Файл: Состав, структура и организация деятельности конституционного суда РФ.pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 444
Скачиваний: 2
ВВЕДЕНИЕ
Судебная система прочно связана с законом с двух сторон: с первой она обязана действовать в соответствии с законом, выносить свои решения на законной основе. А, с другой стороны, она также может выносить постановления об отмене того или иного закона из-за его противоречивости главному нормативно-правовому акту Российской Федерации - Конституции Российской Федерации. Отсюда исходит вывод, что деятельность судебной ветви власти может выступать, своего рода, противовесом к 2 оставшимся ветвям власти (исполнительной и судебной), а вместе они образуют единую государственную власть.
И во всей этой системе особо выделяется и имеет действительно первостепенное значение конституционный суд Российской Федерации. Именно его в первую очередь мы рассмотрим в данной курсовой работе.
Актуальность темы курсовой работы.
Цель исследования. Целью данной работы является изучение особенностей построения конституционного суда Российской Федерации, его структуры, состава, организации.
Задачи исследования. В соответствии с поставленной целью сформулированы следующие задачи:
- Изучение истории становления конституционного суда Российской Федерации;
- Изучение структуры и функций конституционного суда Российской Федерации;
- Рассмотрение Конституционного (Уставного) Суда Москвы.
Объект исследования. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности конституционного суда Российской Федерации.
Предмет исследования. Предметом исследования выступает совокупность норм, регулирующих понятие, состав, структуру и круг полномочий Конституционного суда в Российской Федерации.
Методы исследований. Методологической основой исследования послужила совокупность, включающая в себя: сравнительно-правовой, историко-правовой метод и метод анализа нормативных источников, учебной и специальной литературы.
Структура. Данная курсовая состоит из титульного листа, содержания, введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
1. Судопроизводство как таковое на территории РФ.
1.1. История конституционно-правовых принципов и судебной власти.
"Суд — орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке".[1]
Говоря о принципах организации судебной власти в целом, нужно обратить внимание на становление нынешней системы, на историю того, что было в начале и что мы имеем сейчас.
Сейчас мы не можем точно сказать, когда появился самый первый суд в привычном нам лице. В самом начале нашего существования, очевидно, что не о каком суде не могло идти речи: конфликты решались напрямую, самими людьми. Но позже, люди начали приглашать независимое лицо, которое их рассудило бы объективно. Таким человеком, конечно, был человек без соответствующего образования.
Самым первым свидетельством о правосудии в России является летопись "Повести временных лет", где содержится отрывок, повествующий о том, что все славянские племена, которые жили на территории Восточной Европы, "...имели свои обычаи и законы своих отцов, и предания, и каждое свой нрав". Когда же "правды" не стало, славянские племена обратились к варягам, чтобы те, в свою очередь, владели ими и судили их "по правде".[2] Далее, автор повествует нам о свершении договора между Русью и Византией в 911, 944, 971 годах. Автор повествует о том, что договор был написан на двух языках: русском и греческом, и помимо того, что там указывался предмет регулирования - торговые отношения, всё же большое внимание уделялось вопросам, связанными с обязательствами. Договор рассматривал на наш язык "форс-мажоры": потеря/недоставка товара, избиение, смерть человека и тому подобное. Текст этого договора показывает нам тот факт, что стороны имели право, на основании чего они и собирались решать вышеупомянутые ситуации. Нельзя не упомянуть "Русскую правду". Важно, что перед её появлением и перед Ярославым Мудром, при Владимире Святославиче в его Уставе впервые было упомянуто слово "Суд". Это относится по подсчётом ученых примерно к первым годам 11 века. Но вернёмся к "Русской правде".
Медленно, но верно, в Руси собралась законодательная база и она нуждалась в кодификации. Князья это понимали. И авторами первого свидетельства русской правды стали Владимир Мономах и Ярослав Мудрый. Именно они впервые сформировали единый свод всех законов, что позволило сформироваться праву. Русская правда содержит нормы уголовной, наследственной, торговой и процессуальной сфер. Она является источником правовых, социальных и экономических отношений Древнерусского Государства.
Позже, судебная власть менялась в соответствии с грамотами князей, в которых затрагивались вопросы о судопроизводстве, судоустройстве и законе. Особое внимание стоит уделить Договорным грамотам князей с Великим Новгородом, где большое значение имеет определение статуса "княжеской судебной власти".
Позже появились приказы - новое звено в организации центральных судов. Они появлялись, как не сложно догадаться, на основании приказов князя. В порядке выполнения приказа боярин (получивший приказ) получал всё необходимое для выполнения данного приказа в связи, с чем на базе его деятельности возникал новый орган, который занимался данной отраслью.
Уложение 1649 года имело много новшеств. Во-первых, теперь была возможность отвода судьи. Во-вторых, стало реальным передать какое-либо дело в другой приказ. Впервые был применён термин "приговор".
В 1719 появляются надворные и нижние суды. Надворные были утверждены в каждой губернии и имели в своём составе президента, вице- президента, асессоров. В их юрисдикции было рассмотрение гражданских и уголовных дел. Нижние суда действовали в 9 городах и в них суды были коллегиальными органами. Существовали и другие города, где были нижние суда, но в таком случае, правосудие осуществлялось единолично.
Однако, спустя только 3 года, в 1722 году упразднили нижние суды. Вместо них функции выполняли особые военные комиссары, подчинявшиеся воеводам. Снова произошло сближение судебной и исполнительной власти. В 1727 упразднены и надворные суда.
Местные суды представлялись в виде мировых судов и съездов мировых судей, а общие в виде окружных судей и судебных палат. Сенат, возглавлявший эту систему, являлся единственной кассационной инстанцией для всех судов. Судебная и исполнительная власть вновь разъединялись и, более того, судебные органы рассматривали дела всех граждан Российской Империи вне зависимости от сословия.
В начале 20 века было упразднено большинство мировых судов, а так же всё больше стало создаваться чрезвычайных судов. Эти суды создавались в соответствии с конкретными делами, которые были связаны с посягательством на основы государственного строя. В таких судах приговоры не подлежали обжалованию, а приговор осуществлялся не позднее, чем через 3 суток. После октябрьской революции 1917 весь правительственный аппарат был разрушен. Началась новая эпоха, новый этап российского государства и судебной системы...
Большинство из них вводилось на время (были упразднены), но именно период СССР заложил в нашу российскую судебную систему основу.
1 октября 1991 считается началом становления судебной системы в современной России - была принята "Концепция судебной реформы".
Главной задачей реформы стало отделение судебной власти от исполнительной и законодательной, как отдельной влиятельной силы. Положение укрепилось в законе "О статусе судей в Российской Федерации"[3] от 26 июня 1992 года и в главе "Судебная власть"[4] Конституции 1993 года. Далее был принят федеральный конституционный закон "О судебной системе РФ"[5], который разделял систему на федеральные суда: Верховный суд, верховные суды субъектов, военные суды, Конституционный суд, Высший арбитражный суд, районные суды, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов; и суды субъектов федерации: уставные и мировые суды.
В начале ноября 2000 года В.В.Путиным была создана специальная группа, которая занималась вопросами совершенствования судебной системы. Эта группа разработала законопроекты, вносящие поправки в ряд нормативно - правовых актов, связанных с судебной системой и они были приняты Государственной Думой окончательно. Судебную власть ждало много новых изменений...
1.2. Конституционно-правовые основы судопроизводства.
У нас в России романо-германская система права. Это значит, что главным источником права является закон. Данной системе присуще чёткое отраслевое деление норм права. Те же, в свою очередь, ещё раз делятся на две части: частное и публичное (хотя бывает и такое, что чёткое отнесение права в одну из данных категорий вызывает затруднение). Публичное право включает в себя: административное, конституционное, уголовное и международное публичное право. Частное право состоит из: гражданского, семейного, трудового и международного частного права.
Это имеет влияние на суд, поскольку постольку источник права может определить решение по любому делу. К примеру, если в Российской Федерации за дело N решение будет выноситься строго по закону, то в Соединенных Штатах Америки дело будет выноситься исходя из прецедента: у них действует англо-саксонская правовая система, где главным источник права выступает судебный прецедент.
И так, напомним, суд — орган государства, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. В Российской Федерации все равны перед законом и судом. Независимо от какого-либо признака.
Судебная власть принадлежит только судам в лице судей, которые конституционным путём наделены соответствующими полномочиями. Требования, которые предъявляют к кандидатам на роль судьи - достаточно строгие. Помимо объективных критериев, таких как возраст, есть и более субъективные: моральные качества, отсутствие судимости. Важно запомнить, что наличие соответствующего образования ещё не даёт право устройства на работу судьей. Необходимо сдать экзамен и получить согласие на занятие должности судьи.
Помимо судопроизводства (судебный процесс в общем), можно назвать такие виды реализации судебной власти как:
- Правосудие - это форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесенных к его компетенции дел - об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и другие. Осуществление судом правосудия идёт в соответствии с установленным законом о процессуальном порядке. В Конституции Российской Федерации[6] по поводу правосудия написано следующее: "Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом" - глава 7, статья 118, часть 1. Отличие от судопроизводства состоит в том, что в судопроизводстве принимают участие разные стороны дела, в то время как в правосудии - только суд;
- "Конституционный контроль - это деятельность государственных органов, которая направлена на обеспечение соответствия конституции государства законов и других нормативно-правовых актов".[7] То есть при выполнении данной деятельности проверяется факт соответствия нормы Конституции Российской Федерации;
- Дача судам разъяснений по вопросам судебной практики. Таким правом, согласно Конституции Российской Федерации обладает только Верховный Суд Российской Федерации и, ранее Арбитражный Суд Российской Федерации (пока не был упразднён): "Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики" - статья 126[8];
- Обеспечение исполнения судебных решений. Федеральный Конституционный Закон "О Судебной системе Российской Федерации"[9] описывается нам строение судов. Он делит суды на два уровня: федеральные суды и суды субъектов.