Файл: Защита права собственности (Право собственности как правовая категория).pdf

Введение

Актуальность. Собственность является основополагающим институтом не только гражданского права, но и всей правовой системы Российской Федерации. Именно по тому, как осуществляется правомочия по поводу собственности предопределяется степень демократичности государства. Без гарантирования права частной собственности невозможно построение правового, социального государства России.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-Ф3 [4] (далее – ГК РФ) в ст. 128 называет объекты права собственности. Однако не все указанные объекты права собственности являются таковыми. Объекты права собственности должны быть индивидуально-определенными.

Помимо вышеуказанного актуальность настоящей работы выражается в том, что защита права собственности играет важную роль не только в рамках правового пространства России, но и с точки зрения экономического распределения материальных благ.

Объектом курсовой работы выступают нормы гражданского права, которые регулируют правоотношения по поводу права собственности и ее защиты.

Предметом настоящего исследования являются право собственности и ее защита.

Целью работы является анализ правового регулирования и практического применения такого института гражданского права как право собственности и ее защита.

Задачами настоящего исследования являются:

Во-первых, дать характеристику понятия и сущности права собственности;

Во-вторых, рассмотреть вопрос защиты права собственности;

В-третьих, в заключении подвести итоги и сделать выводы по проведенному исследованию.

Методологической основой настоящего исследования являются общенаучные и частно-научные методы познания. Среди них выделяются формально-юридический метод; метод анализа, синтеза, а также индукция, дедукция и др.

Эмпирической базой исследования послужили работы таких ученых как Б.Г. Данилова, А.В. Симонян, А.С. Переверзев, В.В. Груздев, И.Б. Живихина, С.В. Потапенко, А.В. Зарубин и др.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа включает введение, две главы, заключение и список использованных источников.

1. Право собственности как правовая категория

1.1. Понятие права собственности

Право собственности является основополагающим (первоначальным) в числе других вещных прав.

Право собственности является комплексным институтом российского права. Несмотря на это, основополагающие положения права собственности как института российского права закрепляются в гражданском законодательстве. Выработанные законодательством и наукой терминология права собственности активно используется в других отраслях российского права.

Правовой основой права собственности являются следующие утверждения: во-первых, собственник самостоятельно осуществляет свои права в отношении имущества и, во-вторых, собственник обязан соблюдать требования законодательства и не может нарушать права и охраняемые интересы третьих лиц (ст. 209 ГК РФ). Наиболее ярко эту обязанность можно проследить на примере жилой недвижимости. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ [2] (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение век надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс Российской Федерации, также как и иные законы, не включает в себя общего законного определения права собственности, хотя содержание права собственности раскрыто в ст. 209. В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат не только права владения, но и пользования, а также распоряжения своим имуществом. Именно поэтому для российского законодательства традиционно существенное содержание этого права выявляется через так называемую триаду полномочий собственника, а именно владеть, распоряжаться и использовать имущество. Как было отмечено С.С. Алексеевым, на основе своей «абсолютной власти» – юридических правомочий владения, использования и распоряжения предметами – носитель собственности приобретает не только абсолютные, но и исключительные возможности обладания этими предметами и, значит, их использования как материальных, так и духовных благ [13].

Распоряжение занимает обособленное место в «триаде». Многие ученые подчеркивается именно то обстоятельство, которое указывает, что распоряжение является важнейшим, а также значительным правомочием собственника [13]. Характеризуя правомочия собственника, как правило, говорят не просто о распоряжении, а о распоряжении своей властью, своей волей и в своем интересе, по своему усмотрению. В целом в отечественной цивилистике преобладает определение правомочия распоряжения как права «определять юридическую судьбу вещи» [13].

К сожалению, цивилистическая наука не выработала универсального определения права собственности. Приведем две основные точки зрения на этот счет современных российских цивилистов. Одни из них (большинство) определяют право собственности через триаду полномочий собственника, другие же категорически не согласны с этим. Так, например, Ю.К. Толстой определяет право собственности как систему «правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства» [13].

Категорически не соглашаясь с подобным подходом к определению права собственности, К.И. Скловский пишет: «Само по себе определение собственности посредством любого перечня – это знак ограничения права, прямое обнаружение потенциальной, а чаще актуальной ущербности этого права» [13].

На наш взгляд, триада полномочий собственника вполне приемлема для содержательного понимания права собственности, поскольку она, основываясь на законе (п. 1 ст. 209 ГК РФ), придает собственности характер наиболее широкого по юридическому содержанию имущественного права, которым могут обладать все субъекты гражданского права.

Отдельным полномочиям собственника соответствуют специальные способы защиты, поэтому, как верно отмечает В.А. Белов, выделение данных правомочий имеет практический смысл [15, с. 488]. Например, право пользования объектом недвижимости преимущественно защищается негаторным иском, право владения – виндикационным и т.д.

1.2. Особенности права собственности как вещного права

Особенности права собственности как вещного права воплощаются в том, что:

В первую очередь, специфичным признается то, что собственник исполняет принадлежащие ему правомочия по своему усмотрению, представляющее собой «правомерную, властную, интеллектуально-волевую деятельность по выбору наиболее оптимального варианта реализации предоставленных правомочий в отношении имущественных благ, обеспечивающих наиболее эффективное использование объекта собственности, с учетом прав и законных интересов третьих лиц» [21, с. 90]. Все это дает собственнику возможность владеть, использовать и распоряжаться своим имуществом строго по своему усмотрению.

Собственник имеет право совершать любые действия в отношении имущества, которое ему принадлежит, например: продать, подарить, обменять и т.п. Тем не менее, подобные действия в свою очередь не должны противоречить не только действующему законодательству, но и правам и интересам третьих лиц. В случаях, когда собственник единолично владеет и использует имущество, для осуществления своего права ему как правило достаточно того, чтобы все третьи лица воздерживались от какого-либо посягательства на это имущество, а при осуществлении распоряжения ему, как правило, необходимо вступать в различные отношения с другими участниками гражданского оборота.

Во-вторых, существенным отличительным признаком права собственности как вещного права является то, что все действия собственника в отношении того имущества, которое ему принадлежит, являются абсолютными и не зависят от воли третьих лиц. Собственник наделен правом, использовать имущество, которое принадлежит ему для любой деятельности, которая не запрещена законом.

Таким образом, получается, что действия собственника в отношении, принадлежащего ему имущества строго ограничены, т.к. законодатель устанавливает для собственника ограничения, которые собственник обязан придерживаться:

• его действия должны не только не противоречить действующему законодательству, но и другим нормативным актам;
• своими действиями он не должен нарушать не только права, но и правомерные интересы иных лиц [11, с. 23].

Кроме того что собственник имущества обязан придерживаться данных правил, существуют случаи в которых он обязан также разрешать ограниченное пользование своим имуществом иными лицам, например при сервитуте (ст.ст. 274, 277 ГК РФ).

Возможны случаи, когда собственник имущества лишается в отношении своего имущества сразу всех трех правомочий (например, в случае ареста имущества). Однако такая ситуация является временной, поскольку в дальнейшем собственник либо будет восстановлен в своих правах (ст. 304 ГК РФ), либо произойдет прекращение его права собственности по какому-либо из предусмотренных законом оснований.

Определенные дополнительные ограничения правомочий предусматривает закон для собственников земли (земельных участков) и других природных ресурсов. Законом оговаривается, что владение, пользование и распоряжение такими объектами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляется их собственником свободно, если это, во-первых, не наносит ущерба окружающей среде и, во-вторых, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Запрет наносить ущерб окружающей среде установлен для собственника земли и непосредственно ст. 36 Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года [1] (далее – Конституция РФ).

Что касается ограниченных вещных прав, то их содержание также составляют правомочия владения, пользования и распоряжения, с той лишь разницей, что обладатель ограниченного вещного права, реализуя принадлежащие ему правомочия, зависит в определенной мере от усмотрения собственника и мера его возможного поведения в отношении чужой вещи не может быть абсолютной. Мера возможного поведения субъекта ограниченного вещного права ограничена, во-первых, в силу прямого указания закона, во-вторых, зависит от воли собственника.

Таким образом, большинство ученых-цивилистов сходятся в том, что право собственности в объективном плане представляет собой совокупность правовых норм, которые регулируют вопросы владения, пользования и распоряжения вещью. В субъективном же смысле право собственности представляет собой модель дозволительного поведения. В отличие от объективного (абстрактного) право собственности в субъективном смысле реализуется в конкретном правоотношении, всегда принадлежит определенному лицу (или группе лиц) и относится к конкретному имуществу.

1.3. Содержание права собственности

Субъективное право собственности представляет собой обеспеченную законом мера поведения, направленная на владение, пользование и распоряжение имуществом своими силами и в своих интересах. Таким образом, субъективное право собственности содержит в себе три элемента (правомочия): право владения; право пользования; право распоряжения [12, с. 52].

Совокупность этих элементов именуется в цивилистической науке как «триада».

Право владения представляет собой обеспеченную законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею [10, с. 109]. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно держать в руках.

Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом [26, с. 375].