Файл: Трудовая пенсия по старости.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Приблизительно 20% населения России является пенсионерами по старости. Низкий уровень их пенсий практически вычёркивает данную категорию граждан из числа экономически активного населения, что пагубно влияет на экономическую ситуации в России. Однако общественные отношения исторически включают в себя механизм взаимопомощи, когда активные члены общества осуществляют поддержку менее активных граждан, которые в силу обстоятельств не могут участвовать в общественном производстве. В современном обществе этот механизм приобрёл новые тенденции и теперь социальная поддержка осуществляется в рамках государственных программ по обязательному пенсионному страхованию.

Целью создания обязательных профессиональных пенсионных систем- это накопление, сбережение и выплата застрахованным лицам досрочные пенсии в льготный период. При этом под льготным периодом понимается период с момента возникновения права застрахованного лица на получение выплаты из профессиональной пенсионной системы до достижения им возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».^[1]

Таким образом, выбранная для написания тема курсовой работы: «Трудовая пенсия по старости» является актуальной.

Данная тема обусловлена ещё и тем, что вопросы пенсионной политики являются главными вопросами социально-ориентированного государства.

Объектом, является - раскрытие сущности трудовой пенсии по старости на общих основаниях, а также существует досрочная пенсия по старости, но в данной курсовой работе мною она не будем рассматриваться.

Предметом изучения стал в наиболее полном исследовании вопрос, который связан с назначением, расчетом и особенностями трудовой пенсии по старости.

Целью написания данной работы, является более глубокое изучение составляющих социального обеспечения, а точнее одного из видов социального обеспечения, трудовой пенсии по старости.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть сущность пенсионного обеспечения.
2. Дать характеристику предпосылок реформирования пенсионной системы.
3. Раскрыть особенности трудовой пенсии по старости в РФ.
4. Проанализировать проблемы и перспективы пенсионного законодательства РФ.

Проблема данной курсовой работы заключается в постоянном изменении нормативно-правовых актов, на которой и должна основываться данная работа.

При написании данной курсовой работы были использованы учебники и учебные пособия по праву социального обеспечения, ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, Комментарии к пенсионному законодательству РФ, а также периодические печатные издания и ресурсы из интернета.

1. Понятие трудовой пенсии по старости

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата, в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ^[2]

При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Трудовая пенсия по старости представляет собой выплачиваемые ежемесячно государственные выплаты гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и имеющим страховой стаж не менее пяти лет.

Трудовая пенсия по старости, как вид социального обеспечения, имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами.^[3]

Во-первых: Она назначается пожизненно.

Во-вторых: Право на нее обусловливается трудовым стажем, который по мере реализации пенсионной реформы будет заменен страховым.

В-третьих: Пенсия предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

Следующим признаком трудовой пенсии, является периодичность выплат. Трудовая пенсия выплачивается регулярно и с периодичностью один раз в месяц.

Основным гарантом пенсионного обеспечения в Российской Федерации выступает государство. Оно обеспечивает за счет перечислений из федерального бюджета финансирование базовой части трудовых пенсий. Пенсионный Фонд России, как государственный орган выполняет все функции по пенсионному обеспечению. В первую очередь, функции по распределению финансов необходимых для выплаты пенсий. Пенсионный Фонд России, обеспечивает регулярную ежемесячную выплату, своевременную доставку и выплату пенсий в полном объеме.

Право на выплату трудовой пенсии возникает у мужчин по наступлении возраста 65 лет, у женщин по наступлении возраста 60 лет, за исключением тех случаев, когда право на трудовую пенсию по старости возникает на льготных основаниях, которые устанавливают право на трудовую пенсию для некоторых категорий лиц в возрасте моложе 60 и 55 лет соответственно.^[4]

2. Расчет трудовой пенсии по старости

С принятием нового Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по возрасту возникает при достижении возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) при наличии не менее 5 лет страхового стажа.^[5]

Согласно действующему пенсионному законодательству размер трудовой пенсии по старости складывается из страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости состоит из трех частей:

1. Базовая;
2. Страховая;
3. Накопительная.

2.1. Базовая часть трудовой пенсии по старости

Базовая часть трудовой пенсии — фиксированная часть, устанавливаемая в твердой сумме, выплачивается за счет средств федерального бюджета.

Размер базовой части пенсии увеличивается:

1. При достижении возраста 80 лет;
2. При установлении 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности;
3. При наличии нетрудоспособных иждивенцев.

Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) с 1 января 2013 г. вместо базовой части трудовой пенсии вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

Определен порядок размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Установлено, что коэффициент размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

По состоянию на 01.02.2013 общий фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет 3494 рубля 98 копеек в месяц.

Сведения о фиксированном базовом размере страховой части трудовой пенсии по старости с 01.02.2013, представлены в форме таблицы (см. приложение 1).

2.2. Страховая часть трудовой пенсии по старости

Страховая часть трудовой пенсии - дифференцированная часть, зависящая от результатов труда конкретного человека, в том числе и от суммы страховых взносов в Пенсионном Фонде России застрахованное лицо, которые отражается на его индивидуальном лицевом счете.

Страховая часть пенсии предназначена для формирования пенсии пенсионеров. Она финансируется практически из единственного источника - налогов, которые исчисляются и уплачиваются с текущей заработной платы нынешнего поколения работников.

Исчисление страховой части у застрахованных лиц можно разделить на две категории:

1. имеющие стаж до 01.01.2002 года пенсионный капитал складывается из трудового стажа и страховых взносов, перечисляемых работодателям;
2. застрахованных лиц, которые не имели трудового стажа до 01.01.2002 года - пенсионный капитал складывается из страховых взносов, перечисленных работодателем на его лицевой счет в ПФР (Пенсионный Фонд Российской Федерации).

2.3 Пенсионный капитал

Расчетный пенсионный капитал является базой для исчисления размера страховой части трудовой пенсии и отражает общую сумму стра­ховых взносов и других поступлений в Пенсионный Фонд России внесенных за застрахованное лицо и, пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 г.^[6]

Расчетный пенсионный капитал определяется по специальной методике обрат­ным счетом из размера полагающейся застрахованным лицам пенсии при полном общем трудовом стаже с применением индивидуального коэффициента пенсионе­ра при условии, если бы они достигли пенсионного возраста к указанной дате.

У пенсионеров, которые прекратили трудовую деятельность до 1 января 2002 г., расчетный пенсионный капитал состоит только из одной части — из пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г.

У граждан, начавших трудовую деятельность после указанной даты, расчетный пенсионный капитал будет учитываться из суммы фактически уплаченных взно­сов в Пенсионный Фонд России.

У всех остальных граждан, имеющих трудовой стаж как до, так и после 1 янва­ря 2002 г., расчетный пенсионный капитал будет состоять из двух частей: пенси­онных прав и страховых взносов

Расчетный пенсионный капитал — это общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд России за застрахованное лицо и пенсионные права в денеж­ном выражении, приобретенные до 1 января 2002 г., которые являются основой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Пенсионный капитал— сумма расчетного пенсионного капитала застра­хованного лица, учтенного по состоянию в тот день с которого ему назначается стра­ховая часть трудовой пенсии.

Пенсионный капитал учитывается на индивидуаль­ном лицевом счете каждого застрахованного лица, открытом в территориальном органе фонда. Сведения о состоянии личного пенсионного счета в системе информационного учета являются основными данными для назначения трудовой пенсии.

Перед гражданами, работавшими более или менее длительное время по нормам старого пенсионного законодательства, государство несет обязательства изменять заработанные в рамках старой модели пенсионные права в права, учтен­ные в новой модели и постоянно проводить индексацию до выхода гражданина на пенсию.

Перед пенсионерами, государство имеет обязательства повысить размер пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера и постоянно про­водить индексацию пенсионных выплат.

Для большинства застрахованных лиц исчисление размера расчетной пенсии производится с применением индивидуального коэффициента пенсионера, уста­новленные законами 1990 и 1997 гг.

Пенсионный капитал, состоящий только из сумм страховых взносов, уплаченных после 01.01.2002 г., будут иметь лишь молодые граждане, начавшие трудовую деятельность после 1 января 2002 г.

Расчет начального пенсионного капитала производится по правилам исчисле­ния трудовых пенсий, которые применялись накануне реформы, исходя из тру­дового стажа и среднего заработка за определенный период.

При этом величина расчетного пенсионного капитала при его определении под­лежит умножению на все индексы увеличения страховой части трудовой пенсии, а с 2010 г. — увеличение на процент и учитывается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионом Фонде России.

Расчетный пенсионный капитал подлежит периодической индексации в соот­ветствии с уровнем роста цен и ростом уровня среднемесячной заработной платы.

2.4 Накопительная часть трудовой пенсии по старости