ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.12.2024
Просмотров: 1175
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городе Железноводске
Глава V. Муниципальная служба в городе Железноводске
Глава VI. Муниципальные правовые акты города Железноводска
Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления города Железноводска
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом города:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета города и главы города, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом города и главой города оформляется правовыми актами Совета и главы города.
6. Совет города обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет города документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Ставропольского края.
Статья 13. Муниципальные выборы в городе Железноводске
1. Муниципальные выборы в городе Железноводске проводятся в целях избрания депутатов Совета города, главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы в городе назначаются Советом города в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.
4. Итоги муниципальных выборов в городе подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета города, главы города Железноводска
1. Голосование по отзыву депутата Совета города Железноводска, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета города, главы города могут быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета, главой города своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
Под нарушением законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета города, главой города требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата Совета города, главы города устанавливается Положением, утвержденным Советом города, и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Совета города, глава города, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета города, главы города принимается Советом города в порядке и сроки, предусмотренные законом Ставропольского края для проведения местного референдума.
Депутат Совета города, глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе (в избирательном округе).
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета города, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ города Железноводска, преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, в целях получения согласия населения при изменении границ города Железноводска, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа.
2. Изменение границ города, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения Совета города и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ города, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом города и представительным органом соответствующего поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа назначается Советом города и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.
5. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления города Железноводска проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном правовым актом Совета города.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета города и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета города, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета города.
4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Публичные слушания в городе Железноводске
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Железноводска Советом города, главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города, Совета города или главы города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета города, назначаются Советом города, а по инициативе главы города – главой города.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города, а также проект решения Совета города о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании города.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом города.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета города и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения города Железноводска о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета города, главы города, а также в случаях, предусмотренных положением о территориальном общественном самоуправлении, которое утверждается решением Совета города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета города или главы города, назначается соответственно Советом города или главой города.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета города.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом города, уставом территориального общественного самоуправления.