Файл: Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность (Генезис права на свободу и личную неприкосновенность).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность должно быть не только декларировано Конституцией Российской Федерации, но и реализовываться полноценным и продуманным механизмом правового регулирования на практике, что не всегда успешно получается.

Следует подчеркнуть, что права человека и свободы гражданина являются актуальной задачей конституционного права и центральным вопросом всей системы права. Развитый институт конституционных прав и свобод гражданина является индикатором сильного правового государства.

Главенствующее место прав на свободу и личную неприкосновенность определяют следующие моменты: указанное право принадлежит каждому от рождения и не зависит от принадлежности к гражданству государства, данные права являются главной платформой для многих конституционных прав и свобод, являются главными элементами правового статуса личности, выступают в качестве действенной гарантии не только конституционных прав, но и прав, закрепленных отраслевым законодательством.

В нашей стране, продолжительное время существовал культ государства, где игнорировались вопросы отдельного человека с его правами и свободами, государству была интересна «массовость» во благо империи, нежели права и свободы индивидуумов. Следует отметить, что и на сегодняшний момент, проблема защиты прав и свобод человека никуда не ушла, а продолжает лишь модифицироваться, под определенную правовую систему. Так, например, в обзоре практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека ежегодно отмечаются нарушения таких прав, Конституционный суд Российской Федерации неоднократно подчеркивает нарушение прав и свобод граждан в Российской Федерации, как в различных нормативных актах, так и в правоприменительной практике.

В ежегодных докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации регулярно отмечаются нарушения в России такого важнейшего права каждого человека - как право на свободу и личную неприкосновенность.

Проблемы свободы личности, ее взаимосвязи с государством обосновывались во многих сочинениях мыслителей от древних до современных времен, можно проследить, как по мере развития социума, социально-политических и социально-культурных надстроек общества, а также модернизации правовой мысли, менялось и представление о свободе и правах, связанных с ней.

Таким образом, на современном этапе развития права, в том числе, Конституционного права, продолжают оставаться проблемы, связанные с обеспечением защиты права на свободу и личную неприкосновенность, о данном факте свидетельствует рост многочисленных нарушений прав и свобод человека, пробелы в практике законодательных органов, а также росте преступности по данному направлению. Затрагивая данную проблематику, следует также отметить тему недостаточной проработанности механизмов реализации указанных прав.

Следует подчеркнуть, что в научной литературе весьма скудно представлены общетеоретические исследования по данной тематике, в основном, представлены работы, касающиеся проблем защиты прав и свобод личности в общем формате, также мало работ, которые бы тщательным образом, анализировали ту или иную практику по данному вопросу, в узконаправленном векторе.

Всё вышеизложенное, предопределило актуальность выбранной темы.

Объектом исследования являются общественные отношения, в сфере установления и реализации конституционного права на свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации.

Предмет исследования составляют нормативные правовые акты, доктринальные теории отечественных ученых, юридическая практика в сфере установления и реализации конституционного права на свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации.

Целью исследования является анализ конституционных аспектов в сфере правового регулирования конституционного права на свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации.

Исходя из поставленной цели, в работе решаются следующие задачи:

1. Рассмотреть историю развития права на свободу и личную неприкосновенность.

2. Охарактеризовать понятие и дать общую характеристику конституционного права на свободу и личную неприкосновенность.

3. Проанализировать место, роль права на свободу и личную неприкосновенность в Европейской Конвенции, исследовать правоприменительную практику.

4. Обосновать какие существуют гарантии права на свободу и личную неприкосновенность в Российской Федерации.

5. Проанализировать проблемы обеспечения защиты права на свободу и личную неприкосновенность.

6. Предложить рекомендации по развитию и совершенствованию данной сферы.

Степень научной разработанности темы. Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность исследовались различными исследователями в разные временные промежутки, например, в дореволюционной России огромный вклад внесли такие ученые как: Б.А. Кситяковский, Н.М. Коркунов, в современной России, в основном, представлены труды обобщающего характера, где анализируется систем прав и свобод в общем механизме, здесь можно упомянуть таких известных исследователей-правоведов как: М.В. Багалая, А.С. Васильева, А.В. Венгерова, О.Е.Кутафина, М.Н. Марченко, Н.И.Матузова, В.С. Нерсесянца и др.

Немаловажный интерес в рамках настоящей темы, представляют работы, посвященные содержанию и сущности конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, здесь можно упомянуть такие работы, как: П.П. Морозова, В.Я. Неказакова, О.Г. Селиховой и др .

Методы исследования. Методологической основой исследования послужил общенаучный диалектический метод, а также социологический, статический, формально – логический, системно – структурный, историко – правовой и др.

Теоретическую основу исследования составляют труды ученых, таких как В.Н. Андреева, М.А. Анисимовой, Л.К Айвара, А.Н. Гребенкина, М.А. Давыдовой, А.И. Казимирова, Б.А. Кистяковского, Н.Н. Кулешовой, П.А. Лупинской, Н.С. Малеина и др.

Нормативно-правовую базу исследования составило законодательство Российской Федерации - Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, федеральные законы, Указы президента. Эмпирическая база исследования. Использованы данные, опубликованные в специальной литературе и периодической печати по проблемам, имеющим отношение к теме дипломной работы, судебная практика.

Эмпирическую базу исследования составил анализ судебной практики по вопросам правового положения субъектов конституционного права на свободу и личную неприкосновенность (по материалам Конституционного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, а также решений Европейского суда по правам человека).

Структура работы включает в себя введение, три главы, объединяющие семь параграфов, заключение и список использованных источников.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВА ЛИЧНОСТИ НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ

1.1. Генезис права на свободу и личную неприкосновенность

С принятием той или иной политической системы общества складывались и определенные отношения между личностью – гражданином и государством, так, например, сущностью феодального строя была строгая система господства и подчинения, где никто не мог считать себя свободным.

Следует подчеркнуть, что проблемы свободы личности, ее взаимосвязи с государством обосновывались во многих сочинениях мыслителей от древних до современных времен. Так, например, в древнегреческой общественной мысли (у Аристотеля и Эпикура) речь идет о свободе от политического деспотизма. В эпоху Ренессанса и последующий период под свободой понимали беспрепятственное всестороннее развитие человеческой личности^[1]. Марксисты характеризовали свободу как деятельность, опирающуюся на «познание необходимости». Согласно марксистской концепции свобода личности, коллектива, класса, общества в целом заключается не в воображаемой независимости от объективных законов, а в способности выбирать, принимать решения «со знанием дела»^[2]. Сторонники теории естественного права отождествляют свободу личности со свободой гражданской ^[3]. Немаловажный шаг к гражданской свободе, сделанный во второй половине XVII в., нашел отражение в трудах Т. Гоббса. Автор «Левиафана» трактовал свободу следующим образом: «Под свободой, подразумевается отсутствие внешних препятствий, которые нередко могут лишить человека части его власти делать то, что он хотел бы, но не могут мешать использовать оставленную человеку власть сообразно тому, что диктуется ему его суждением и разумом».

Данный мыслитель указывает на тождественность понятий: свобода и естественное право, Т. Гоббс утверждал: «есть свобода всякого человека использовать собственные силы по своему усмотрению для сохранения своей собственной природы, т.е. собственной жизни»^[4].

Неоценимый вклад в создание естественно-правовой теории внес английский мыслитель XVII в. Дж. Локк, включивший в систему естественных прав личности право на жизнь, свободу и имущество. «Свобода людей, находящихся под властью правительства, по утверждению Локка, заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нем: это свобода следовать своему собственному желанию во всех случаях, когда это не запрещает закон, и не быть зависимым от непостоянной самовластной воли другого человека» ^[5].

Весьма интересны взгляды на свободу французского просветителя Ж.-Ж. Руссо, который, он считал, что свобода – это следствие природы человека, отказ от которой, подобен отказу «от своего человеческого достоинства, от прав человеческой природы»^[6]. Однако, поскольку со временем, люди приходят к идее о необходимости создания государства, естественная свобода ограничивается и заменяется свободой гражданской. Границы естественной свободы определяются лишь физической силой конкретного человека, пределы гражданской свободы закрепляются общей волей людей, заключающих общественный договор. Подчинение же законам, исходящим от самих людей, а не навязанным свыше, есть свидетельство их моральной свободы.

Определенные модернизации в трактовке понятия свободы были намечены после Великой Французской революции XIII в. буржуазными революционерами было намечено «первое поколение» основных прав и свобод человека.

Следует подчеркнуть, что буржуазными революционерами было сформулировано естественное право человека – право на свободу делать все, что не наносит вреда другому.

Общественные и политические права того времени определяли рамки невмешательства лица в политические дела, зато раскрывали основные права и свободы человека: право на жизнь, свободу слова и печати, право на безопасность и равенство перед законом^[7].

С конца 40-х гг. XIX в. происходила разработка философских, социально-политических и юридических аспектов проблемы свободы человека и гражданина в государстве.

Следует отметить, что в российской правовой доктрине XIX - XX вв. образовалось два главных подхода к свободам и правам человека:

- концепция главенствующей роли государства в общественной жизни;

- естественно-правовая доктрина, основанная на приоритете общечеловеческих ценностей.

Б.Н. Чичерин, который был один из представителей первого направления утверждал: «Свобода не может считаться неприкосновенным правом, ибо закон всегда ее касается, ограничивая ее во имя чужой свободы и общественной пользы; судьей этих ограничений может быть только сам закон как высшее начало, а не подчиненное ему лицо. Если мы взглянем на права человека, то увидим, что нет ни одного, которого бы закон не мог ограничить или даже уничтожить»^[8]. Б.А. Кистяковский, С.И. Гессен, который являлись сторонниками естественного права, рассматривали право не как переменчивое общественное установление, а как явление и закон личной жизни, считали права человека естественными, изначально присущими людям, а не предоставленными им государство^[9].

Следует отметить, что в середине ХХ в., когда конституционное право превратилось в исключительно юридическую отрасль, ситуация с понимаем свободы и ее реализацией стали меняться.

Таким образом, можно проследить, как по мере развития социума, социально-политических и социально-культурных надстроек общества, а также модернизации правовой мысли, менялось и представление о свободе и правах, связанных с ней.

В 1948 году в Гааге был собран Европейский Конгресс, где собрались представители 16 стран, далее образовался Европейский союз, который в свою очередь, принял Декларацию прав человека, также были заложены основы к принятию Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод – базисного документа, который обеспечивает соблюдение странами – участниками Совета Европы прав и свобод человека на своих территориях (была принята в Риме 1950 г.). Таким образом, произошло слияние Европейских держав по созданию механизма защиты и соблюдению прав человека и гражданина, его свобод.

Особую важность в развитии института по защите прав и свобод человека является Маастрихтский договор, который был принят в 1992 году, данный документ вводит уникальное понятие - институт гражданства Союза. Как следует из содержания ст. 2 Договора о Европейском Союзе, оно введено как средство защиты прав и интересов граждан государств – членов. Другой, не менее важный документ, для развития института прав на свободу является Лиссабонский договор – так называемый альтернативный проект Конституции Европейского Союза был подписан и ратифицирован 13 декабря 2007 г. всеми членами Европейского Союза. Официально вступала в действие и Хартия основных прав Европейского Союза. Хартия была подготовлена специальным Конвентом и имеет положения, повторяющие постановления Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.