Файл: Инфляция: сущность, факторы, социально-экономические последствия.pdf

Также можно сказать о локальной инфляции и мировой. Первая имеет место в отдельных странах, вторая — охватывает все страны.

Делая небольшой вывод, можно сказать, что в какой бы форме не проистекала инфляция — это результат неравновесия на различных рынках и связана с факторами, дезорганизующими денежное обращение.

1.3. ПОКАЗАТЕЛИ ИНФЛЯЦИИ

При рассмотрении инфляции особое значение имеет ее количественная характеристика – степень, темп изменения цен.

Среди множества показателей, характеризующих инфляцию, наиболее распространенным является индекс потребительских цен (ИПЦ), который измеряет общее изменение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг («потребительской корзины» – набора товаров, обеспечивающего минимальный уровень потребления).ИПЦ определяется как отношение стоимости потребительской корзины в текущем периоде к стоимости потребительской корзины в предшествующем периоде.

где I – индекс потребительских цен;

р1– цены на товары и услуги в текущем периоде;

р0 – цены на товары и услуги в предшествующем периоде;

q0 – неизменный набор товаров и услуг (потребительская корзина).

Повышение ИПЦ свидетельствует об инфляции (росте цен), снижение – о дефляции (снижении цен).

Другой показатель инфляции – дефлятор ВВП – характеризует ее уровень по всей совокупности товаров и услуг, которые производятся и потребляются в данной стране. Он рассчитывается как отношение номинального ВВП к реальному ВВП.

Для характеристики скорости инфляции используют показатель темпа инфляции:

где I1, I0 – индексы цен соответственно в текущем и базовом периодах.

1.4. МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНФЛЯЦИИ

К главным методам борьбы с инфляцией относятся денежные реформы и антиинфляционная политика.

Денежная реформа — полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Она осуществляется следующими методами:

• Нуллификация - аннулирование старой обесценившейся денежной валюты и введение вместо нее новой.
• Реставрация - восстановление изначального золотого содержания валюты и росте золотого курса.
• Девальвация — снижение курса национальной валюты по отношению к иностранной. Девальвация влечет за собой уменьшение стоимости экспортируемых товаров на иностранных рынках, следствием чего является увеличение объема экспорта.
• Ревальвация — рост курса национальной валюты по отношению к иностранной. Иностранные товары в связи с изменением валютного курса становятся дешевле, из-за чего происходит увеличение импорта.
• Деноминация — снижение номинала денежной массы в обращении путем обмена денежных знаков на новые в пропорциях их обесценения.

Отдельно следует отметить метод шоковой терапии, который является типом конфискационной денежной реформы. Он включает: обмен бумажных денег по дефляционному курсу, широкое использование свободного ценообразования, полное или частичное замораживание банковских вкладов населения и предпринимателей.

Выбор и использование конкретных методов регулирования инфляции должно соответствовать современным реальным условиям сложившейся экономической ситуации на территории страны.

Антиинфляционная политика — это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. Она имеет два вида в зависимости от причин, вызвавших инфляцию: дефляционная политика и политика доходов. Рассмотрим их подробнее.

Дефляционная политика — это методы ограничения денежного спроса путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит и сокращения кредитной массы, усиления налогового пресса, ограничения денежной массы и т. д. Данная политика, как правило, вызывает замедление экономического роста и даже кризисные явления.

Политика доходов — это контроль и полное замораживание цен, заработной платы или установление жестких пределов их роста.

Антиинфляционная политика преследует цель установления контроля над инфляцией и тем самым получения нормальных для народного хозяйства темпов роста цен. Попытки остановить рост цен с помощью сокращения кредитной массы имеет негативные последствия для экономики, так как ее использование приводит снижению уровня производства, избыточному количеству неплатежей во всех секторах экономики, откладыванию выплат по государственному внешнему и внутреннему долгу. Кроме того, данная политика плохо влияет на социальную сферу: наблюдается рост безработицы, своевременно не выплачивается заработная плата, пенсионерам — пенсии, инвалидам — пособия, резко снижается уровень жизни населения в целом.

В антиинфляционной политике большую роль играют структурная перестройка экономики, а также ее приспособление к потребностям рынка путем грамотной конверсии военнопромышленного комплекса, демонополизации и регулирования деятельности существующих монополий, стимулирования конкуренции в производстве, секторе услуг.

Решающим фактором в борьбе с инфляцией является возможность восстановления государственных структур управления и контроля над ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при сохранении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен. Конечно, государство должно регулировать цены на продукцию, выпускаемую монопольными структурами, на энергоносители и транспортные услуги.

Опыт большинства цивилизованных стран с рыночной экономикой показывает, что в условиях активной борьбы с инфляцией необходимо создать систему ценового соглашения между правительством, производителями и профсоюзами по всей технической цепочке, учитывая при этом реальный платежеспособный потребительский спрос.

Эти преобразования могут являться основой для создания и осуществления комплекса мер макроэкономической политики, связанного с возникновением и развитием единого рынка кредита, валюты, товаров, фондового рынка, рынка земли, недвижимости, труда. В процессе борьбы с инфляцией особое внимание должно быть сконцентрировано на совершенствовании налоговой системы.

В целях сдерживания инфляции могут быть предприняты меры перестройки экспорта и импорта.

Инфляционные ожидания как у хозяйствующих структур, так и у населения должны быть сведены к минимуму, чего можно достичь посредством осуществления последовательной экономической и информационной политики. Это существенно влияет на рост экономической и политической стабильности в стране.

1.5 ПРИЧИНЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ

По мнению Т.С. Новашиной^[7], причины инфляции связаны с дисфункцией денег. М. Фридмен считал, что инфляция всегда и везде есть явление денежное.

Другие экономисты предполагают, что инфляция имеет как монетарную, так и немонетарную природу, причины ее многочисленны и разнообразны.

Среди основных причин инфляции называют следующие:

• милитаризация экономики, потому как происходит рост государственных расходов;
• Структурные диспропорции в национальной экономике, например, недостаточное развитие потребительского сектора;
• Проведение необоснованной денежной эмиссии;
• Несовершенство конкуренции, монополизация рынка. Это объясняется установлением и удерживанием монопольно высоких цен;
• Цикличность экономического развития;
• Необоснованно высокое налогообложение;
• Дефицит бюджета, рост государственного долга;
• Инфляционные ожидания, когда инфляция носит самоподдерживающий характер, сама себя генерирует;
• Рост цен на мировых рынках, что ведет к повышению стоимости импортируемой продукции соответствующему повышению цен на отечественную продукцию (импортируемая инфляция).

Каковы бы не были причины инфляции, она ведет к следующим негативным социально-экономическим последствиям:

• Падение реальных доходов населения, обесценение накопленных сбережений, падение уровня жизни;
• Расслоение общества на бедных и богатых. Получатели фиксированных доходов беднеют, а те, чьи номинальные доходы растут быстрее, чем средний уровень цен, становятся богаче (Д.М. Кейнс сравнивал инфляцию с «насосом», акцентируя тем самым внимание на данное последствие инфляции);
• Утрата стимулов к накоплению и сбережению и, как следствие, падение инвестиций, что отрицательно сказывается на экономическом росте (делать инвестиции в условиях инфляции невыгодно, потому как они теряют свою ценность);
• Замедление обновления производства и старение производственного аппарата страны (объясняется это тем, что цены на оборудование растут быстрее, чем номинальная заработная плата, а в этих условиях расширение производства становится выгодным за счет привлечения дополнительной рабочей силы, а не за счет обновления производства. Старение оборудования замедляет темпы экономического роста);
• Усиление диспропорции в экономике вследствие неравномерного роста цен в условиях несбалансированной инфляции;
• цены утрачивают свои функции, перестают быть носителями информации, они предоставляют неверную информацию хозяйствующим субъектам о соотношении спроса и предложения товара, качестве товара и т. п.
• Рост цен на отечественные товары ведет к падению курса национальной валюты.

В современном мире спутником инфляции часто становится падение производства. Сочетание инфляционного роста цен с замедлением или абсолютным падением темпов роста производства и сопутствующим ростом безработицы называется стагфляцией. Последствия стагфляции могут быть самые негативные — разрушаются сложившиеся экономические связи, деньги перестают выполнять свои функции, производство и товарообменные процессы дезорганизуются, усиливаются финансовые спекуляции, банкротства, нарастает общественно-политическая неустойчивость.

ГЛАВА 2. ИНФЛЯЦИЯ НА ПРИМЕРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Для каждого отдельно взятого государства причины инфляции, ее факторы могут быть различны. И для того, чтобы это доказать, я решила рассмотреть инфляцию в нашей стране — Российской Федерации.

2.1. ИНФЛЯЦИЯ ПРИ РАСПАДЕ СССР

Анализ политики цен и их движения в советский период демонстрирует, что, несмотря на принципиальное отрицание возможности существования инфляции в социалистической экономике, она существовала в тех или иных формах на протяжении практически всего советского периода (в государстве присутствовала скрытая инфляция) и причины и механизмы ее во многом обусловили развитие инфляции в постплановой российской экономике, вплоть до настоящего времени.

Начиная с 1985–1986 гг. инфляционные процессы стали нарастать более быстрыми темпами, проявляясь, в том числе, и в открытом росте цен (Приложение, табл. 1).

Чтобы понять причины ускорения инфляции, в том числе открытой, необходимо представлять те процессы, которые происходили в советской экономике во второй половине 80-х годов.

Более 60% всех основных промышленно-производственных фондов было сосредоточено в народнохозяйственных комплексах сырьевой направленности, производящих промежуточную продукцию, в то время как в легкой промышленности — лишь 4%, в пищевой — 6%. Оборонный сектор в 1991 г. поглощал 22–28% ВНП СССР, а в сумме прямо или косвенно на военные нужды работало около 80% мощностей машиностроения (на потребительские товары — 5–6%)^[8]

Результаты инвентаризации и оценки состояния производственного аппарата, проведенной в 1986 г., показали, что более половины парка машин и оборудования имело износ свыше 50%. Программа «ускорения» и техническое перевооружение машиностроительного комплекса требовали заметного увеличения бюджетных расходов.

Сопоставимыми по своей величине были экономические потери от неурожаев в сельском хозяйстве в 1984–1987 гг. Реальные возможности финансирования экономики государством в это время продолжали сужаться. Значительно снизились поступления налога с оборота в результате сокращения объемов продаж алкогольных напитков, который, в свою очередь, стал следствием антиалкогольной кампании, начатой в 1985 г. Другим результатом этой кампании стало нарастание объемов теневой экономики и обострение проблем на потребительском рынке. Падение мировых цен на энергоносители после 1985 г. лишило бюджет десятков миллиардов инвалютных рублей.

Попытки институциональных реформ в 1988 г. (принятие Закона о предприятии, разрешение предприятиям переходить на практику договорных цен, начало кооперативного движения8 ) не привели к стабилизации макроэкономической ситуации, а напротив, усугубили положение дел. Повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию при сохранении прежних розничных цен привело к дальнейшему наращиванию бюджетного дефицита, так как автоматически увеличило объем бюджетных субсидий.