Файл: Статус нотариуса (Понятие правового положения нотариуса ).pdf

4) для решения вышеизложенной проблемы предлагается внедрить на законодательном уровне иные, нетрадиционные средства контроля и ответственности нотариусов, например, такие, как единая система рейтингов и детальной статистики деятельности каждого нотариуса и основанная на ней строгая система штрафов и иных мер ответственности, система мгновенного реагирования на жалобы граждан и организаций и др.;

5) остались нерешенными ряд ранее существовавших проблем, связанных с привлечением к уголовной ответственности нотариусов, отсутствием в законе ответственности за чрезмерный объем совершаемых нотариальных действий одним нотариусом и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате написания курсовой работы мной сформулированы следующие обобщающие выводы.

Итак, нотариат России включает в себя две категории нотариусов: нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой. Обе категории нотариусов, несмотря на организационные отличия и несовпадающую компетенцию, имеют равный статус при осуществлении нотариальной деятельности и идентичные правовые последствия совершенных ими нотариальных действий;

б) нотариусы обладают публичными, властными полномочиями и осуществляют нотариальную деятельности от имени Российской Федерации;

в) целью осуществления нотариальной деятельности является защита в установленном порядке и предусмотренными законом средствами прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, общества и государства;

г) институт нотариата организационно не входит в систему органов государственной власти и представляет собой институт гражданского общества.

д) нотариальная деятельность осуществляется в области бесспорной юрисдикции.

Правовой статус нотариуса состоит из совокупности правовых норм, определяющих принципы наделения нотариусов полномочиями и осуществления ими нотариальной деятельности; содержание этой деятельности.

Правовой статус нотариуса — институт межотраслевой. В случае противоречия между нормами различных отраслей права, регулирующими статус нотариуса, приоритет в процессе правоприменения должен отдаваться нормам нотариального права — основе правового регулирования статуса нотариуса и нотариальной деятельности.

Элементами правового статуса нотариуса являются: принципы и гарантии его правового статуса; права и обязанности; ответственность за нарушение правил осуществления нотариальной деятельности.

---

Система основных принципов правового статуса российского нотариуса едина для нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой, и включает в себя:

а) принцип профессионализма, то есть осуществление нотариальной деятельности профессионально подготовленными лицами, прошедшими процедуру наделения полномочиями;

б) принцип независимости и беспристрастности нотариуса;

в) принцип равенства при осуществлении нотариального действия нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, и нотариусов, занимающихся частной практикой;

г) публичность правового статуса нотариуса, осуществление нотариусом его профессиональной деятельности от имени Российской Федерации;

д) запрещение нотариусу осуществлять предпринимательскую деятельность (некоммерческий характер нотариальной деятельности).

Нотариус - это обладающее специальной квалификацией лицо, от имени государства осуществляющее под свою ответственность некоммерческую публичную нотариальную деятельность, обладая необходимыми для этого правами и обязанностями.

Гарантии правового статуса нотариуса — это закрепленный нормами нотариального права комплекс мер и средств, призванных обеспечить нотариусам реальные условия для реализации прав и выполнения обязанностей, для существования и развития института нотариата в целом.

В работе сформулированы также рактические предложения, направленные на:

- расширение полномочий нотариусов путем предоставления им прав на выполнение функции налогового агента; принятие в депозит денежных сумм в уплату налогов и иных обязательных платежей; обеспечения отдельных видов доказательств после принятия дела к своему производству судом или административным органом;

- разработку и законодательное закрепление системы прав нотариуса при осуществлении в отношении него мер государственного контроля по вопросам исполнением профессиональных обязанностей;

- совершенствование правового регулирования институтов ответственности и страхования профессиональной ответственности нотариуса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации /принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации №51-ФЗ от 30.11.1994 (часть первая) (ред. от 18.07.2019). // Российская газета. № 238-239.1994.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) №14-ФЗ от 26.01.1996 (ред. от 29.07.2018, с изм. от 03.07.2019). // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст. 410.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации №63-ФЗ от 13.06.1996 (ред. от 02.08.2019). // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954.
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате №4462-1от 11 февраля 1993. (ред. от 26.07.2019). //Российская газета. №49. 1993.
6. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19 января 2016 г.) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения 10.08.2019).
7. Гражданский процессуальный кодекс РФ № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 г. (ред. от 26.07.2019 г.) // Российская газета. №220. 2002.
8. Федеральный закон №457-ФЗ от 29.12.2014 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 03.07.2016). // Российская газета. №299. 2014.
9. Федеральный закон №379-ФЗ от 21.12.2013 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(ред. от 03.07.2016). // Российская газета. №291. 2013.

---

Научная и обзорная литература

1. Аракелян Ф.П. Элементы правового статуса нотариуса: проблемы и пути совершенствования // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 10-3. С. 22-29.
2. Бурова А.С. Налогово-правовой статус нотариуса в России и странах латинского нотариата (сравнительно-правовое исследование): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.04 / Бурова Анна Сергеевна. – Москва, 2015. 425 с.
3. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2005. 360 с.
4. Виноградова Е.В., Виноградова П.А. Ответственность нотариусов за злоупотребление полномочиями: вопросы правотворчества и правоприменения // Нотариус. 2015. №7. С. 26-28.
5. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: учеб. пособие. – М.: Изд-во МГУ, 2007. 241 с.
6. Гусев Р.Р. Правовой статус нотариуса современной России // Аллея науки. 2017. № 5. С. 448-453.
7. Ефименко Е. Верховный Суд расширил ответственность нотариусов // https://pravo.ru/review/view/137551/ (дата обращения 10.08.2019).
8. Козлова Е. И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2003. 430 с.
9. Кристофарова А.В. Как стать нотариусом? // Нотариус. 2015. № 7. С.45-49.
10. Кузнецова П. Нотариальный беспредел // http://kobzew.ru/materialy/notarialnyi-bespredel.html (дата обращения 12.08.2019).
11. Малько А.В. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юрист, 2004. 628 с.
12. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Юрист, 2004. 846 с.
13. Муза О.В. Особенности административной процессуальной правосубъектности // Журнал российского права. 2013. № 11. С.52-58.
14. Новикова Ю.С. Некоторые вопросы разграничения понятий «правовое состояние» и «правовой статус» // Вестник южно-уральского государственного университета. Серия: право. 2018. № 3. С.21-24.
15. Осокин Р.Б., Маилян С.С. Актуальные проблемы деятельности органов прокуратуры и судебных органов Российской Федерации: Моногр. – М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018. 290 с.
16. Пластинина Н. Ошибки и мошенничества нотариусов // Жилищное право. 2016. №9. С. 71-82.
17. Сазонова М.И. Надо обеспечить прозрачность и эффективность нотариальной деятельности // Нотариальный вестник. 2010. №1. С. 7-11.
18. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. – М.: Спарк, 2002. 375 с.
19. Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. Серия политические науки и право. 2016. № 1. С.46-58.
20. Чепурнова Н.М., Серегин А.В. Теория государства и права: учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007. 489 с.
21. Черемных Г.Г. Нотариат и нотариальное право России: учебное пособие / под. ред. Г.Г. Черемных. – М.: Норма, 2007. 344 с.

---

Приложение 1

1. Чепурнова Н.М., Серегин А.В. Теория государства и права: учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007. С.342. ↑

2. Бурова А.С. Налогово-правовой статус нотариуса в России и странах латинского нотариата (сравнительно-правовое исследование): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.04 / Бурова Анна Сергеевна. – Москва, 2015. С.42. ↑

3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. – М.: Юрист, 2004. С.90. ↑

4. Козлова Е. И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2003. С.65. ↑

5. Муза О.В. Особенности административной процессуальной правосубъектности // Журнал российского права. 2013. № 11. С.52. ↑

6. Новикова Ю.С. Некоторые вопросы разграничения понятий «правовое состояние» и «правовой статус» // Вестник южно-уральского государственного университета. Серия: право. 2018. № 3. С.21. ↑

7. Малько А.В. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юрист, 2004. -С.128. ↑

8. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. – М.: Спарк, 2002. С.75. ↑

9. Там же. С.92. ↑

10. Черемных Г.Г. Нотариат и нотариальное право России: учебное пособие / под. ред. Г.Г. Черемных. – М.: Норма, 2007. С.54. ↑

11. Там же. С.55. ↑

12. Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса в Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. Серия политические науки и право. 2016. № 1. С.46. ↑

13. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: учеб. пособие. – М.: Изд-во МГУ, 2007. С. 10. ↑

14. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате №4462-1от 11 февраля 1993. (ред. от 26.07.2019). //Российская газета. №49. 1993. ↑

15. Гусев Р.Р. Правовой статус нотариуса современной России // Аллея науки. 2017. № 5. С. 450. ↑

16. Бурова А.С. Налогово-правовой статус нотариуса в России и странах латинского нотариата (сравнительно-правовое исследование): Дисс. ... канд. юрид. наук. – М., 2015 С.23. ↑

17. Осокин Р.Б., Маилян С.С. Актуальные проблемы деятельности органов прокуратуры и судебных органов Российской Федерации: Моногр. – М.: Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2018. С.19. ↑

18. Кристофарова А.В. Как стать нотариусом? // Нотариус. 2015. № 7. С.45. ↑

19. Федеральный закон №457-ФЗ от 29.12.2014 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 03.07.2016). // Российская газета. №299. 2014. ↑

20. Федеральный закон №379-ФЗ от 21.12.2013 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(ред. от 03.07.2016). // Российская газета. №291. 2013. ↑

21. Гражданский Кодекс Российской Федерации №51-ФЗ от 30.11.1994 (часть первая) (ред. от 18.07.2019). // Российская газета. № 238-239.1994. ↑

22. Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В. К вопросу о правовом статусе нотариуса Российской Федерации // Вестник Тамбовского университета. 2016. № 1. С. 55. ↑

23. Аракелян Ф.П. Элементы правового статуса нотариуса: проблемы и пути совершенствования // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2014. № 10-3. С. 22. ↑

24. Гусев Р.Р. Правовой статус нотариуса современной России // Аллея науки. 2017. № 5. С. 448. ↑

25. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2005. С. 11. ↑

26. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) №14-ФЗ от 26.01.1996 (ред. от 29.07.2018, с изм. от 03.07.2019). // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст. 410. ↑

27. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19 января 2016 г.) // СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения 10.08.2019). ↑

28. Ефименко Е. Верховный Суд расширил ответственность нотариусов // https://pravo.ru/review/view/137551/ (дата обращения 10.08.2019). ↑

29. Уголовный кодекс Российской Федерации №63-ФЗ от 13.06.1996 (ред. от 02.08.2019). // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954. ↑

30. Виноградова Е.В., Виноградова П.А. Ответственность нотариусов за злоупотребление полномочиями: вопросы правотворчества и правоприменения // Нотариус. 2015. №7. С. 26-28. ↑

31. Гражданский процессуальный кодекс РФ № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 г. (ред. от 26.07.2019 г.) // Российская газета. №220. 2002. ↑

32. Пластинина Н. Ошибки и мошенничества нотариусов // Жилищное право. 2016. №9. С. 71-82. ↑

33. Кузнецова П. Нотариальный беспредел // http://kobzew.ru/materialy/notarialnyi-bespredel.html (дата обращения 12.08.2019). ↑

34. Сазонова М.И. Надо обеспечить прозрачность и эффективность нотариальной деятельности // Нотариальный вестник. 2010. №1. С. 7. ↑

---