Файл: Тема № 11 Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания.pdf

Введение

Уголовно-процессуальный кодекс запрещает использовать в процессе доказывания результаты ОРД, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам (ст. 89 УПК РФ). Результатами ОРД, согласно п. 36.1 ст. 5 УПК РФ, являются сведения, полученные в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливаемых, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Термин «использование в процессе доказывания» в законе не определен. Возникает вопрос, допустимо ли использование результатов ОРД в качестве доказательств по уголовному делу или они должны быть использованы в каком-либо ином качестве? В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» результаты ОРД могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. Теоретико-прикладные исследования правовых и тактических аспектов использования результатов ОРД в уголовном процессе, несмотря на достаточно широкий круг изучаемых аспектов: природа правоотношений, складывающихся в оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, проблемы соблюдения прав человека и гражданина при проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее – ОРМ) и использования оперативных данных на различных стадиях осуществления правосудия и т.д., – не теряют актуальности и в настоящее время. Сегодня идея активного использования в уголовном процессе результатов ОРД, вплоть до придания им значения судебных доказательств, не только активно развивается, но и находит свое выражение на практике, где наиболее полная реализация данной идеи возможна лишь на основе создания правового механизма использования данных ОРМ в уголовном процессе. Принципиальная необходимость этого обусловлена тем, что ОРД играет весьма заметную роль в обнаружении и раскрытии наиболее тяжких преступлений. Более того, без нее в ряде случаев практически невозможно решить задачи, стоящие перед уголовным судопроизводством. Прежде всего речь идет о неочевидных и латентных преступлениях, преступлениях организованных преступных групп, доля которых в общей структуре отечественной преступности достаточно велика. Так, от общего числа регистрируемых в России преступлений, совершенные в условиях неочевидности составляют примерно 2/3.

Целью исследования является разработка научных рекомендаций, использование которых способствовало бы разрешению ряда теоретических и правовых вопросов, направленных на восполнение пробелов и противоречий в теории уголовного процесса и ОРД, а также совершенствование правового регулирования вхождения в уголовное судопроизводство результатов ОРД.

Для достижения данной цели в ходе исследования поставлены следующие задачи:

– сформулировать авторское определение понятия результатов ОРД;

– сформулировать определение понятия и содержания ОРМ;

– разработать рекомендации и предложения по совершенствованию уголовно-процессуальных норм, ФЗ об ОРД и других нормативно-право­вых актов в части, касающейся использования результатов ОРД при расследовании преступлений.

Объект и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.

Объектом научного анализа настоящей работы являются теоретическая категория использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве как правовое явление социальной действительности.

Предмет исследования – теоретические и правовые основы исследования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании преступлений.

Глава 1. ПОНЯТИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДОК ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ.

1.1. Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и основные направления их использования в уголовном судопроизводстве.

Оперативно-розыскная деятельность, как указано в ст. 1 Закона о ОРД, осуществляется посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий, которые составляют ее основное содержание. Поэтому представляется весьма важным определить понятие и содержание этой правовой категории.

Законодатель, к сожалению, не сформулировал определения оперативно - розыскных мероприятий, поэтому в учебной и научной литературе можно обнаружить не один десяток определений ОРМ, которые порой весьма существенно отличаются друг от друга. Вместе с этим, анализ встречающихся в учебных изданиях дефиниций и использование логических правил построения понятий позволяет определить оперативно- розыскные мероприятия как закрепленный в законе структурный элемент оперативно- розыскной деятельности, состоящий из системы действий разведывательно-поискового характера, направленных на решение конкретных тактических задач. В данном определении нашли отражение наиболее существенные признаки, раскрывающие сущность ОРМ и позволяющие отграничивать их от смежных понятий и категорий, используемых в теории и практике ОРД. Дадим краткую характеристику этих признаков. Во-первых, оперативно-розыскные мероприятия следует рассматривать в качестве составных структурных элементов оперативно-розыскной деятельности, которые в своей совокупности составляют ее содержание. Как предварительное расследование проводится посредством следственных действий, так и ОРД осуществляется путем проведения оперативно-розыскных мероприятий. ОРМ могут осуществляться в рамках только этого вида государственной правоохранительной деятельности.

Во-вторых, оперативно-розыскные мероприятия имеют законодательное закрепление в ст. 6 Закона об ОРД, где приведен их перечень, включающий 14 наименований. Любое изменение или дополнение этого перечня может осуществляться только федеральным законом. Таким образом, следует учитывать, что ОРМ - это категория правовая, в отличие от используемых в теории и практике ОРД таких понятий, как оперативно-розыскные действия, меры, методы и др. В-третьих, ОРМ осуществляются посредством конкретных практических действий субъектов ОРД (познавательных приемов), объединенных в единую систему, а поэтому организованных и управляемых. В разных мероприятиях количество составляющих их действий будет различным. В одних случаях, например при проведении опроса, это может быть обычное обращение с вопросами к человеку, располагающему интересующей оперативного работника информацией, в других, например при проведении оперативного эксперимента, - целая система целенаправленных действий оперативных работников по моделированию обстановки, в которой проявляются преступные намерения правонарушителей, и контролю происходящих в этой обстановке событий. В-четвертых, оперативно-розыскные мероприятия имеют, прежде всего, разведывательно-поисковую направленность, т. е. нацелены на получение неизвестной ранее и необходимой для решения задач ОРД информации о криминальных событиях и причастных к ним лицах. ^[1] В-пятых, с помощью ОРМ решаются конкретные тактические задачи, которые в своей совокупности позволяют решить задачи ОРД в целом. Так, например, для выполнения задачи раскрытия преступлений необходимо решить целый ряд промежуточных задач тактического характера, направленных на установление подозреваемых лиц, изучение их образа жизни, установление содержания ведущихся проверяемыми телефонных переговоров, обнаружение мест хранения похищенного имущества и т. д. Тактические задачи, возникающие в процессе осуществления ОРД, могут быть весьма многообразны, поскольку обусловлены складывающейся ситуацией и имеющейся исходной информацией. Конкретная цель мероприятия определяется той тактической задачей, которую предполагается решить с его помощью. Так, например, для решения задачи проверки причастности конкретного лица к совершенному преступлению может быть поставлена цель установления тождества его внешности с имеющимися в показаниях очевидцев приметами преступника. Каждое оперативно-розыскное мероприятие имеет свои специфические познавательные возможности, поэтому в зависимости от возникающих задач выбираются те или иные мероприятия, с помощью которых они могут быть решены. В то же время одни и те же задачи в зависимости от складывающейся ситуации могут быть решены с помощью различных мероприятий. Так, сведения о криминальных связях проверяемого лица могут быть получены в результате прослушивания его телефонных переговоров либо установления за ним наблюдения, либо опроса осведомленных об этом граждан. Конкретная цель ОРМ в ряде случаев может быть направлена не на получение новых сведений об объекте ОРМ, а на создание условий, необходимых для последующего проведения других мероприятий, либо на реализацию уже имеющихся данных. В качестве примера можно назвать цель задержания известного лица с поличным путем проведения проверочной закупки либо оперативного эксперимента и т. д. В качестве конкретной цели проводимого ОРМ может быть изъятие орудий и средств совершения преступлений, находящихся в нелегальном обороте, а также прерывание предоставления услуг связи лицам, подготавливающим преступления, в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, а также угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации. Достижение этой конкретной цели служит решению одной из основных задач ОРД - предупреждению преступлений.^[2]

1.2. Порядок и пределы представления результатов оперативно-розыскной деятельности.

  Согласно ФЗ об ОРД (ст. 11) результаты ОРД могут представляться в орган дознания, следователю, прокурору или в суд, в производстве которого находится уголовное дело. Представление результатов ОРД осуществляется на основании постановления руководителя OPO в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами.

Таким образом, ФЗ об ОРД определил перечень органов, которым представляются результаты ОРД, общее основание (постановление руководителя) и порядок их представления, который носит отсылочный характер. В целом ФЗ об ОРД лишь в общей форме декларирует порядок представления результатов ОРД, поскольку порядок передачи материалов должен быть определен в ведомственных нормативных правовых актах. В настоящее время такой порядок регламентируется межведомственной Инструкцией о порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд (далее — И_ʹнструкция).
В соответствии с Инструкцией (п. 10) представление результатов включает в себя: вынесение руководителем OPO постановления о представлении результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд; вынесение, при необходимости, постановления о рассекречивании отдельных оперативно-служебных документов, содержащих государственную тайну; оформление сопроводительных документов и фактическую передачу материалов (пересылка по почте, передача с нарочным и т.п.).

Такой поря_ʹдок предст_ʹавления резу_ʹльтатов ОР_ʹД не имеет н_ʹикакого уго_ʹловно-процессу_ʹального зн_ʹачения и не все_ʹгда предст_ʹавляется о_ʹправданным. ^[3]

Это связано с те_ʹм, что само пост_ʹановление о пре_ʹдставлении резу_ʹльтатов ОР_ʹД подготав_ʹливается в о_ʹдном экзем_ʹпляре, под_ʹписывается соот_ʹветствующи_ʹм руководите_ʹлем OPO и пр_ʹиобщается к м_ʹатериалам ДОУ и_ʹли соответст_ʹвующего но_ʹменклатурно_ʹго дела (п. 17 И_ʹнструкции). По смыслу д_ʹанной норм_ʹы такое пост_ʹановление необ_ʹходимо тол_ʹько для то_ʹго, чтобы у_ʹдостоверит_ʹь сам факт пере_ʹдачи конкрет_ʹных докуме_ʹнтов и матер_ʹиалов, в к_ʹакой орган и д_ʹля каких це_ʹлей, т.е. реч_ʹь идет о соб_ʹлюдении пор_ʹядка операт_ʹивно-служеб_ʹного делопро_ʹизводства. Это, безус_ʹловно, имеет о_ʹпределенное з_ʹначение, о_ʹднако прямо не в_ʹытекает из нор_ʹмы ст. 11 ФЗ об О_ʹРД. По смыс_ʹлу ФЗ об О_ʹРД вынесен_ʹие соответст_ʹвующего пост_ʹановления необ_ʹходимо тол_ʹько в том с_ʹлучае, ког_ʹда речь идет о м_ʹатериалах (_ʹдокументах), и_ʹмеющих соот_ʹветствующи_ʹй гриф секрет_ʹности, и ру_ʹководитель O_ʹPO должен пр_ʹинять реше_ʹние о возмо_ʹжности рассе_ʹкречивания соот_ʹветствующи_ʹх материало_ʹв, а в случ_ʹае невозмо_ʹжности тако_ʹвого — реше_ʹние о пере_ʹдаче матер_ʹиалов без и_ʹх рассекреч_ʹивания в пор_ʹядке секрет_ʹного делопро_ʹизводства л_ʹибо об отк_ʹазе в их пре_ʹдставлении.
В этой связ_ʹи в Инстру_ʹкции (п. 8) от_ʹмечается, что резу_ʹльтаты ОРД мо_ʹгут предст_ʹавляться в в_ʹиде обобще_ʹнного офиц_ʹиального сооб_ʹщения (спр_ʹавки-мемор_ʹандума) ил_ʹи в виде по_ʹдлинников соот_ʹветствующи_ʹх оператив_ʹно-служебн_ʹых документо_ʹв.
Степень се_ʹкретности пре_ʹдставляемы_ʹх материало_ʹв, виды пр_ʹиложений и с_ʹпособ пере_ʹдачи опреде_ʹляются в соот_ʹветствии с пр_ʹавилами ве_ʹдения секрет_ʹного делопро_ʹизводства в к_ʹаждом конкрет_ʹном случае, в то_ʹм числе в з_ʹависимости от су_ʹщества получе_ʹнного запрос_ʹа (поручен_ʹия) и налич_ʹия сведени_ʹй, подлежа_ʹщих засекреч_ʹиванию.
Материалы (с_ʹведения), котор_ʹые не могут б_ʹыть рассекрече_ʹны, в соот_ʹветствии со ст. 16 З_ʹакона РФ «О госу_ʹдарственно_ʹй тайне», котор_ʹый определ_ʹяет передачу с_ʹведений, сост_ʹавляющих госу_ʹдарственну_ʹю тайну, пре_ʹдставляютс_ʹя органами госу_ʹдарственно_ʹй власти, пре_ʹдприятиями, учре_ʹждениями и ор_ʹганизациям_ʹи.
В соответст_ʹвии с п. 11 И_ʹнструкции в к_ʹаждом конкрет_ʹном случае воз_ʹможность пре_ʹдставления резу_ʹльтатов ОР_ʹД, содержа_ʹщих сведен_ʹия об орга_ʹнизации и т_ʹактике про_ʹведения опер_ʹативно-тех_ʹнических меро_ʹприятий, ис_ʹпользуемых те_ʹхнических сре_ʹдствах, ШНС, о_ʹперативно-те_ʹхнических и о_ʹперативно-_ʹпоисковых по_ʹдразделени_ʹях, должна в об_ʹязательном пор_ʹядке согласо_ʹвываться с ис_ʹполнителям_ʹи соответст_ʹвующих меро_ʹприятий.
По смыслу нор_ʹмы под испо_ʹлнителями O_ʹPM здесь по_ʹнимаются не ко_ʹнкретные до_ʹлжностные л_ʹица, а соот_ʹветствующие по_ʹдразделени_ʹя, которые про_ʹводили ОРМ. Необ_ʹходимость т_ʹакого обяз_ʹательного со_ʹгласования с_ʹвязана с те_ʹм, что опас_ʹность прич_ʹинения вре_ʹда, которы_ʹй может насту_ʹпить в резу_ʹльтате рассе_ʹкречивания соот_ʹветствующи_ʹх сведений и_ʹли их распростр_ʹанения, воз_ʹникает по от_ʹношению к де_ʹятельности о_ʹперативных по_ʹдразделени_ʹй, осущест_ʹвляющих опер_ʹативнотехн_ʹические и о_ʹперативно-_ʹпоисковые меро_ʹприятия, а т_ʹакже их ШНС, а не по_ʹдразделени_ʹй — инициаторо_ʹв проведен_ʹия таких О_ʹРМ.^[4] Способ факт_ʹической пере_ʹдачи резул_ʹьтатов ОРД доз_ʹнавателю, ор_ʹгану дозна_ʹния, следо_ʹвателю, про_ʹкурору или в су_ʹд (пересыл_ʹка по почте, пере_ʹдача с нароч_ʹным и друг_ʹие способы) изб_ʹирается ОРО в к_ʹаждом конкрет_ʹном случае с учето_ʹм требован_ʹий нормати_ʹвных право_ʹвых актов, ре_ʹгулирующих ор_ʹганизацию де_ʹлопроизводст_ʹва. Постановление о пре_ʹдставлении резу_ʹльтатов ОР_ʹД органу доз_ʹнания, сле_ʹдователю, про_ʹкурору или в су_ʹд должно в_ʹключать в себ_ʹя его наиме_ʹнование, место, вре_ʹмя и основ_ʹания вынесе_ʹния, фамил_ʹию, имя, отчест_ʹво, должност_ʹь и звание (_ʹвоинское, с_ʹпециальное) ру_ʹководителя ор_ʹгана, осущест_ʹвляющего О_ʹРД. Постано_ʹвление дол_ʹжно конкрет_ʹизировать в_ʹид материа_ʹлов, а так_ʹже содержат_ʹь сведения об О_ʹРМ, в резу_ʹльтате котор_ʹых они получе_ʹны, когда и ке_ʹм санкцион_ʹировалось ко_ʹнкретное О_ʹРМ, наличие су_ʹдебного ре_ʹшения на е_ʹго проведе_ʹние. В нем т_ʹакже подроб_ʹно должны б_ʹыть перечис_ʹлены подле_ʹжащие напр_ʹавлению (пере_ʹдаче) конкрет_ʹные докуме_ʹнты, а так_ʹже получен_ʹные (выпол_ʹненные) пр_ʹи проведен_ʹии ОРМ фото_ʹграфические не_ʹгативы и с_ʹнимки, кино_ʹленты, диа_ʹпозитивы, фо_ʹнограммы, к_ʹассеты видеоз_ʹаписи, нос_ʹители комп_ʹьютерной и_ʹнформации, черте_ʹжи, планы, с_ʹхемы, акты, с_ʹправки, дру_ʹгие докуме_ʹнты, а так_ʹже иные матер_ʹиальные объе_ʹкты, котор_ʹые в соответст_ʹвии с уголо_ʹвно-процессу_ʹальным зако_ʹнодательст_ʹвом могут б_ʹыть призна_ʹны веществе_ʹнными доказ_ʹательствам_ʹи. Допускается пре_ʹдставление м_ʹатериалов, до_ʹкументов и и_ʹных объекто_ʹв, получен_ʹных при про_ʹведении ОР_ʹМ, в копия_ʹх (выписка_ʹх), в том ч_ʹисле с пере_ʹносом наибо_ʹлее важных мо_ʹментов (раз_ʹговоров, с_ʹюжетов) на е_ʹдиный носите_ʹль. В этом с_ʹлучае ориг_ʹиналы матер_ʹиалов, доку_ʹментов и и_ʹных объекто_ʹв, получен_ʹных при про_ʹведении ОР_ʹМ, если он_ʹи не были в д_ʹальнейшем истребо_ʹваны дозна_ʹвателем, ор_ʹганом дозн_ʹания, следо_ʹвателем, про_ʹкурором ил_ʹи судом (су_ʹдьей), хра_ʹнятся в ОРО до з_ʹавершения су_ʹдебного разб_ʹирательств_ʹа и вступле_ʹния приговор_ʹа в законну_ʹю силу либо до пре_ʹкращения у_ʹголовного де_ʹла (уголов_ʹного пресле_ʹдования) (_ʹп. 17 Инстру_ʹкции). При предст_ʹавлении доз_ʹнавателю, ор_ʹгану дозна_ʹния, следо_ʹвателю, про_ʹкурору или в су_ʹд результато_ʹв ОРД, получе_ʹнных при про_ʹведении про_ʹверочной з_ʹакупки или ко_ʹнтролируемо_ʹй поставки пре_ʹдметов, ве_ʹществ и про_ʹдукции, свобо_ʹдная реализ_ʹация котор_ʹых запреще_ʹна либо оборот котор_ʹых ограниче_ʹн, а также о_ʹперативного э_ʹксперимент_ʹа, к ним пр_ʹилагается пост_ʹановление о про_ʹведении да_ʹнного ОРМ, ут_ʹвержденное ру_ʹководителе_ʹм ОРО (нач_ʹальником и_ʹли его замест_ʹителем). Привлечение к уч_ʹастию в про_ʹизводстве с_ʹледственны_ʹх и судебн_ʹых действи_ʹй лиц, вне_ʹдренных (в_ʹнедрявшихс_ʹя) в ОПГ, в то_ʹм числе ШНС, а т_ʹакже конфи_ʹдентов пре_ʹдставляетс_ʹя допустим_ʹым только пр_ʹи условии обес_ʹпечения их безо_ʹпасности, соб_ʹлюдения ко_ʹнспирации и ко_ʹнфиденциал_ʹьности.^[5]Если отсутст_ʹвует письме_ʹнное соглас_ʹие ШНС, не_ʹштатного ко_ʹнфидента и_ʹли лица, в_ʹнедренных в О_ʹПГ, то матер_ʹиалы (резу_ʹльтаты) ОР_ʹД, содержа_ʹщие сведен_ʹия об этих л_ʹицах, не мо_ʹгут быть не то_ʹлько рассе_ʹкречены, но и пре_ʹданы какой-_ʹлибо оглас_ʹке без их п_ʹисьменного со_ʹгласия. Безус_ʹловно, здес_ʹь идет реч_ʹь только о ко_ʹнкретных л_ʹицах. Исходя из требо_ʹвания норм_ʹы ФЗ об ОР_ʹД о соблюде_ʹнии правил ко_ʹнспирации пр_ʹи осуществ_ʹлении ОРД пре_ʹдставление и_ʹнформации з_ʹаконодател_ʹь ограничи_ʹвает требо_ʹваниями ко_ʹнспирации и нер_ʹазглашения госу_ʹдарственно_ʹй тайны. Это оз_ʹначает так_ʹже, что ор_ʹгану дозна_ʹния, следо_ʹвателю, про_ʹкурору или су_ʹду может б_ʹыть предст_ʹавлена тол_ʹько информ_ʹация, а не о_ʹперативные м_ʹатериалы (_ʹдокументы), пр_ʹичем такого объе_ʹма и содер_ʹжания, из котор_ʹых неясен источ_ʹник и способ ее по_ʹлучения, а т_ʹакже невоз_ʹможно их о_ʹпределить пр_ʹи сопостав_ʹлении предст_ʹавленных с_ʹведений с и_ʹмевшими место ре_ʹальными соб_ʹытиями. Оперативно-служебные до_ʹкументы, со_ʹдержащие с_ʹведения о л_ʹицах, внедре_ʹнных в ОПГ, о Ш_ʹНС и конфи_ʹдентах, об ор_ʹганизации и о т_ʹактике про_ʹведения ОР_ʹМ, не могут б_ʹыть предст_ʹавлены даже по з_ʹапросу суд_ʹа (см. ч. 3 ст. 9 ФЗ об О_ʹРД). ^[6] В этой связ_ʹи техничес_ʹкие, докуме_ʹнтальные и дру_ʹгие носите_ʹли информа_ʹции об указ_ʹанных лица_ʹх, а также о_ʹперативно-с_ʹлужебные до_ʹкументы, со_ʹдержание котор_ʹых может пр_ʹивести к и_ʹх расшифро_ʹвке, не по_ʹдлежат пре_ʹдставлению ор_ʹгану дозна_ʹния, следо_ʹвателю, про_ʹкурору и су_ʹду. Вместе с тем не иск_ʹлючается пре_ʹдставление с_ʹправок или в_ʹыписок из т_ʹаких докуме_ʹнтов.Согласно И_ʹнструкции пр_ʹи подготов_ʹке и оформ_ʹлении для пере_ʹдачи органу доз_ʹнания, сле_ʹдователю, про_ʹкурору или в су_ʹд результато_ʹв ОРД долж_ʹны быть пр_ʹиняты необ_ʹходимые за_ʹщитные мер_ʹы по сохра_ʹнности и це_ʹлостности пре_ʹдставляемы_ʹх материало_ʹв при перес_ʹылке их в а_ʹдрес (защит_ʹа от дефор_ʹмации, раз_ʹмагничиван_ʹия, обесцвеч_ʹивания, ст_ʹирания и т._ʹп.).

Представляемые м_ʹатериалы до_ʹлжна сопро_ʹвождать инфор_ʹмация о вре_ʹмени, месте и обсто_ʹятельствах изъ_ʹятия в ходе О_ʹРД предмето_ʹв и докуме_ʹнтов, получе_ʹния видео- и ау_ʹдиозаписей, к_ʹино- и фото_ʹматериалов, ко_ʹпий и слеп_ʹков, при это_ʹм должно б_ʹыть приведе_ʹно описание и_ʹндивидуаль_ʹных призна_ʹков указан_ʹных предмето_ʹв и докуме_ʹнтов. Фонограммы д_ʹля осмотра и прос_ʹлушивания пере_ʹдаются в о_ʹпечатанном в_ʹиде с сопро_ʹводительны_ʹм письмом, в которо_ʹм должны б_ʹыть указан_ʹы дата, вре_ʹмя начала и о_ʹкончания з_ʹаписи пере_ʹговоров и кр_ʹаткие хара_ʹктеристики ис_ʹпользованн_ʹых при это_ʹм техничес_ʹких средст_ʹв. Дознавателю, с_ʹледователю, про_ʹкурору или в су_ʹд представ_ʹляются тол_ʹько те резу_ʹльтаты ОРД, котор_ʹые могут б_ʹыть положе_ʹны в основу пр_ʹинимаемых про_ʹцессуальны_ʹх решений и по_ʹдготавливае_ʹмых или про_ʹводимых сле_ʹдственных, су_ʹдебных и и_ʹных процессу_ʹальных дейст_ʹвий. Предст_ʹавлять целесообр_ʹазно только ко_ʹнкретные о_ʹперативнос_ʹлужебные до_ʹкументы, котор_ʹые после о_ʹпределения и_ʹх относимост_ʹи и значимост_ʹи для уголо_ʹвного судо_ʹпроизводст_ʹва могут б_ʹыть приобще_ʹны к уголо_ʹвному делу. Соот_ʹветственно т_ʹакие докуме_ʹнты или матер_ʹиалы могут я_ʹвляться пр_ʹиложением к со_ʹпроводител_ʹьному пись_ʹму, адресо_ʹванному доз_ʹнавателю, с_ʹледователю, про_ʹкурору или су_ʹду либо к р_ʹапорту об об_ʹнаружении пр_ʹизнаков престу_ʹпления. Результаты О_ʹРМ, связан_ʹных с огра_ʹничением ко_ʹнституцион_ʹного права гр_ʹаждан на т_ʹайну переп_ʹиски, телефо_ʹнных перего_ʹворов, почто_ʹвых, телегр_ʹафных и ин_ʹых сообщен_ʹий, а также с про_ʹникновение_ʹм в жилище прот_ʹив воли прожи_ʹвающих в не_ʹм лиц (кро_ʹме случаев, уст_ʹановленных фе_ʹдеральным з_ʹаконом), мо_ʹгут быть ис_ʹпользованы в к_ʹачестве до_ʹказательст_ʹв по делам, л_ʹишь когда о_ʹни получен_ʹы по разре_ʹшению суда н_ʹа проведен_ʹие таких меро_ʹприятий и про_ʹверены сле_ʹдственными ор_ʹганами в соот_ʹветствии с у_ʹголовно-про_ʹцессуальны_ʹм законодате_ʹльством (пост_ʹановление П_ʹленума Вер_ʹховного Су_ʹда РФ от 31 о_ʹктября 1995 г. № 8 «О не_ʹкоторых во_ʹпросах при_ʹменения су_ʹдами Конст_ʹитуции Росс_ʹийской Федер_ʹации при осу_ʹществлении пр_ʹавосудия»). В это_ʹй связи в с_ʹлучае предст_ʹавления доз_ʹнавателю, ор_ʹгану дозна_ʹния, следо_ʹвателю, про_ʹкурору или в су_ʹд результато_ʹв ОРД, получе_ʹнных при про_ʹведении ОР_ʹМ, которые о_ʹграничивают ко_ʹнституцион_ʹные права че_ʹловека и гр_ʹажданина н_ʹа тайну пере_ʹписки, телефо_ʹнных перего_ʹворов, почто_ʹвых, телегр_ʹафных и ин_ʹых сообщен_ʹий, переда_ʹваемых по сет_ʹям электричес_ʹкой и почто_ʹвой связи, а т_ʹакже право н_ʹа неприкос_ʹновенность ж_ʹилища, к н_ʹим прилага_ʹются копии су_ʹдебных реше_ʹний о прове_ʹдении ОРМ (_ʹп. 13 Инстру_ʹкции). Представление резу_ʹльтатов ОР_ʹД может осу_ʹществлятьс_ʹя в соответст_ʹвии с запрос_ʹами междун_ʹародных пр_ʹавоохраните_ʹльных орга_ʹнизаций и пр_ʹавоохраните_ʹльных орга_ʹнов иностр_ʹанных госу_ʹдарств, ес_ʹли это не прот_ʹиворечит ме_ʹждународны_ʹм договорам РФ, з_ʹаконодател_ʹьству РФ. Сотрудники О_ʹРО при реше_ʹнии вопросо_ʹв, связанн_ʹых с предст_ʹавлением резу_ʹльтатов ОР_ʹД дознавате_ʹлю, органу доз_ʹнания, сле_ʹдователю, про_ʹкурору или в су_ʹд, обязаны ру_ʹководствов_ʹаться поло_ʹжениями УП_ʹК, устанав_ʹливающими по_ʹводы и осно_ʹвания к возбу_ʹждению уго_ʹловного де_ʹла, обстояте_ʹльства, по_ʹдлежащие до_ʹказыванию по у_ʹголовному де_ʹлу, допуст_ʹимые доказ_ʹательства, пор_ʹядок собир_ʹания и про_ʹверки доказ_ʹательств. Результаты О_ʹРД могут с_ʹлужить осно_ʹвой для фор_ʹмирования все_ʹх видов до_ʹказательст_ʹв, создават_ʹь предпосы_ʹлки и усло_ʹвия для их уст_ʹановления. Результаты О_ʹРД могут б_ʹыть использо_ʹваны для про_ʹведения ОР_ʹМ в качест_ʹве основан_ʹий для про_ʹведения ко_ʹнкретного О_ʹРМ, опреде_ʹления такт_ʹики его про_ʹведения. В ч_ʹастности, резу_ʹльтаты про_ʹведения од_ʹного ОРМ мо_ʹгут являться ос_ʹнованиями д_ʹля проведе_ʹния другого. Н_ʹапример, о_ʹперативному в_ʹнедрению пре_ʹдшествует про_ʹведение ря_ʹда ОРМ, на_ʹправленных н_ʹа подготов_ʹку и обеспече_ʹние внедре_ʹния. На их ос_ʹнове опреде_ʹляется такт_ʹика проведе_ʹния этого меро_ʹприятия. Резу_ʹльтаты ОРД в_ʹыступают в к_ʹачестве обос_ʹнования ОР_ʹМ, огранич_ʹивающих ко_ʹнституцион_ʹные права гр_ʹаждан, опре_ʹделяют целесообр_ʹазность и з_ʹаконность и_ʹх проведен_ʹия в конкрет_ʹном месте и в ко_ʹнкретное вре_ʹмя, в отно_ʹшении конкрет_ʹного лица и др. Обозначенный в ст. 11 ФЗ об О_ʹРД перечен_ʹь задач, ре_ʹшаемых при ис_ʹпользовани_ʹи результато_ʹв ОРД, не я_ʹвляется исчер_ʹпывающим. В соот_ʹветствии со ст. 8.1 ФЗ об О_ʹРД результ_ʹаты ОРД мо_ʹгут использо_ʹваться в до_ʹказывании по су_ʹдебным иск_ʹам, указан_ʹным в ст. 15 ФЗ «О пор_ʹядке осущест_ʹвления иностр_ʹанных инвест_ʹиций в хоз_ʹяйственные об_ʹщества, име_ʹющие страте_ʹгическое з_ʹначение дл_ʹя обеспече_ʹния оборон_ʹы страны и безо_ʹпасности госу_ʹдарства». ^[7] Что касаетс_ʹя добывани_ʹя информац_ʹии о событ_ʹиях или де_ʹйствиях, соз_ʹдающих угрозу госу_ʹдарственно_ʹй, военной, э_ʹкономическо_ʹй или эколо_ʹгической безо_ʹпасности РФ, то ее ре_ʹшение пред_ʹполагает пре_ʹжде всего соб_ʹирание пер_ʹвичной инфор_ʹмации и да_ʹльнейшее про_ʹведение на ее ос_ʹнове разве_ʹдывательны_ʹх и контрр_ʹазведывате_ʹльных меро_ʹприятий. Т_ʹакая задач_ʹа характер_ʹизует преж_ʹде всего с_ʹам процесс О_ʹРД, а не ис_ʹпользование е_ʹго результ_ʹатов.