Файл: Нотариат в РФ.pdf

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых документов и уплаты государственной пошлины.^[99]

Совершение нотариального действия может быть отложено в следующих случаях:^[100]

• при необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;
• при направлении документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений на совершение этих действий.

Срок отложения совершения нотариальных действий не может превышать месяца со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия.^[101]

По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщения о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.^[102]

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

При совершении нотариального действия должностные лица устанавливают личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Содержание нотариально заверяемой сделки, а также других документов должно быть зачитано участникам вслух. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии должностного лица, совершающего нотариальное действие.^[103]

Должностные лица органов исполнительной власти не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, должностное лицо предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен должностным лицом с взиманием государственной пошлины в установленном размере.

При удостоверении завещаний, доверенностей, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, свидетельствовании подлинности подписи на документах удостоверительные надписи совершаются в соответствии с формами, утверждёнными Министерством юстиции Российской Федерации.^[104]

Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на машинке или ясно написан от руки. В тексте не должно быть подчисток. Незаполненные до конца строки и другие свободные места прочёркиваются, приписки и иные исправления оговариваются.

Для совершения удостоверительной надписи могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи.

Должностные лица не вправе совершать нотариальные действия на своё имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков).^[105]

Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, должностные лица органов исполнительной власти вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.

Должностные лица могут отказать в совершении нотариального действия, если:^[106]

• совершение такого действия противоречит закону;
• действие подлежит совершению должностным лицом другого органа исполнительной власти или нотариусом;
• сделка не соответствует требованиям закона;
• документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства;
• с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий.

По просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должностное лицо должно изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях должностное лицо не позднее, чем в 10-дневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируют в реестре для регистрации нотариальных действий. Реестр ведётся в соответствии с инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах.^[107]

За совершение нотариальных, составление проектов сделок, выполнение технической работы должностные лица органов исполнительной власти взимают государственную пошлину в соответствии с Законом Российской Федерации “О государственной пошлине”.^[108]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенной работы можно сделать вывод, что нотариат современной России должен выступать в роли полноценного многофункционального института гражданского общества, призванного обеспечивать охрану и защиту прав, свобод и законных интересов граждан Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Институт нотариата РФ обеспечивает защиту прав и интересов граждан и юридических лиц. Нотариальные действия совершаются в рамках законодательных актов и от имени Российской Федерации нотариусами, которые состоят на государственной службе или частнопрактикующими нотариусами (ст. 1 Основ законодательства о нотариате).

Деятельность нотариуса всегда шла в ногу с развитием общества, изменялась вместе с его преобразованием. Анализируя развитие нотариальной деятельности в России, можно сделать вывод, что нотариусы всегда стояли на защите прав и свобод человека и гражданина, а также оказывали содействие в их реализации.

Нотариат является одним из правовых институтов, состоящий из государственных органов и должностных лиц, на которых от имени РФ и в соответствии с законодательством РФ возложена обязанность по совершению нотариальных действий, закрепленных юридически прав и интересов граждан.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования в качестве дополнительного материала данную работу в рамках изучения курса «Правоохранительные органы» при подготовке специалистов для работы в правоохранительных органах.

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Нотариальная деятельность нуждается в усовершенствовании, несмотря на то, что нотариат эффективно защищает права и интересы граждан и юридических лиц. Законодательство, на которое опирается нотариат недостаточно полно и совершенно. Необходимо четко представлять место нотариата в системе юриспруденции, его взаимодействие с налоговой и правоохранительной системами. Нотариальные процедуры так же требуют усовершенствования;

2. Нотариальные действия - это юридически значимые действия, которые совершаются: нотариусами, занимающимися частной практикой; работающими в государственных нотариальных конторах; должностными лицами местных органов исполнительной власти, а также уполномоченными должностными лицами консульских учреждений РФ;

3. Невзирая на имеющиеся сложности, заимствуя разумно зарубежный и исторический опыт, следует реформировать нотариат аккуратно и точечно, производя любые изменения взвешенно, обоснованно, развивая в итоге прогрессивную форму нотариальной деятельности - частный нотариат;

Важно отметить, что нотариальная деятельность по оказанию юридической помощи в России строится на единых правилах совершения нотариальных действий, что обеспечивает признание и защиту прав, основанных на нотариально оформленных документах, на территории всей страны.

В условиях формирования рынка и развития с ним связанных гражданских правоотношений, решающее значение приобретают органы нотариата.

На данный момент нотариатом называют государственный орган, который официально удостоверяет различные виды юридических актов (договоры, завещания, доверенности), а также обладает правом засвидетельствовать подлинность копий документов и подписей на документах. Нотариат в реальной жизни представляет собой нотариальные конторы, должностными лицами которых являются нотариусы. С февраля 1993 года нотариальное обслуживание населения России осуществляется как государственными, так и частнопрактикующими нотариусами.

На сегодня в России нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. С каждым годом численность государственных нотариусов сокращается, что показывает необходимость создания единой организационной правовой формы нотариата – частной.

Действующая нормативно-правовая основа деятельности нотариата также исчерпала свои возможности и не соответствует современному уровню правового и экономического развития страны.

Разрабатываемый сегодня Федеральной нотариальной палатой России совместно с Министерством юстиции России проект нового Федерального закона «О нотариальной деятельности и нотариате в Российской Федерации» имеет своей целью введение нового правового регулирования как организационного характера, так кардинальные изменения методов работы нотариусов.

Принципиально новый уровень нотариата позволит эффективно использовать все его потенциальные возможности, что окажет плодотворное влияние на развитие Российской Федерации как правового государства.

БИБЛИОГРАФИЯ

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014 - № 31. - Ст. 4398.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31 июля 1998г. №146-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21.10.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 21.10.1994. - № 32. – Ст. 3301.
4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 13.03.1993. - № 49.
5. Постановление собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18.04.2001г. №10 «О Профессиональном кодексе нотариусов РФ» // сайт Федеральной нотариальной палаты www.notariat.ru.- раздел Нотариат.

Описание книг одного-трех авторов

1. Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В., Юшкова Е.Ю., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса: в 2-х т. – М., 2004.
2. Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. – М., 2008.
3. Гуляков А. Д., Тимошкина О. А. Конституционно-правовые основы защиты социально-экономических прав граждан в нотариальной деятельности // Монография. - М.: Пенза: ПГУ. - 2014. – 186 с.
4. Невская М.А., Шалагина М.А. Адвокатура и нотариат. Конспект лекций. – М., 2007.

Описание учебников и учебных пособий

1. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. - М., 2005.
2. Гражданский процесс. Учебник для вузов / Под редакцией М.К. Треушникова. - ОАО "Издательский Дом "Городец". – 2007.
3. Гражданский процесс. Учебник / Под ред В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота. - М. - 2001.
4. Власов Ю.К., Калинин В.В. Нотариат в Российской Федерации: Учебно - практическое пособие. - М.: Юрайт. - 2016. – 350 с.
5. Глушенко П.П. Основы нотариальной деятельности: Учебное пособие. – М: Филин. - 2016. – 445 с.
6. Григорьева Т. А. Нотариат в Российской Федерации: курс лекций – М: Юрдэй. - 2016. - 321 с.
7. История государства и права России. Учебник / Под ред. Ю.П. Титова. - М., 1999.
8. Романовская О.В., Романовский Г.Б. Организация нотариата в России. Учебное пособие. - М., 2001.
9. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: учебник. - М., 2007.
10. Черемных Г. Г., Черемных И. Г. Нотариальное право РФ: Учебник. - М., 2004.
11. Шагивалеева И.З. Нотариат в РФ: Учебное пособие. – Оренбург, 2003.

Описание статьи из периодического издания

1. Андреева Ю.А. Система субъектов нотариальной деятельности // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2010.- № 1.- С. 55-61.
2. Богатырева И.Н. К вопросу об истории возникновения института российского нотариата // Юристъ – Правоведъ. - 2009. - №5. – с.87-90
3. Боер В.М. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // Ученые записки Санкт-Петербургской академии управления и экономики. - 2009. - № 2. - С. 80-94.
4. Дударев А. Международно-правовые вопросы деятельности Международного союза латинского нотариата (МСЛН) // Нотариальный вестник. - 2000. - № 9. - С. 44.
5. Забурянная Ю.В. Правовой статус нотариуса в Российской Федерации. // Теория и практика общественного развития. - 2007. - № 2. - С. 39-40.
6. Информационно-аналитический отдел ФНП. Аналитическая записка к статистическому отчету «О деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и нотариусов, занимающихся частной практикой в 2009 году» // Нотариальный вестник. – 2010. - №6.
7. Кашковский В.С. Юридическая помощь нотариуса: «скрытый потенциал» // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2009. - № 6. - С. 405.
8. Международный союз нотариата прирос новыми участниками// сайт Федеральной нотариальной палаты www.notariat.ru. - раздел Публикации. - 05.10.2010г.
9. Сазонова М.И. Надо обеспечить прозрачность и эффективность нотариальной деятельности // Нотариальный вестник. - 2010. - №1.
10. Ярков В.В. Основные мировые системы нотариата // Нотариус. - 1999. – №5. - С. 23.