Файл: Юридическая ответственность (Юридическая ответственность: понятие и сущность).pdf

Переходя от базового понятия юридической ответственности к ее гражданско-правовому виду опираясь на родовое определение можно сформулировать и определение гражданско-правовой ответственности. Но для этого вначале необходимо отметить ряд особенностей, присущих гражданско-правовой ответственности.

Во-первых гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер, что означает, что правонарушитель будет отвечать за содеянное своим имуществом, а не мерами физического ограничения. Кроме того, поскольку все участники гражданско-правовых оборотов равны в правах, ни для кого не могут быть установлены какие-либо льготы при наложении на ни- гражданско-правовых санкций.

Во-вторых в силу равного положения участников гражданского оборота они несут равную ответственность перед друг другом. Это означает, что санкции, наложенные на правонарушителя будут взысканы в пользу потерпевшей стороны.

Из вышеуказанного положения следует третья особенность – это компенсационный характер гражданско-правовой ответственности. Основная цель гражданско-правовой ответственности выражается в восстановлении имущественных прав потерпевшей стороны. Следовательно, размер наложенной имущественной санкции будет соответствовать размеру причиненного убытка, что характеризует четвертую особенность гражданско-правовой ответственности.

Кроме того, для гражданско-правовой ответственности будут присущи те же признаки, что и для юридической ответственности. К таковым признакам относятся следующие[10]:

1. Прежде всего, юридическая ответственность связана с мерами государственного принуждения, которые наступают в результате неподчинения воли государства, которая объявлена и зафиксирована в правовых актах.

2. Следующим обязательным условиям для возникновения юридической ответственности является наличие вины у субъекта правонарушения либо у юридических лиц. Так, в постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 г. было установлено, что вина будет являться одним из принципов юридической ответственности, также вина является основным условием признания лица правонарушителем. Вина юридического лица, заключающаяся в форме умысла или неосторожности должна быть доказана и установлена административным органом предусмотренной в статье 2.2 КоАП РФ. Рассматривая понятие вины, мы можем выделить ее виды: Умышленная и неосторожная.

Так, под умышленной виной понимается осознанное противоправное деяние субъекта с целью прямого умысла, под неосторожной виной мы понимаем деяние субъекта, который не имеет прямого умысла нанести вред другому индивиду либо вещи, но из-за стечения обстоятельств, вследствие легкомыслия происходит не запланированное причинение вреда.

---

Российское законодательство устанавливает ответственность при отсутствии вины только в целях гарантии восстановления нарушенных прав, при издании незаконных актов, в случае причинения вреда источником повышенной опасности (транспортными средствами, высоковольтной аппаратурой, взрывчатыми веществами). Она носит, как правило, гражданско-правовой, восстановительный, а не карательный характер[11].

Во всех этих случаях, ответственность без вины, с точки зрения интересов всего общества, более предпочтительна, нежели отсутствие всякой ответственности, поскольку при этом обеспечиваются интересы потерпевшего.

3. Юридическая ответственность выступает в качестве неблагоприятных последствия для субъекта правонарушения в плане лишения имущественных или личных прав. Таким образом, юридическая ответственность порождает для правонарушителя ряд ограничений в зависимости от совершенного деяния.

4. Основанием для юридической ответственности является только совершенное деяние. К основаниям можно отнести предписания норм права, в которых регламентируются виды ответственности.

5. Рассчитана на всю аудиторию людей, носит публичный характер. Государство должно привлекать правонарушителей к юридической ответственности, тем самым пресекать правонарушения в дальнейшем.

6. Осуществляемся в установленной законодательством процессуальной форме.

7. Реализуется компетентными органами, должностями лицами в определенном порядке, соответствующем регламенту закона.

Названные признаки имеют неукоснительных характер, тем самым позволяют отграничить юридическую ответственность от всех других видов социальной ответственности.

Основанием для возникновения любой юридической ответственности является противоправное действие, правонарушение, совершенное субъектом при каких-либо обстоятельствах.

Таким образом, гражданско-правовая ответственность – это вид юридической ответственности, форма государственного воздействия на субъектов права, которая связана с воздействием имущественного характера и направлена на восстановление нарушенных прав субъектов гражданских правоотношений, а также на нормальное функционирование экономических отношений для юридически равных участников гражданских правоотношений[13].

Административная ответственность также является одной из основных видов юридической ответственности[18].

В наши дни нормы права, а в частности, административного права охватывают обширную сферу действия и затрагивают множество общественных отношений. Их основными функциями являются охрана и защита прав и свобод граждан, обеспечение правопорядка и благоприятной среды обитания. В процессе же осуществления данных функций, происходит воздействие на множество объектов, таких как физические лица в лице граждан, лиц без гражданства, иностранных граждан, а также и на юридические лица в лице предприятий и организаций.

---

К утвержденным видам юридической ответственности относят также и дисциплинарную ответственность. Данный вид ответственности применяется к правонарушителям, совершивших нарушения в области трудового, учебного, служебного и иных видов правоотношений. Данный вид ответственности регулируется нормами трудового права, а также иных видов юридической ответственности, например, административным[18]. Тесная связь трудового и административного видов ответственности обусловлена тем, что дисциплинарный вид юридической ответственности изначально был установлен только локальными нормативно правовыми актами, а реализация на общегосударственном уровне была заложена в административном праве.

От гражданско-правовой и дисциплинарной видов ответственности стоит отличать материальную юридическую ответственность. Она является самостоятельным видом ответственности не смотря на наличие сходства между ней и гражданской и дисциплинарной ответственностью. Данная схожесть обусловлена частно-правовой природой данного вида ответственности и имущественным характером.

Конституционная ответственность, как уже нами выше было проанализировано, также является самостоятельным видом юридической ответственности. Кроме того, у конституционной ответственности в наличии свой особый объект правовой охраны, которым являются базовые общественные отношения и порядок государственного устройства, регулируемый исключительно положениями Конституции РФ[1]. Объектом правовой охраны в рамках реализации конституционной ответственности являются основополагающие права и свободы человека и гражданина, конституционного строя, основы организации и деятельности высших органов государственной власти и местного самоуправления.

К самому молодому виду юридической ответственности следует причислить финансово-правовую ответственность. Государство осуществляет регулирование финансовых правоотношений через создание специальных условий – норм, которые заключают в себе права и обязанности соответствующих субъектов финансовых правоотношений. Осуществление финансовой функции – это суверенное право любого государства, потому как ему принадлежит особое право устанавливать, и взимать налоги, формировать бюджет, осуществлять гарантирование и оборот денежных средств, регулировать валютные отношения[19]. Суть финансово-правовой ответственности заключается в наложении ограничения прав лица, которое налагается по решению судебного органа из-за совершения правонарушений в финансовой сфере, а также предупреждение свершения новых правонарушений.

---

Таким образом, подводя итог параграфу можно заключить следующее.

1. В настоящее время в системе законодательства Российской Федерации можно выделить следующие виды юридической ответственности: административную, гражданскую, материальную, уголовную, финансовую и конституционную.

2. Выделение иных видов юридической ответственности в качестве самостоятельного вида ответственности не обладают достаточной аргументации для подтверждение их статуса самостоятельности.

3. Теории права и законодателю следует более внимательно относится к желаниям правоведов утверждать новые самостоятельные виды юридической ответственности. Бесконтрольное их порождение может привести к необоснованному разрастанию системы права и последующей путанице в системе право применения.

2.2 Единство и взаимодействие элементов системы юридической ответственности

Любая система характеризуется тесным сплетением ее элементов. Для эффективного функционирования системы юридической ответственности необходимо слаженное обеспечение реализации установленных норм права одновременно различными видами, формами и типами юридической ответственности.

Прежде всего, необходимо отметить, что элементы системы юридической ответственности расположены в строгой иерархии соподчиненности, но не вертикальной, а горизонтальной. Это означает, что все виды ответственности имеют равное значение и обеспечивают реализацию единой задачи государства – обеспечение правопорядка.

В качестве примера взаимодействия различных форм юридической ответственности можно привести коррелирующие нормы уголовного и административного кодексов. Например, это может быть статья 213 УК РФ[6] (хулиганство) и статья 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Насчет этого пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 15 ноября 2007 года №45 установил следующее: «1. В соответствии с законом уголовно наказуемым хулиганством может быть признано только такое грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

---

При квалификации действий виновного как хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору, суды должны исходить из требований, предусмотренных частью 2 статьи 35 УК РФ[6]. При решении вопроса о квалификации таких действий по части 2 статьи 213 УК РФ судам следует иметь в виду, что предварительная договоренность должна быть достигнута не только о совершении совместных хулиганских действий, но и о применении оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо о совершении таких действий по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы любым из соучастников. Для квалификации содеянного не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

В случае если одно лицо в ходе совершения совместных противоправных действий при отсутствии предварительного сговора с другими участниками преступления применило оружие или предметы, используемые в качестве оружия, либо продолжило хулиганские действия по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, содеянное им при наличии к тому оснований подлежит квалификации по соответствующему пункту части 1 статьи 213 УК РФ (статья 36 УК РФ)[6].

В случае если одно лицо в ходе совершения совместных противоправных действий при отсутствии предварительного сговора с другими участниками преступления применило оружие или предметы, используемые в качестве оружия, либо продолжило хулиганские действия по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, содеянное им при наличии к тому оснований подлежит квалификации по соответствующему пункту части 1 статьи 213 УК РФ (статья 36 УК РФ)[6].

В качестве другого примера можно привести, что за нарушение законодательства о труде заказчик по гражданско-правовому договору может понести ответственность. Конкретные виды и размеры штрафов указаны в Приложении к закону. При этом следует учитывать, что с 1 января 2015 г. вводится специальная норма в Кодекс об административных правонарушениях РФ, которая значительно ужесточает ответственность за нарушение указанного запрета.

---