Большинство российских федераций адаптировались к но­вым социально-экономическим условиям. Например, федера­ция баскетбола инициировала новые организационные функ­ции управления. Для этого было сделано следующее:

• преобразована структура самой РФБ;

• разграничены функциональные обязанности руководите­ля федерации и главного тренера;

• создана комиссия во главе с вице-президентом РФБ по массовому развитию баскетбола в России, в том числе студен­ческого;

• для укрепления региональной политики в структуру РФБ введены должности полномочных представителей президента федерации в федеральных округах;

• введена должность вице-президента, отвечающего за под­готовку спортивного резерва;

• создан попечительский совет федерации;

• при Исполкоме созданы новые отделы и комиссии (мар­кетинговый, международный отделы, научно-методический центр, информационно-статистическая и юридическая ко­миссии, судейский комитет и комитет ветеранов баскетбола, комитет по связям с общественностью и средствами массовой информации).

Важной акцией РФБ явилось объединение клубов и созда­ние баскетбольной Суперлиги (мужской и женской). В послед­ние годы помимо Суперлиги были созданы:

- Школьная лига;

- Молодежная баскетбольная ассоциация;

- Детско-юношеская баскетбольная лига;