Файл: Конспект по МСС.doc

Приоритетными направлениями в гармонизации нацио­нальных стандартов признаны: машино- и станкостроение, безопасность рабочих мест, эксплуатационная надежность и безопасность противопожарных средств.

Международная ассоциация стран Юго-Восточной Азии (асеан)

Международная Ассоциация государств Юго-Восточной Азии в 1994 г. создала Консультативный Комитет по стандарти­зации и качеству. В состав этой региональной организации входят национальные организации по стандартизации и серти­фикации стран—членов АСЕАН: Малайзии, Таиланда, Индоне­зии, Сингапура, Филиппин, Бруней Даруссалама, Вьетнама. Членами Комитета являются также торгово-промышленные па­латы этих государств. В большинстве названных стран нацио­нальная стандартизация и применение международных стан­дартов находятся на довольно высоком уровне.

В Малайзии национальная организация по стандартизации — Малайзийский институт стандартов и промышленных иссле­дований (СИРИМ) — существует с 1975 г. По своему статусу СИРИМ — ассоциация на правах акционерного общества, но основным держателем акций является малайзийское правитель­ство. Под руководством СИРИМ в Малайзии создана нацио­нальная система стандартизации и сертификации. Основными задачами СИРИМ считает: дальнейшее развитие и совершенст­вование стандартизации для содействия торговле и промыш­ленности; обеспечение безопасности продукции для жизни и здоровья людей; консультирование промышленных предпри­ятий по внедрению стандартов; проведение научных исследо­ваний в области новейших технологий; обеспечение промыш­ленных кругов информацией о международных стандартах ИСО и МЭК и содействие их принятию в качестве национальных.

СИРИМ представляет Малайзию в международных органи­зациях по стандартизации, под его руководством в стране вне­дрены основополагающие стандарты МЭК по безопасности электронных и электробытовых приборов. Все действующие национальные стандарты на товары этих отраслей гармонизо­ваны со стандартами МЭК, что содействует интенсивному раз­витию производства указанных товаров.

По оценкам ГАТТ/ВТО, в 90-е годы Малайзия стала одним из 25 лидеров мировой торговли. В немалой степени этому способствовало создание систем аккредитации испытательных лабораторий, сертификации экспортируемых товаров, сертифи­кации систем обеспечения качества на соответствие стандартам ИСО серии 9000.

Национальный орган по стандартизации и сертификации Таиланда — Таиландский институт промышленных стандартов (ТИСИ) — отличается особой организацией своей деятельно­сти. Он ведет всю работу по стандартизации (от планирования до принятия). ТИСИ является структурным подразделением министерства промышленности, которое и утверждает стандар­ты. Проект стандарта принимается только после полного согла­сия заинтересованных сторон как по тексту, так и по техниче­ским требованиям. Всю работу по согласованию проводит ТИ­СИ. Правительство Таиланда оказывает поддержку националь­ной стандартизации, осуществляя закупки продукции разных отраслей только при ее полном соответствии требованиям на­циональных стандартов. ТИСИ руководит также и сертифика­цией соответствия продукции, причем испытания проводят как непосредственно институт, так и промышленные и универси­тетские лаборатории по его поручениям. В стране действуют 10 систем сертификации.

В Индонезии национальная организация по стандартизации — Национальный Совет по стандартизации Индонезии (ИСС) — создан в 1984 г. Декретом Президента. Задачи Совета вклю­чают координацию деятельности различных организаций по стандартизации и сертификации, а также программ по стандар­тизации; разработку национальной политики в области стан­дартизации и метрологии и представление соответствующих предложений Президенту; принятие национальных стандартов после достижения консенсуса всех сторон, участвовавших в разработке; поверку национальных эталонов в метрологических центрах мира и планирование национальных процедур повер­ки. ИСС также представляет Индонезию в международных opганизациях по стандартизации, но вопросы аккредитации ис­пытательных лабораторий и сертификатов в ее компетенцию не входят.

Почти все национальные организации — члены Консульта­тивного комитета по стандартизации и качеству являются госу­дарственными и их работа финансируется государством (за ис­ключением сингапурской организации по стандартизации СИ-СИР, находящейся на самофинансировании).

Практически все национальные стандарты стран АСЕАН носят добровольный характер (в Малайзии — 100%, Индонезии, Таиланде — 97, Филиппинах — 95, Сингапуре — 91%). Стандарты приобре­тают статус обязательных при условии действия прямого техни­ческого закона.

Все страны АСЕАН приняли стандарты ИСО серии 9000 «методом обложки». Сингапур внедряет стандарты ИСО серии 14000 по управлению качеством услуг.

Рассмотренные примеры говорят о том, что страны-участницы АСЕАН сделали достаточно весомый вклад в регио­нальную стандартизацию, возглавляемую Консультативным ко­митетом по стандартизации и качеству. Деятельность Комитета охватывает общие вопросы по стандартизации и качеству; бо­лее конкретные вопросы стандартизации в государственном и частных секторах промышленности; информационное обеспе­чение работ в этих областях.

Практическая часть деятельности Комитета осуществляется тремя рабочими группами:

• группа «Стандартизация и информация» занимается соз­данием системы обмена информацией между националь­ными организациями по стандартизации и гармонизаци­ей стандартов;

• группе «Подтверждение соответствия» поручена гармониза­ция национальных систем сертификации и оценки соот­ветствия продукции, вопросы взаимного признания ре­зультатов сертификации систем качества и регистрация ау­диторов;

• в задачи группы «Испытания и поверки» входят вопросы метрологии — разработка принципов взаимного признания результатов испытаний и поверки измерительных приборов.

Панамериканский комитет стандартов (копант)

Панамериканский комитет стандартов существует с 1961 г. и объединяет национальные организации Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Коста-Рики, Эквадора, Домини­канской республики, Мексики, Панамы, Парагвая, Перу, Три­нидад-Тобаго, Уругвая, Венесуэлы, а также региональные орга­низации пяти стран: Коста-Рики, Сальвадора, Гватемалы, Гон­дураса и Никарагуа*.

* До 1975 г. в КОПАНТ участвовал Американский национальный институт стан­дартов.

Главная цель организации — устранение технических барье­ров в региональной торговле. Путь к достижению этой цели КОПАНТ видит в развитии сотрудничества между странами-членами по разработке и широкому применению региональных стандартов, пропаганде стандартизации как средства реализа­ции достижений научно-технического прогресса; содействии выбору проблематики в направлениях национальной стандарти­зации; активизации участия латиноамериканских стран в рабо­тах ИСО и МЭК и содействии максимально возможной гармо­низации региональных нормативных документов с требования­ми международных организаций. В этом направлении КО­ПАНТ считает необходимым применять региональную стандар­тизацию в тех областях, которые не охвачены международными стандартами либо связаны со спецификой, требующей установ­ления особых региональных норм и правил.

Организационная структура КОПАНТ традиционна. Во гла­ве — Генеральная ассамблея — высший орган, в котором пред­ставлены все страны-члены. На три года избирается Исполни­тельный Совет, исполнительный секретарь и Технический ко­ординационный секретариат. Рабочими органами являются технические комитеты, деятельность которых координируется специальными комиссиями: по развитию, по законам и регла­ментам; по сертификации и знакам соответствия, по финансам, по метрологии.

Деятельность КОПАНТ направлена также и на совершенст­вование работы национальных организаций стран-членов, в ча­стности, обучение и повышение квалификации специалистов, работающих в национальных органах по стандартизации. Наи­более весомая заслуга КОПАНТ — организация принятия госу­дарствами региона метрической системы измерений и содейст­вие переходу на нее.

Стандартизация в Содружестве Независимых Государств (снг)

Стандартизация, сертификация и метрология в рамках СНГ осуществляются в соответствии с «Соглашением о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации», которое является межправительственным и действует с 1992 г. Создан Межгосударственный совет стран-участниц СНГ (МГС), в котором представлены все националь­ные организации по стандартизации этих государств. МГС принимает межгосударственные стандарты*.