Файл: Курс лекций по основам права.doc

134

Основы права Введение

Учебное пособие подготовлено и предназначено для проведения лекционных, практических и семинарских занятий по предмету «Основы права». Содержание пособия построено в соответствии с учебной программой курса для студентов неюридических специальностей высших учебных заведений, как дневного, так и заочного отделения.

Становление правового государства требует особого внимания к вопросам правового обучения студентов вузов.

Выпускники высших учебных заведений Республики Беларусь должны разбираться в основных закономерностях возникновения и развития государства и права, усвоить основные юридические понятия, уметь ориентироваться в массивах нормативной и не нормативной правовой информации, пользоваться законодательством, регулирующим различные общественные отношения. Основы права изучаются в высших учебных заведениях Беларуси с целью ознакомления студентов с законодательством, повышения социальной и правовой активности студентов, формирования юридического мировоззрения.

Изучение основ права предполагает ознакомление с основными правовыми категориями и институтами важнейших отраслей отечественного права.

Цель курса «Основы права» - способствовать подготовке компетентных специалистов, которые в состоянии из огромного массива нормативных правовых актов выбрать необходимые, разобраться в них, составить правовые документы, относящиеся к их профессиональной деятельности, при нарушении прав уметь защитить себя, соблюдая при принципы законности.

Целью данного пособия является формирование у студентов, изучающих основы права, общих представлений об основных понятиях ведущих отраслей белорусского права, развитие и закрепление навыков использования правовых знаний в повседневной жизни и профессиональной деятельности, формирование правовой культуры и правосознания молодежи.

В пособии не ставиться задача полного освещения рассматриваемых вопросов и даются только основы правовых знаний в той или иной отрасли.

В работе использованы последние достижения общественной жизни в целом и юридической в частности, новые теоретические идеи о современных государственно-правовых явлениях.

Впервые в рамках курса «Основы права» авторами рассмотрена проблема коррупции и ее общественной опасности. Анализ этого вопроса стал закономерным в силу активной борьбы с коррупцией в нашей стране. Одну из глав авторы посвятили вопросу судоустройства в Республике Беларусь, что также является закономерным и необходимым нововведением в методике преподавания основ права.

Авторы выражают благодарность рецензентам учебного пособия: заведующему кафедрой уголовного права и уголовного процесса УО «ВГУ им. П.М.Машерова», к.ю.н., доц. Петрову Анатолию Петровичу и заведующему кафедрой гражданского права и гражданского процесса УО «ВГУ им. П.М.Машерова», к.ю.н., Шматкову Игорю Ивановичу.

Авторы будут искренне благодарны всем, кто выскажет критические замечания о работе и пожелания о ее дальнейшем улучшении. Ждем ваши предложения и замечания по электронной почте Bandenok@mail.ru.

Глава 1. Общая теория государства и права §1. Происхождение государства

Процесс познания государства следует начинать с вопроса о его происхождении. Государство – это закономерный этап самостоятельного развития общества. Это результат совершенствования орудий труда, неолитической революции, роста производительности труда, появления прибавочного продукта, частной собственности, классов, классового антагонизма.

Существуют различные теории происхождения государства. Большинство ученых-юристов различают семь основных:

1.Теологическая теория (А. Августин, Ф. Аквинский и др.) была одной из первых теорий происхождение государства и объясняла его возникновение божественной волей. Государь рассматривался как помазанник божий, не подчинение ему приравнивалось к неподчинению богу. Данная теория получила широкое распространение в средние века для обоснования неограниченной власти церкви. Она подчеркивала особую роль храмов, жрецов, религиозных основ происхождения государства и права.

2. Патриархальная теория. (Аристотель, Фильмер, Михайловский и др.). Смысл этой теории заключается в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства - монархом. Его власть, таким образом - это продолжение власти отца, монарх же, является вождем всех своих подданных.

3. Возникновение органической теории связывают с успехами естествознания в XIX в., хотя подобные идеи высказывались значительно раньше (Платон, Спенсер и др.). Теория сравнивала государство с организмом, а законы государства - с процессами человеческой психики. В процессе естественного отбора люди объединяются в единый организм - государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя, в частности, право как передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы - внешние (оборона, нападение).

4. Теория насилия также возникла в XIX в. Ее представителями были Л. Гумплович, К.Каутский, Е.Дюринг и другие. Они объясняли возникновение государства факторами военно-политического характера: завоеванием одним племенем (союзом племен) другого. Для подавления порабощенного племени и создавался государственный аппарат, принимались законы. Возникновение государства, таким образом, рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному.

5. Представителями психологической теории, возникшей в XIX в., были З. Фрейд, Л.И.Петражицкий и другие. Они объясняли появление государства и права проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты, осознанием справедливости и пр. Сильные и волевые личности становились господствующим классом, а слабые и безвольные – угнетенным.

6. Теория общественного договора (естественного права) была сформулирована в работах раннебуржуазных мыслителей: Г.Гроция, Т.Гоббса, Д.Локка, Б.Спинозы, Ж.-Ж.Руссо, А.Н.Радищева и других. Согласно этой теории, до появления государства, люди находились в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному (неограниченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие - «золотой век» и т.п.).

В процессе развития человечества права одних людей входят в противоречие с правами других, нарушается порядок, возникает насилие. Чтобы обеспечить нормальную жизнь, люди заключают между собой договор о создании государства, добровольно передавая ему часть своих прав.

7. Историко-материалистическая теория (К.Маркс, Ф.Энгельс, Л.Морган). Смысл этой теории заключается в том, что государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства и права.

Историко-материалистическая концепция включает два подхода. Один из них, решающую роль отводил возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, классовой борьбе: государство возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов.

Второй подход исходит из того, что в результате экономического развития усложняется само общество, его производственная и распределительная сферы. Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.

Основные причины появления государств были следующие:

-необходимость совершенствования управления обществом, связанная с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано с развитием производства, появлением новых отраслей, разделением труда, изменением условий распределения общественного продукта, переходом к производящей экономике, обособлением социальных структур, их укрупнением, ростом численности населения, проживающего на определенной территории, и т.п. Старый аппарат управления не мог обеспечить успешное руководство этими процессами;

-необходимость организации крупных общественных работ, объединения в этих целях больших масс людей. Это особенно проявлялось в тех регионах, где основой производства было поливное земледелие, которое требовало строительства каналов, водоподъемников, поддержания их в рабочем состоянии и т.п.;

-необходимость подавления сопротивления эксплуатируемого класса. Происходящие при разложении первобытного общества процессы с неизбежностью приводят к разделению общества, к появлению богатых и бедных, к возникновению эксплуатации меньшинством большинства, а вместе с тем к появлению социальных антагонизмов и сопротивлению той части общества, которая подвергается эксплуатации;

-необходимость поддержания в обществе порядка, обеспечивающего функционирование общественного производства, социальную устойчивость общества, его стабильность, в том числе и по отношению к внешнему воздействию со стороны соседних государств или племен;

-необходимость ведения войн, как оборонительных, так и захватнических. Происходящее в этот период накопление общественных богатств приводит к тому, что становится выгодным жить за счет грабежа соседей, захватывая ценности, скот, рабов, облагая соседей данью, порабощая их. В плане подготовки и ведения войн государство обладает большими возможностями, чем первобытное общество. Поэтому появление какого-либо государства неизбежно приводит к тому, что его соседи порабощаются или, в свою очередь, организуются как государства.

В большинстве случаев, указанных выше, причины действовали совокупно, в различных сочетаниях. При этом, в различных условиях (исторических, социальных, географических, природных, демографических и иных) главными и решающими могли стать различные из указанных причин. Так, для большинства восточных государств наибольшее значение имела необходимость совершенствования управления и организации крупных общественных работ. Для возникновения Афинского и Римского государств, большую роль сыграли процессы классообразования и необходимость в этой связи подавления эксплуатируемых классов.

Право формируется одновременно и параллельно с государством. Их возникновение взаимосвязано и взаимозависимо. Каждый новый шаг в развитии государства приводит к дальнейшему развитию правовой системы, и наоборот.