ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.12.2024
Просмотров: 1169
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городе Железноводске
Глава V. Муниципальная служба в городе Железноводске
Глава VI. Муниципальные правовые акты города Железноводска
Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления города Железноводска
2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются положением о муниципальной службе города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
4. Муниципальный служащий не вправе:
- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;
- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;
- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
- получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;
- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
- принимать участие в забастовках;
- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;
- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.
6. Гражданин, отработавший в качестве муниципального служащего в органах местного самоуправления города Железноводска на муниципальной должности, относящейся к пятой группе (высшие должности) и к четвертой группе (главные должности), десять и более лет может получать из бюджета города ежемесячную выплату в пятикратном размере базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом “О пенсиях в Российской Федерации” на день установления выплаты. Размер выплаты подлежит индексации с учетом индексации базовой части трудовой пенсии по старости в Российской Федерации. Решение о предоставлении выплаты принимается Советом города.
Муниципальные служащие муниципальной службы, выборные должностные лица органов местного самоуправления города, имеющие почетные звания Российской Федерации, могут получать ежемесячную доплату за данное звание в порядке, установленном Советом города.
Глава VI. Муниципальные правовые акты города Железноводска
Статья 48. Система муниципальных правовых актов города Железноводска
1. В систему муниципальных правовых актов города Железноводска входят:
1) Устав города;
2) правовые акты, принятые на городском референдуме;
3) решения Совета города;
4) постановления и распоряжения главы города;
5) постановления и распоряжения председателя Совета города;
6) постановления и распоряжения главы администрации города;
7) распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений (со статусом юридического лица) администрации города.
2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.
3. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на городском референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Органы местного самоуправления города Железноводска направляют копии принятых ими нормативных правовых актов для включения в реестр нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Ставропольском крае в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 49. Устав города Железноводска
1. Уставом города Железноводска определяются:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения города в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления города;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления города;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий Совета города, депутатов Совета города, выборных должностных лиц местного самоуправления города, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления города, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления города;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета города, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав города.
11) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Устав города принимается Советом города большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета города.
3. Проект Устава города, проект решения Совета города о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом города порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета города, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. По проекту Устава города, решению Совета города о внесении изменений и дополнений в Устав города проводятся публичные слушания. Публичные слушания по указанным правовым актам проводятся не позднее чем через 15 дней после их опубликования (обнародования) в порядке, установленном Советом города.
Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Устав города, решение Совета города о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
6.Устав города, решение Совета города о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления города, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления города, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета города, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
8.Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в порядке, установленном Регламентом Совета города.
Статья 50. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Железноводска, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления города или досрочного прекращения полномочий Совета города.
Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов города Железноводска
1. Проекты муниципальных правовых актов города Железноводска могут вноситься:
1) председателем Совета города;
2) депутатами Совета города;
3) постоянными комиссиями Совета города;
4) главой города;