Файл: Прекращение предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя.pdf

- документ об уплате государственной пошлины (оригинал).

Иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно представляют:

- нотариально оформленный перевод паспорта на русский язык;

- нотариально заверенную копию документа, подтверждающего право заявителя временно или постоянно проживать на территории РФ.

В случае, если в представленных документах в связи с плохим техническим исполнением нечетко прописана информация о месте регистрации (например, слишком бледный штамп, не позволяющий определить город), в регистрирующий орган дополнительно представляется справка о месте регистрации. Это может быть выписка из домовой книги.

В случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физического лица, являющегося несовершеннолетним, необходимо представить нотариально удостоверенное согласие родителя, усыновителей или попечителей.

Процедура государственной регистрации

До настоящего времени было два способа регистрации индивидуального предпринимателя:

1. Индивидуальный предприниматель лично (или его представитель по доверенности) приходит в регистрирующий орган с полным комплектом документов. При приеме ему выдается расписка в получении и назначается день выдачи. Строго в назначенный день следует прийти и получить документы. В противном случае, зарегистрированные документы будут отправлены по почте на домашний адрес индивидуального предпринимателя;

2. Полный комплект документов отправляется по почте ценным письмом с описью вложения на адрес регистрирующего органа. Зарегистрированные документы будут отправлены по почте на домашний адрес индивидуального предпринимателя.

В октябре 2007 года ФНС РФ изменила порядок регистрации ИП. Теперь получить документы непосредственно у регистратора можно только при личном присутствии гражданина, изъявившего желание стать индивидуальным предпринимателем, во время подачи документов на регистрацию. Во всех остальных случаях документы будут высланы по почте.

Учитывая качество и сроки доставки корреспонденции в РФ, а также участившиеся случаи опечаток и ошибок, допускаемых сотрудниками налогового ведомства, не рекомендуется без особой необходимости отправлять документы по почте.

Документы, выдаваемые регистрирующим органом

По истечении установленного законом срока, регистрирующий орган выдает либо мотивированный отказ, либо комплект документов, подтверждающих регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:

1) Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2) Документ о присвоении ИНН (идентификационного номера налогоплательщика) - Свидетельство или Уведомление (если Свидетельство было выдано ранее);

3) Выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Если выбранный вид предпринимательской деятельности предполагает осуществление расчетов с клиентами наличными, понадобится регистрация кассового аппарата. Процедуру регистрации ККМ (контрольно – кассовой машины) осуществляют территориальные налоговые органы, т.е. инспекция, на учете в которой поставлен налогоплательщик. По времени регистрация ККМ занимает от двух недель до месяца.

1.3 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя может произойти:

- по желанию физического лица;

- по инициативе регистрирующего органа.

В первом случае физическое лицо должно представить заявление по установленной форме и квитанцию об уплате государственной пошлины.

Во втором случае предпринимательская деятельность может быть прекращена в следующих случаях:

• в связи со смертью физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность;
• в связи с принятием решения суда о банкротстве индивидуального предпринимателя;
• при прекращении деятельности предпринимателя по решению суда в принудительном порядке;
• в связи с постановлением суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;
• в связи с прекращением действия документа, разрешающего ведение деятельности ИП (для иностранных граждан).

Процедура прекращения деятельности индивидуального предпринимателя включает следующие моменты:

• не менее чем за 2 месяца до прекращения деятельности индивидуальный предприниматель сообщает кредиторам о своем решении;
• производятся соответствующие расчеты с наемными работниками, кредиторами, налоговым органом;
• предприниматель подает заявление в регистрирующий орган о прекращении деятельности, возвращает свидетельство о государственной регистрации.

До того, как подать такое заявление, человек, имеющий статус индивидуального предпринимателя, должен собрать пакет документов и разорвать договора с государственными и негосударственными органами и фондами. Уволить в связи с ликвидацией предприятия сотрудников, собрать полюса медицинского страхования и вернуть их по месту выдачи. Расторгнуть договор с фондом медицинского страхования и с фондом социального страхования. В фонд социального страхования для расторжения договора необходимо будет предоставить квитанции об оплате страховых взносов в установленных размерах и полном объеме.

Далее необходимо будет закрыть расчетный счет в банке, если таковой имелся и взять документ о его закрытии. Уничтожить печать, в установленном законом порядке. Это значит необходимо оплатить госпошлину в банк, написать заявление по установленному образцу, приложить к нему квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта предпринимателя, доверенность (в случае, если будете заниматься этим через поверенное лицо), саму печать. Все эти документы вместе с печатью подаются в регистрирующий орган, который производит уничтожение печати и делает об этом соответствующую запись.

Снять с регистрационного учета кассовый аппарат, в случае его использования.

• налоговый орган снимает индивидуального предпринимателя с учета.

С момента приема документов процедура снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя длится 5 рабочих дней. Потом нужно будет прийти и получить (или сделать отметку при сдаче документов о желании получить почтой) пакет документов, подтверждающий, прекращение деятельности в форме индивидуального предпринимателя.

Даже после закрытия физическое лицо несет ответственность за свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя за тот период, в который он был зарегистрирован ИП. Поэтому следует подготовить заранее отчеты и оплатить налоги за весь период деятельности, включая задолженности, если таковые имеются, дабы избежать проблем в будущем.

Выводы по первой главе:

Как известно, индивидуальный предприниматель имеет право в любой момент прекратить свою деятельность.

Ликвидация индивидуального предпринимателя представляет собой процедуру прекращения статуса индивидуального предпринимателя. С этого момента лицо лишается всех предусмотренных законом прав и обязанностей, установленных для ИП.

Одним из принудительных оснований прекращения предпринимательской деятельности является лишение права заниматься соответствующей деятельностью на определенный срок. Здесь ситуация схожая как и в случае банкротства. После вынесения судом решения о наложении ответственности на лицо в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью информация попадает в налоговый орган, который и производит регистрацию прекращения предпринимательской деятельности.

На практике нередко встречаются случаи, когда деятельность предпринимателя прекращается в связи с окончанием срока действия документа, дающего право постоянного или временного проживания на территории РФ. Регистрация прекращения деятельности в этом случае происходит на основании поступившей в налоговый орган информации о прекращении действия соответствующего документа.

Как известно, документы, содержащие право иностранного лица или лица без гражданства на пребывание или проживание на территории РФ бывают следующими: вид на жительство, виза, разрешение на временное проживание.

Таким образом, гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность до тех пор, пока действует такой документ.

Можно подвести итог, что все основания прекращения гражданином предпринимательской деятельности в достаточной мере проработаны законодателем.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2.1 Особенности добровольного прекращения деятельности индивидуального предпринимателя

При осуществлении предпринимательской деятельности предприниматель может столкнуться с обстоятельствами, которые будут препятствовать ее осуществлению. В этой связи субъект индивидуальной предпринимательской деятельности может принять решение о приостановлении или прекращении предпринимательской деятельности.

Согласно официальной статистике Вестника государственной регистрации, по состоянию на 01.11.2019 г. на территории Российской Федерации прекратили заниматься предпринимательской деятельностью 8 737 187 предпринимателей. Более того, при анализе причин, послуживших основанием для прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, большая их часть относится к добровольному прекращению - 8 493 0481^[6].

Согласно ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», добровольное прекращение осуществляется согласно принятого решения о прекращении деятельности на основании представляемых в регистрирующий орган документов. К таким документам, в частности, относятся:

- заявление установленной формы о прекращении деятельности;

- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;

- документ, подтверждающий представление в территориальный орган ПФР сведений о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже. В случае непредставления последнего документа регистрирующий орган делает запрос в электронной форме в территориальное отделение ПФР самостоятельно.

Данное обстоятельство подчеркивает и судебная практика, например, Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2016 № Ф06-15048/2016 по делу № А72-7840/2016 было признано незаконным бездействия регистрирующего органа, выразившегося в неисключении из ЕГРИП регистрационной записи о предпринимателе; об обязании исключить из ЕГРИП запись о предпринимателе^[7]. В судебной практике имеются и отрицательные решения в рассматриваемом вопросе, так, например, по обстоятельствам дела истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области и ссылался на то, что регистрирующий орган имел возможность самостоятельно истребовать в Пенсионном фонде необходимые сведения, но не совершил этих действий. Но в данном деле суд признал доводы истца несостоятельными в виду того обстоятельства, что предприниматель обратился в налоговой орган с заявлением о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности 12.05.2009. В данной период ФЗ «О регистрации...» действовал в редакции Федерального закона от 30.04.2008 № 55-ФЗ^[8], который не предполагал межведомственное информационное взаимодействие регистрирующего органа с иными органами.

Важно отметить, что согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, положение ст. 22.3 Закона о регистрации, направлено на надлежащее документальное оформление волеизъявления физического лица на прекращение им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя^[9], тем самым орган конституционного контроля подтвердил, что положения ст. 223.3 не нарушают права гражданина, гарантированные ст. 35 Конституции Российской Федерации^[10], несмотря на то, что предусматривает сохранение за гражданином статуса индивидуального предпринимателя исключительно по причине задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Более того, указанный перечень документов носит исчерпывающий характер и при их непредставлении уполномоченный орган отказывает в государственной регистрации прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности. Данное обстоятельство подчеркивает и судебная практика. Так, например, М. обратилась в суд с административным иском к межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Смоленской области, УФНС России по Смоленской области о признании незаконным решения межрайонной инспекции ФНС № 5 по Смоленской области об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Суд первой инстанции удовлетворил требования административного истца и обязал межрайонную инспекции ФНС России № 5 по Смоленской области осуществить государственную регистрацию прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Однако Судебной коллегией по гражданским делам Смоленского областного суда апелляционным определением от 18 октября 2016 г. по делу № 33а-3463/2016 данное решение отменило, в связи с тем, что в ПФ РФ не были предоставлены сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и о страховом стаже, данное обстоятельство было установлено регистрирующим органом по средствам запроса в территориальное отделение ПФР, поскольку индивидуальный предприниматель не предоставил документ, подтверждающий сдачи отчетности^[11].