Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Природа и сущность прав и свобод человека и гражданина).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Права и свободы человека – сложное и многогранное явление. В различные эпохи проблема прав и свобод человека приобретала различное значение в зависимости от социальной позиции классов стоящих во главе государства: религиозное, философское, этическое и пр.

Тема прав человека, как одна из наиболее актуальных и злободневных тем постоянно обсуждается во всех сферах общественной жизни современного Российского государства. В российском обществе, как и во всем цивилизованном мире, идея прав человека оформилась как важнейший элемент органически присущий любому демократическому государству.

В любом демократическом государстве права и свободы человека и гражданина представляют собой важнейший юридический, политический и социальный институт, который выступает объективным критерием достижений данного государства, показателем его зрелости и цивилизованности. Права и свободы человека неотделимы от общественных отношений людей и их социальной деятельности. Права и свободы человека являются нормативно закрепленными способами и методами взаимодействия людей и их объединений, упорядочения их связей, согласования их поступков, а также предотвращения противоречий и конфликтов между ними. По своему существу права и свободы человека нормативно выражают способы и условия жизнедеятельности людей, которые необходимы для обеспечения эффективного функционирования индивида, общества и государства. На протяжении многих веков учеными – правоведами исследуются взаимоотношения между индивидом, обществом и государством, проводятся мероприятия для создания оптимальных условий таких взаимоотношений; изучается связь прав и свобод человека с правовым государством, проводится разработкой совершенной системы охраны и защиты прав и свобод человека. Таким образом, актуальность настоящего исследования не вызывает сомнений.

Объектом исследования являются гарантии прав и свобод человека и гражданина как теоретическая категория и как правовое явление социальной действительности. Предметом исследования выступают международные нормативные источники и внутригосударственные, принятые как на федеральном уровне, так и уровне субъектов РФ.

Цель исследования состоит в комплексном теоретико-правовом анализе применяемых конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Задачи курсовой работы следуют из поставленной цели и представляют собой самостоятельные направления исследования, такие как:

---

- определить понятие и раскрыть сущность прав и свобод человека и гражданина, а также выявить их признаки и характерные черты

- изучить основные права и свободы человека и гражданина; раскрыть понятие и сущность юридической обязанности, определить ее признаки, характерные черты и виды

- изучить основные конституционные гарантии и способы государственной защиты прав и свобод личности в современной России

- изучить механизмы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в современной России

Теоретическую основу курсовой работы составляют материалы, использованные при ее написании, а именно Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативно правовые акты Российской Федерации, учебные пособия, а также научные труды Воеводина Л.Д., Караниной Н.С., Наумова Н.И. Старилова Ю.Н., и других авторов.

Работа состоит из введения, двух глав, которые взаимосвязаны между собой и соответствуют поставленным целям и задачам курсовой работы, заключения и списка использованных источников.

1. Природа и сущность прав и свобод человека и гражданина

1.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина: признаки и характерные черты

Взгляды на происхождение права, его место и роль в системе нормативного регулирования постоянно изменялись в процессе развития самого общества, научной правовой мысли, а также различных объективных и субъективных факторов. Несмотря на противоречивые мнения и различия научных представлений, все учения о праве имеют ряд общих положений:

• право - это многогранное, сложное социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества;
• право служит интересам общества в целом, отражает требования человеческой справедливости и учитывает индивидуальные интересы и потребности каждой личности;
• право - это мера поведения, установленная и гарантируемая государством.

Понятие «право человека» возникло вместе с появлением так называемого «естественного права», которое определяет общепринятый принцип «неизменности и нерушимости» прав человека. Сущность естественного права заключается в том, что наряду с писаным правом, состоящим из совокупности законов, существует моральное (природное) право, которое следует из самой сущности и разума человека, отличающих его от других живых существ. Значительную часть содержания естественного права составляют права человека. Естественное право возникло намного раньше образования государства и представляет собой совокупность справедливых, нравственных и идеальных представлений о праве. Естественное право - это совокупность прав и свобод, которые определены природой человека: право на свободу, на общение друг с другом, на продолжение рода, на охрану жизни и здоровья обществом и государством и пр. Реализация идей и требований естественного права, возможна при соблюдении, как минимум двух обстоятельств: интересов законопослушных граждан и реальных условий жизни, состояния экономики, политики и правовой системы, существующих в обществе.

---

Появление непосредственно термина «права человека» принято относить к 1791 году, когда вступил в силу «Билль о правах», представляющий собой первые десять поправок к Конституции США 1787 г. и впервые провозгласивший основные права и свободы человека. Начиная с принятия во Франции в 1789 г., «Декларации прав человека и гражданина», конституции большинства стран мира стали содержать нормы, закрепляющие правовое положение человека и гражданина.^[1] В Российском законодательстве нет четкого определения термина «права человека», в юридической литературе авторы - правоведы дают различные определения данному понятию, стремясь выделить наиболее существенные его признаки. Так, Матузов Н.И. в своем определении выделяет следующие признаки понятия прав человека:

• властные полномочия и равные социальные возможности личности;
• признание и охрана обществом и государством;
• гарантии прав обеспечивают достаточное и справедливое, свободное и ответственное развитие личности, ее участие в многообразных отношениях^[2]

Лукашева Е.А. выделяет в понятии прав человека следующие признаки:

• это определенные нормативно-структурные свойства и особенности бытия личности;
• они выражают свободу личности;
• являются неотъемлемыми условиями в жизни, ее взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами ^[3]

По мнению же Козловой Е.И., в определении прав человека следует выделить следующие признаки:

• это возможности пользования элементарными, наиболее важными благами и условиями существования личности
• они обеспечивают безопасность и свободу в гражданском обществе;
• они объективно складываются в результате закономерного развития человеческой цивилизации и вытекают из самой природы человека ^[4]

Права человека - это естественные и неотъемлемые права, которые он получает при рождении. Неотъемлемыми считаются права человека на жизнь, свободу, собственность, достоинство личности, физическую и психическую неприкосновенность, безопасность, личную и семейную тайну и др. В последнее время к ним относят также права на использование достижений культуры или чистую природную среду. Предполагается, что государство не может своими действиями отчуждать или даровать естественные права человека.

Права гражданина, определяются принадлежностью лица к политическому сообществу и конкретному государству и в первую очередь связаны с действиями и правовыми актами государственных органов. Так правами гражданина являются, например, избирательные права, право на участие в управлении делами государства, право на объединение и т.д. Предоставляя такие права гражданам, государство учитывает свои материальные возможности, уровень развития демократии, установленные традиции, обычаи и другие обстоятельства. Однако нельзя провести четкую границу, поскольку между правами человека и правами гражданина, не всегда можно найти различия, их разделение имеет больше философский, общетеоретический характер. Права человека также закреплены в конституциях, также гарантируются и охраняются наряду с правами гражданина.

---

Во всех странах и на любой стадии исторического процесса, человек обладал стойкими неизменными характерными чертами и общими свойствами. Среди таких свойств можно выделить два основных: способность человека к речи и общению, а также способность осуществлять совместную полезную деятельность. Очевидно, что этих свойств недостаточно, чтобы человек считался человеком в общепринятом понимании, поскольку подобные свойства были присущи и рабам древнего мира и средневековым крепостным крестьянам, однако это не делало их свободными людьми, способных выбрать свой собственный образ жизни и мыслей, самостоятельно определить свою судьбу. Причиной тому является лишение их важнейшего свойства личности - основных прав и свобод человека. Таким образом, осмысление прав человека, как философского феномена, позволяет сделать следующие выводы:

1. права человека являются проявлением жизненно важных потребностей человека в благоприятных условиях (материальных, социальных, политических, культурных и др.) для жизни, всестороннего развития, реализации своих способностей.

2. права человека сложились исторически и являются абсолютными, поскольку отражают конкретный период развития народа и особенности развития данного региона. Данные обстоятельства имеют существенное значение для понимания прав человека как сложного явления, которое включает разные уровни: всеобщий, особенный и частный. Это выражается в том, что права человека необходимо рассматривать только во взаимосвязи с правами отдельных социальных общностей, народов и всего человечества. Их нельзя отождествлять и в то же время противопоставлять друг другу.

3. права человека они выступают в качестве определенных отношений между человеком и другими людьми, обществом и государством по поводу обеспечения жизненно важных условий его существования.

Важно отметить, что центральное место в структуре прав человека занимает право на достоинство. Французский просветитель Ж.Ж. Руссо, который был одним из основоположников концепции прав человека, полагал, что достоинство заложено в самой сущности человека.^[5] Если человек добровольно отказывается от своего человеческого достоинства, значит он отказывается от своей свободы, от своих прав и даже от обязанностей. Такой отказ несовместим с человеческой природой. Достоинство, с одной стороны, представляет собой самостоятельную оценку человека своей значимости в обществе, право на уважение со стороны других индивидов. С другой стороны, достоинство - это признание обществом уникальности, социальной ценности и неповторимости конкретного человека, значимости каждой личности как части человеческого сообщества. Достоинство человека является основным источником его прав и свобод. Только обладая определенными правами и свободами, человек может «раскрыться», и реализовать себя как личность.

---

Права человека являются основой человеческого существования. Они представляют собой высокий нравственный и духовный идеал, которого на современном этапе развития государства и общества, хотят достичь все цивилизованные страны и народы. Стремясь к идеалу, они пытаются реформировать существующую социальную структуру и оптимизировать условия развития всех членов общества. Права человека, воплощающие в себе традиции терпимости и уважения к человеческому достоинству, существующие во всех культурах и религиях, составляют основу социального прогресса, мира, гуманизма и демократизации национальных и международных отношений.

Свободы человека представляют собой практически те же права человека, имеющие лишь некоторые особенности. Предоставляя свободы, государство акцентирует внимание именно на свободном, максимально самостоятельном самоопределении человека в некоторых сферах общественной жизни. Прежде всего, государство обеспечивает свободы человека собственным невмешательством, а также со стороны всех иных социальных субъектов. Таким образом, свобода - это самостоятельность социальных и политических субъектов, которая выражается в их возможности и способности действовать в соответствии со своими интересами и целями, то есть делать собственный выбор.

Задача государства заключается не только в обеспечении гарантий прав и свобод человек и гражданина, но и в том, чтобы минимизировать неблагоприятные последствия своего вмешательства в социально- экономические процессы. Данная задача весьма противоречива, поскольку с одной стороны, излишняя активность государства во взаимоотношениях с гражданским обществом может привести к существенному сужению спектра прав и свобод граждан. Критической ситуацией является тоталитаризм, в условиях которого свобода индивидов и групп отсутствует, практически все общественные отношения регулирует государство. С другой стороны, уменьшение числа функций государства (и даже уничтожение государства в принципе) может привести к утрате стабильности политических отношений, конфликтам и кризисам. Таким образом необходима взвешенная политика, как государства, так и других участников политического процесса.

1.2 Классификация прав и свобод человека и гражданина

Конституция Российской Федерации разделяет основные права и свободы личности на права и свободы человека и гражданина. На сферу отношений индивида и государства, в которой лицо полагается на защиту своих прав и интересов от незаконного вмешательства, а также на содействие государства в их реализации, распространяются права гражданина. В случаях если упоминаются права человека, используются такие формулировки как «каждому гарантируется» или «каждый имеет право»,  что обеспечивает права и свободы любому человеку, находящемуся на территории России, даже если он не является гражданином Российской Федерации.

---