Файл: Понятие, признаки субъекта предпринимательского правоотношения, его правовое положение и государственная регистрация субъектов предпринимательских правоотношений.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Современный период развития гражданско-правовых отношений выделяет в особую сферу отношения, связанные с развитием рынка, получением прибыли, созданием и государственной регистрацией юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Этот круг отношений тесно связан с использованием таких понятий, как «рынок», «рыночные отношения», «субъекты предпринимательства», «организационно-правовые формы» юридических лиц, «филиалы юридических лиц» и другие. В связи с этим возникает необходимость разработки юридической терминологии и нормативной базы в области регулирования предпринимательских и рыночных отношений, выявления особенностей их субъектов. Все чаще законодатель обращается к категории «рынок», «рыночные отношения», что делает актуальным исследование указанного круга отношений, и нередко термин «рынок» применяется в российском законодательстве на уровне законов и подзаконных актов. Это приводит к проблемам нормативного регулирования, поскольку, с одной стороны, необходимо предоставить правовую свободу субъектам предпринимательских отношений при их фактическом участии в рыночной сфере, с другой, - их свобода должна быть Ф четко урегулирована нормативно, определяя понятия, права и обязанности субъектов этих отношений. В связи с этим актуально исследование таких видов правоотношений, как гражданско-правовые, предпринимательские, рыночные на уровне «отношение-модель» и «отношение - фактическое отношение». Изучение указанных подходов приводит к необходимости анализа не только теории и практики предпринимательской деятельности, но и выявления специфики статуса субъектов этих отношений, так как данная специфика основана и на региональном подходе, и на особенностях правоприменительной деятельности, которая в этом вопросе может выходить за установленные правовые пределы. А это требует совершенствования нормативной базы, уточнения правового регулирования поведения субъектов предпринимательских отношений.

При отсутствии чёткого представления об особенностях юридической конструкции предпринимательских, а также рыночных отношений попытки нормативного урегулирования возникающих конфликтных ситуаций между их субъектами приводят к неоправданно частым сменам правовых норм, изменению общей направленности правового регулирования (от императивного к диспозитивному уровню и наоборот).

В рамках исследуемой темы важен вопрос о выделении предпринимательских правоотношений из общей массы правовых отношений, о соотношении их с гражданско-правовыми и рыночными отношениями, как следствие - определение специфики и категорий участвующих в них лиц. Это позволит оптимизировать законодательство, регулирующее данную сферу общественных отношений, установить эффективное нормативное регулирование поведения субъектов этих отношений.

Степень разработанности проблемы. Общетеоретические вопросы, связанные с категорией «правоотношение», получили определенное освещение в трудах теоретиков права и ученых других отраслей права, среди которых B.C. Нерсесянц, А.С. Пиголкин, Е.Н.Трубецкой и другие.

Проблемы рыночных, экономических, хозяйственных, предпринимательских правоотношений, проблемы нормативного регулирования, образования и деятельности субъектов, их правового статуса и правосубъектности нашли отражение в работах В.К. Андреева, А.В. Асоскова, Е.П. Губина, И.В. Дойникова, В.В. Долинской, С.Э. Жилинского, Ж.А. Ионовой, С.Э. Корха, Г.А. Кузнецовой, М.И.Кулагина, В.В. Лаптева, B.C. Мартемьянова, JI.A. Новосёловой,

Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления предпринимательской деятельности между определенными субъектами с учетом особенностей современного уровня развития нормативного регулирования и правоприменительной практики.

Предметом исследования являются субъекты предпринимательских правоотношений, порядок их создания и прекращения, особенности правового статуса и их виды.

Целью Курсовой работы является исследование предпринимательских правоотношений в системе правовых отношений, их структуры на уровне субъектов, а также особенностей правового статуса субъектов предпринимательской деятельности.

Для достижения указанной цели сформулированы следующие задачи:

- исследовать предпринимательские правоотношения на уровне понятия и соотношения с категориями «рынок» и «рыночные отношения»;

- проанализировать основания возникновения предпринимательских ф правоотношений; раскрыть структуру предпринимательских правоотношений применительно к субъекту данных отношений;

- выявить особенности порядка государственной регистрации субъектов предпринимательских правоотношений и ее последствий;

- определить критерии классификации, виды и особенности субъектов предпринимательских правоотношений;

- выработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере регулирования деятельности субъектов предпринимательских

Глава 1. Понятие, признаки субъекта предпринимательского правоотношения, его правовое положение и государственная регистрация субъектов предпринимательских правоотношений

Понятие и признаки субъекта предпринимательского правоотношения и его правовое положение

При рассмотрении предпринимательского правоотношения необходимо различать понятия «субъект предпринимательского права» и «субъект предпринимательского правоотношения». Субъект предпринимательского права определяется в нормах предпринимательского права общим (родовым) способом как предприниматель-гражданин и юридическое лицо, государство и его органы и т. д. Субъект правоотношения же — это участник уже возникшего общественного отношения, специфика которого связана с приобретением этим участником особых оценочных характеристик правового характера, выраженных в категориях права и обязанности. То есть субъект правоотношения наделен реальными правами и обязанностями, его поведение рассматривается как содержание правоотношения, выраженное в конкретном действии (бездействии), которое должно соответствовать предполагаемому содержанию его права и обязанности. При этом он становится участником правоотношения при следующих условиях: — субъект должен обладать общей и предпринимательской правоспособностью и дееспособностью; — права и обязанности определяются диспозитивно, за исключением ситуаций, в которых используется императивный механизм; — должен быть в наличии юридический факт, влекущий возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. В этом вопросе необходимо учитывать и другие особенности, в первую очередь связанные со спецификой организации предпринимательских отношений - «вертикальные» и «горизонтальные». На основании этого можно выделить субъектов, регулирующих, участвующих и осуществляющих предпринимательскую деятельность. Последних можно обозначить единым термином — «предприниматель»^[1]. Хотя предприниматели представлены разнообразными видами и формами осуществления предпринимательской деятельности, в науке гражданского и предпринимательского права принято выделять те общие признаки предпринимателей, которые дают возможность охарактеризовать их в целом и каждого в отдельности. В основе данных признаков традиционно лежат признаки юридического лица, легально закрепленные ст. 48 ГК РФ - наличие у предпринимателя организационного единства, имущественная обособленность предпринимателя, хозяйственная самостоятельность предпринимателя и возможность несения предпринимателем имущественной ответственности. Особенность этой совокупности признаков в том, что именно комплекс этих юридических характеристик позволяет смоделировать вовне субъекта, потенциально не опасного во взаимоотношениях с гражданином и одновременно воспринимаемого как единое целое, выделяющееся из массы подобного рода юридических явлений. Каждый из признаков самостоятелен, но одновременно тесно взаимосвязан с другими, что и дает в своей совокупности тот синергетический эффект, который позволяет этот небиологический феномен, являющийся по своей сути приемом юридической техники (фикцией), рассматривать как социально наполненное явление, обеспечивающее развитие экономических отношений^[2].

К признакам субъектов предпринимательского права относят следующие:

 Легитимация. В установленном законом порядке. Индивидуальные предприниматели и организации легитимируются в качестве хозяйствующих субъектов с помощью государственной регистрации. Российская Федерация и субъекты РФ не нуждаются в государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательского права, так как в соответствии с Конституцией РФ и Основными законами субъектов РФ они имеют соответствующую компетенцию для осуществления хозяйственной деятельности. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими устава, который принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта РФ.

Наличие хозяйственной компетенции, т. е. совокупности хозяйственных прав и обязанностей, которыми наделен хозяйствующий субъект в соответствии с законом, учредительными документами, а в отдельных случаях – на основании лицензии.

Выделяют общую, ограниченную, специальную и исключительную компетенцию.

- общая компетенция дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законодательством (ст. 49 ГК РФ);

- ограниченную компетенцию имеет субъект, который самостоятельно ограничил свою хозяйственную компетенцию в учредительных документах, закрепив цель своей деятельности в учредительных документах. Сделки, совершенные организациями в противоречии с целями деятельности, определенно (исчерпывающе) ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ (по иску этого юридического лица или его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности)^[3].

- специальной компетенцией закон наделяет субъектов, которые в силу прямого указания закона обязаны закрепить цель своей деятельности в учредительных документах. Они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. К субъектам специальной компетенции относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия и некоммерческие организации.

- исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, относительно которой законодателем установлен запрет осуществлять наряду с нею какие-либо иные виды предпринимательской деятельности (страховые компании, кредитные организации, аудиторские организации и др.). Сделки, совершенные организациями, в отношении которых законом предусмотрена специальная или исключительная компетенция, с нарушением предмета и целей их деятельности являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ^[4].

Наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности. Правовыми формами такого обособления могут быть право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления. Обособленное имущество учитывается субъектов на балансе и служит основой самостоятельной имущественной ответственности.

Самостоятельная имущественная ответственность – означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. По общему правилу, учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами.

Например, по обязательствам хозяйственных товариществ субсидиарную ответственность несут полные товарищи; Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

1.2. Государственная регистрация субъектов предпринимательских правоотношений

В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. По российскому законодательству регистрация является конститутивной, имеет правоустанавливающее значение как юридический факт, на основании и с момента, совершения которого возникает юридическое лицо и приобретает соответствующий статус индивидуальный предприниматель^[5].