Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 248
Скачиваний: 2
Введение
В последней трети XX в. понятие гражданского общества наряду с понятием демократии приобрело в мировой политической науке широкое употребление. Гражданское общество - это уникальное в своём роде явление, которое основано на уважении и защите прав и свобод личности. У истоков концепции гражданского общества лежат идеи свободы, обеспечение потребностей и интересов личности.
В течение многих веков проблема гражданского общества и государства затрагивала и беспокоила лучших учёных мирового сообщества. Она появилась с зарождением самого государства и разграничением общества на государственную и негосударственную области деятельности. Поэтому отношениям между обществом и государством уделяется большое внимание, они становятся причиной многих социальных размолвок, политических переворотов и революций. Эта проблема является основополагающей во всеобщих общественных изменениях, происходящих практически во всех государствах мира и определяющих развитие мирового сообщества. Стоит отметить, что на сегодняшний день происходят изменения в соотношении общества и государства, личности и государства. Чаще всего признаётся вспомогательная роль государства по отношению к человеку. Государство, которое полностью основано на праве, становится правовым государством.
Следовательно, гражданское общество является важной предпосылкой для гарантирования уважения прав человека и необходимых свобод. Поэтому проблема является актуальной, а её значение чрезвычайно важным. Объектом исследования курсовой работы определяется деятельность институтов гражданского общества в их взаимодействии с органами государства.
Предметом исследования является проблема взаимоотношений и связи государства с гражданским обществом в целом.
В рамках изучения данной проблемы были определены следующие задачи:
- исследовать понятие, признаки и структуру гражданского общества;
- сделать выводы о взаимодействии гражданского общества с государствами, имеющими разные политические режимы;
- определить проблемы становления и развития гражданского общества в России.
Глава 1. Различные подходы к пониманию гражданского общества
Большое внимание уделяется изучению идей гражданского общества, но до сих пор в современной литературе нельзя найти определённого значения этого социального явления, а предложенные трактовки весьма разнообразны. Так что же такое гражданское общество?
Трудно сказать, когда понятие «гражданское общество» впервые появляется в науке, но без сомнения, можно судить о том, что оно имеет долгую и сложную историю.
Важно знать, что образцы гражданского общества возникли уже в античности. Обретение же основных характеристик происходило в течение всей европейской истории: отделение экономики в самостоятельную область деятельности, сословные институты светского общества, дуализм светской и религиозной власти, развитие договорных отношений. Становятся важными прямые связи членов городских коммун и власти, независимые от государства университеты.
Гражданское общество является областью экономических, семейных и производственных отношений, неподконтрольных государству. Индивиды в этих отношениях являются сторонними лицами, но не противоборствующими, потому что гражданское общество — приспособление, которое позволяет разным людям сосуществовать и взаимодействовать.
Поэтому, под «гражданским обществом» понимались далеко не одинаковые, а противоположные явления. С одной стороны, гражданское общество равнялось с обществом, а с другой - с существующим государством. Это показано в социально-философской традиции, хотя возникало оно как распространяющееся на внегосударственную деятельность человека.
К идее гражданского общества большой интерес был проявлен в XIX в., когда появились основные труды по указанным проблемам. В научных исследованиях, направленных на изучение гражданского общества, можно отметить некоторые приёмы рассмотрения гражданского общества и его сущности, а также и трактовки данного понятия.
Как считают отечественные исследователи, в западной науке выделяют два основных понятия гражданского общества и различные социально-философские теории, так называемые Л- и М-традиции[1].
Л-традиция, предложенная к Дж. Локком, изучает гражданское общество как этическое сообщество, которое живёт по естественным законам до и вне политики. Важнейшая составляющая Л-традиции даёт не представление о «гражданском обществе», так как Дж. Локк зачастую использовал это понятие как синоним терминов «политическое сообщество» или «государство». Для Л-традиции на главном месте стоит концепция естественного состояния, в ней заложены важные черты совокупности различных форм жизни. Позднее эту совокупность англо-американские учёные станут называть «гражданским обществом».
В современном толковании определение гражданского общества можно объяснить как общественное устройство или «государство особого типа, в котором юридически обеспечены и политически защищены основные права и свободы личности»[2].
В роли главных показателей гражданского общества определяется важность защиты либеральных ценностей, это является одним ведущих феноменов. Таким образом, понятие «гражданское общество» полно обрисовывало общественное устройство, в котором гражданин виделся как полноправный член общества.
М-традиция, основанная Шарлем Монтескье, раскрывает иной аспект: она рассматривает гражданское общество как сочетание самостоятельных объединений граждан, определяющих отношения между индивидом и государством, защищающих свободу индивида. Понимание «гражданского общества» в М-традиции заключается в идее «промежуточных тел» (властей).
К этой традиции относится известнейшее истолкование гражданского общества как сферы социума - сферы внегосударственных отношений, структур и институтов. Стоит отметить, что в этом случае гражданское общество рассматривается методом исключения: оно - это все, что не является государством. Но чаще всего гражданское общество - это сочетание самостоятельных гражданских объединений[3].
Но первая чёткая формулировка принадлежит Г.В. Гегелю, который обобщил в своей теории Л- и М-традиции. Английские, французские и немецкие идеи гражданского общества примыкают к западной концепции гражданского общества, хотя между ними можно увидеть различия. Это единство объясняется тем, что западное гражданское общество возникло как общая для государств форма общественной жизни, как вид практик самоуправления, экономического обмена и публичных дебатов.
Именно в этот период английская, французская и немецкая социальные теории провозглашали идею гражданского общества.
Следовательно, основная проблема понятия «гражданское общество» связана со сложной историей возникновения и последующего применения. Сначала оно рассматривало общество, организованное в государство, но после исследований Дж. Локка, Ш. Монтескье, Ф. Гегеля гражданское общество и государство стали означать различные институциональные области социальной жизни. Государство представлялось как политическая организация, которая осуществляла власть и устанавливала некоторый порядок на территории страны. Под гражданским обществом понималась совокупность сформированных на добровольных началах общественных организаций и неполитических отношений, которые отражали интересы граждан. В ХIХ-ХХ вв. значение этих понятий увеличилось, не нарушая пределов исторических представлений.
Указанные ранее трактовки гражданского общества не определяют всё разнообразие его значений. Ввиду этого стоит отметить более известные толкования гражданского общества, которые можно обнаружить в отечественной и зарубежной литературе ХIХ-ХХ века. Гражданское общество - это:
1) «формальная всеобщность индивидуумов» (Гегель); «форма общения на всех существовавших до сих пор исторических ступенях» (Маркс) (философско-социологический аспект);
2) «мир частной собственности, потребности и труда» (Гегель); «совокупность материальных жизненных отношений», «форма общения, порожденная данным способом производства и связанная с ним» (Маркс) (социально-экономический аспект гражданского общества);
3) «отношения различных классов и слоев лиц, состав общества» (Гизо); «организация семьи, сословий или классов» (Маркс) (социально-классовый аспект);
4) «совокупность частных отношений между лицами, управляемых гражданским или частным правом» (Чичерин); «совокупность всех лиц, которые в данное время и в данном месте участвуют в образовании гражданского права» (Муромцев) (правовой аспект гражданского общества)[4].
Из приведённых толкований можно заметить, что в ХIХ-ХХ веках многие стали выделять гражданское общество как просто человеческое сообщество.
Такой подход стал часто использоваться и в современной отечественной литературе, например, И. Кравченко, В. Ступишин признают одинаковыми «общество» и «гражданское общество», а Б. Замбровский и А. Мигранян выделяют «гражданское общество» как «буржуазное общество».
Понятие «общество» считается более расширенным по сравнению с содержанием понятия «гражданское общество», сопоставляется с понятием «гражданское общество» как общее и частное. Поэтому приравнивание этих понятий с точки зрения философских позиций не является верным. Иными словами, гражданское общество есть тип, элемент общества.
Целостность и разделенность, самодостаточность и базовый элемент, способность к историческому преобразованию — основные нормы общества. Иначе, общество является обществом в том случае, когда отличается целостностью и самодостаточностью, поделено на области деятельности с автономной логикой, базовой ячейкой является суверенно-автономный индивид, а общество наделено способностью к историческим изменениям.
Ведущими признаками являются целостность и самодостаточность, а самодеятельность, самоорганизация и саморазвитие относятся и к обществу в целом, и к его элементам.
Самодостаточность и целостность для гражданского общества не представляются обязательными признаками, и то и другое ему обеспечивает государство. Таким образом, в понятии «гражданское общество» общество является некоторым качеством. Проявляется это в степени развития системы человеческих отношений и ценностей жизни, в разнообразных типах взаимоотношений с государством и его институтами. Словом, в гражданском обществе наблюдается особенность определенного уровня развития общества в необходимой соотнесенности с государством[5].
Стоит отметить, что понятие «общество» и «гражданское общество» не тождественны по своему содержанию. Гражданское общество формируется на конкретном этапе развития общества, когда возникает государство и гражданин с правами и обязанностями. Оформление гражданского общества учитывает условия для его деятельности и выстраивания социальных отношений с позиции государства. Наличие же гражданского общества гарантирует согласование интересов, обязательного посредничества между личностью и государством. С уверенностью можно сказать, что гражданское общество формируется совместно с государством, так как их самостоятельное существование невозможно. На сегодняшний день общество, находящееся вне воздействия права, государства, не может существовать. Идея отдельного гражданского общества - это философская абстракция, делающая упор на современное свободное плюралистическое общество.
Говоря о природе гражданского общества, можно определить две точки зрения. Некоторые учёные представляют его как общественную систему или социальное сообщество, которое достигло определенной степени социально-экономического и культурного развития и наделено признаками цивилизованности (рыночная экономика, демократия, соблюдение прав и свобод и т. д.). По мнению других исследователей, оно характеризуется как особая область социума, которая противостоит государству и общественным подразделениям. Стоит отметить, что первый подход не поддержался в научных кругах, а второй, напротив, закрепился в обществе. Остановимся подробнее на рассмотрении данного подхода.
Как говорилось ранее, гражданское общество представляет собой сферу социума, поэтому возможно определение трёх вариантов разделения в структуре содержания этого понятия:
1) Гражданское общество как внегосударственная общественная реальность, противостоящая государству;
2) Гражданское общество как частная сфера жизни людей, их ассоциаций, отличная от государственной и общественной сферы;
3) Гражданское общество как общественная (публичная) сфера, опосредующая отношения между частной сферой и государством.
Чаще всего с точки зрения данной интерпретации гражданское общество отождествляется с негосударственной областью социума, которая обладает определёнными признаками (личностной самостоятельностью, свободой выбора, плюрализмом и т. д.).
В науке определение гражданского общества как частной сферы социума, которая находится вне зависимости от государства, от общественных подразделений, не было единогласно поддержано. Стоит полагать, что гражданское общество развивается в пределах частной сферы социума, а государство держит под контролем его политическую сферу. Обилие личностных и групповых интересов, пути их реализации вмещаются в содержание понятия «частная сфера».