Файл: Пр-ма-гр-обр-сокр.doc

— разработка федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления соответствующих программ, планов действий;

— создание Федерального центра гражданского образования, обеспечивающего координацию деятельности по реализации программы;

— определение базовых организаций, учреждений, осуществляющих апробацию технологий внедрения гражданского образования в государственном и негосударственном секторе.

2 Этап (2008 — 2009 гг.)

— Создание инфраструктуры непрерывного гражданского образования;

— Апробация механизмов и технологий непрерывного гражданского образования, подготовка их к внедрению в массовую практику;

— Организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих, работников образования и социальной сферы по соответствующим направлениям гражданского образования;

— Издание научной и учебно-методической литературы;

— Создание системы мониторинга гражданского образования;

— Расширение ресурсного обеспечения Программы, в первую очередь со стороны бюджетов всех уровней, привлечение внебюджетных средств к реализации мероприятий Программы;

— Экспертиза полученных результатов.

3 Этап (2010 гг.)

— Внедрение программ гражданского образования в массовую практику образовательных учреждений, институтов государства и общества;

— Развитие механизмов ресурсного обеспечения системы гражданского образования.

Программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы населения Российской Федерации.

Приоритетными целевыми группами являются: дети, молодежь, работники образования и социальной сферы, представители неправительственных организаций, государственные и муниципальные служащие.

5. Система мероприятий Программы

Цели и задачи Программы реализуются системой мероприятий. Программа состоит из 5 разделов и перечня программных мероприятий:

1. Формирование концептуальной базы гражданского образования населения Российской Федерации

Цель мероприятий данного раздела — создание концептуальной базы гражданского образования на основе:

– привлечения научных и общественных деятелей к теоретическому исследованию проблемы формирования гражданских качеств личности, проведение научных разработок по данному вопросу;

– разработки научного обеспечения гражданского образования применительно к российским условиям;

– разработки федеральной концепции государственной политики по формированию гражданственности у населения России.

В результате система гражданского образования получит адекватное теоретическое обоснование.

2. Формирование нормативно-правовой базы гражданского образования

Нормативно-правовой база является необходимым условием становления и развития государственной политики в области гражданского образования. Мероприятия данного раздела предусматривают:

- подготовку проекта Федерального Закона «О гражданском образовании» и других нормативных актов, предусматривающих законодательное определение прав, полномочий и ответственности, механизма взаимосвязи и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления и неправительственных организаций по вопросам гражданского образования;

– разработку государственных образовательных стандартов, образовательных программ и требований в сфере гражданского образования.

3 . Создание системы государственной поддержки гражданского образования.

Цель мероприятий данного раздела программы – создание в Российской Федерации системы государственной поддержки гражданского образования. Предусматривается реализация комплекса мероприятий и технологий, обеспечивающих эффективность государственной политики по внедрению в социальную практику гражданского образования. В него входят:

— подготовка, организация общественного обсуждения и представление на утверждение уполномоченным органам проектов нормативных актов, регламентирующих организацию и содержание системы непрерывного гражданского образования в Российской Федерации;

— создание государственно-общественных органов, координирующих вопросы развития гражданского образования в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях;

— разработка программ, подпрограмм (перечней, планов) развития гражданского образования уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, неправительственными организациями;

— разработка, апробация и внедрение программ, учебников и учебных пособий, методик для всех уровней системы непрерывного гражданского образования;

— разработка и реализация моделей непрерывного гражданского образования, анализ и обобщение полученного опыта;

— отработка механизмов взаимодействия государственных органов с неправительственными организациями, средствами массовой информации, представителями крупного, среднего и малого бизнеса в целях развития гражданского образования;

— организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области гражданского образования государственных и муниципальных служащих, педагогических, научных и др. кадров, представителей неправительственных организаций;

— разработка и реализация мер по обеспечению условий для реализации гражданского образования в системе дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования;

— организация просветительской работы с населением;

— популяризация гражданского образования, деятельности, направленной на формирование демократической гражданственности, культуры толерантности, ценностей прав человека;

— создание государственно-общественных центров гражданского образования в субъектах Российской Федерации;

— обеспечение взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, образовательных учреждений всех типов и видов, неправительственных организаций в целях развития гражданского образования;

— организация внедрения результатов мероприятий Программы в массовую практику институтов общества и государства;

— разработка системы государственно-общественного мониторинга состояния гражданского образования, организация изучения общественного мнения.

4. Разработка механизмов взаимодействия органов власти и гражданского общества в целях развития гражданского образования.

Данное программное направление предусматривает систему мер государственной поддержки институтов общества в области гражданского образования, создания условий повышения его эффективности. Гражданское образование связывает проблематику взаимодействия государственных и неправительственных организаций с процессом становления гражданского общества. В этой связи, Программа — новый этап становления гражданского общества в России: В ходе реализации Программы предполагается:

— организация участия в реализации мероприятий Программы неправительственных российских и международных организаций. Размещение государственного заказа на участие в реализации мероприятий программы на равных условиях для всех субъектов;

— привлечение специалистов, работающих в сфере неформального образования, к разработке нормативной и методической базы гражданского образования, реализации Программы;

— обеспечение оценки, поддержки и внедрения программ и проектов неправительственных организаций;

— привлечение неправительственных организаций к работе с воспитателями молодежи. Создание партнерств, консорциумов органов государственной власти, органов местного самоуправления и неправительственных организаций;

— консолидация и координация деятельности общественных объединений и организаций по организации просветительской работы в области гражданского образования, основанного на основных правах и свободах человека;

— организация и проведение конференций, гражданских форумов, семинаров и иных массовых мероприятий, посвященных закреплению в содержании образования таких ценностей как права и свободы человека, инициативному и активному участию в жизни общества, уважению к истории и культуре народов Российской Федерации, ответственности, толерантности, миру, отказу от насилия, межкультурному диалогу и т.п.

5.Популяризация гражданского образования в средствах массовой информации, повышение роли СМИ в формировании гражданской культуры населения.

Информационные средства являются существенным фактором обеспечения гражданского образования. Организация участия печатных и электронных средств массовой информации к решению задачи формирования гражданских качеств личности обеспечивается через:

— содействие освещению вопросов гражданского образования в средствах массовой информации, проведение информационных кампаний в средствах массовой информации;

— организация информационного обеспечения деятельности системы непрерывного гражданского образования населения России;

— содействие организации в СМИ постоянно действующих рубрик по вопросам гражданского образования;

— создание информационной базы в сети Интернет по проблемам развития гражданского образования.

Мероприятия Программы направлены на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени и ресурсам.

Перечень мероприятий Программы представлен в таблице «Мероприятия по реализации государственной Программы «Гражданское образование населения Российской Федерации на 2006-2010 годы» (Приложение ).