Файл: Закон Пеле лекция.doc

Закон Пеле

Закон в Бразилии о ФК, принят в 1998 г., президентом

Глава 1. Общие положения.

Он разделяет спорт на категории:

Спорт в Бразилии включает в себя формальную и неформальную спортивную деятельность.

Формальная – регулируется национальными и международными правилами в каждом виде спорта (те спортсмены, которые работают на результат).

Неформальная – все остальное основывается на праве человека на свободный досуг.

Глава 2. Основные принципы.

Спорт – личное право гражданина!

Принципы:

- автономность – право физических лиц и юридических лиц на организации спортивной деятельности.

- демократичности – доступ к занятиям без дискриминации (по степени значимости развития вида спорта).

- свободы – открытость занятий независимо от членства спортивной организации в соответствии с возможностями и интересами каждого.

- социальная справедливость – обязанность государства развивать формальную и неформальную спортивную деятельность.

- дифференцированный подход профессиональной и непрофессиональной спортивной деятельности.

- национальный подход – защита и развитие национальных видов спорта.

- образование – направленный на всеобщее развитие человека при приоритете общественных средств в осуществлении спортивного образования.

- качества – обеспечивается ценностью спортивных и образовательных достижений.

- децентрализация – функционирование спортивных систем на федеральном уровне и уровне штатов и муниципалитетов (основная работа на местах).

- безопасность – неприкосновенность физической, умственной и эмоциональной целостности спортсмена.

- эффективность – достигаемый путем стимулирования, спортивной и административной компетентности.

III Глава. Сущность и цели спорта

I. Образовательный спорт – в рамках системы образования.

II. Гражданский спорт – развивается путем добровольного участия в спортивных мероприятиях.

III. Результативный спорт – организуется на практике в следующих видах деятельности:

1. профессионального характера, для которого характерно получение зарплаты по контракту определенной формы между спортсменом и спортивной организацией.

---

2. Непрогрессивного характера:

а) полупрофессиональный спорт, характеризуется наличием трудового контракта в возрасте 14-18 лет, наличием материальной мотивации, не исходящей из трудового контракта.

б) любительский спорт – свободные занятия спортом при отсутствии оплаты, любой возраст.

IV Глава. Спортивная система Бразилии

1. Министерство спорта и туризма.

2. Национальный институт развития спорта.

3. Совет развития спорта Бразилии.

4. Национальная спортивная система территориального уровня: автономные, связанные по видам спорта.

Лекция №5

Глава 2. Национальный институт развития спорта (нирс)

Цель: Организация основана на федеральной власти для развития спорта

Источник дохода:

- от продажи лотерей (спортивных)

- дарение, спонсорства, наследования

- выигрыши лотерей не полученные в срок

- штрафы собранные полицией

- лицензионные сборы от лотерей

Статья 7. Средства НИРС отправляются на следующие цели:

1. Образовательный спорт

2. Результативный спорт (только международного уровня) в части участия команд в международных соревнованиях и национальных по национальным видам спорта.

3. На национальный спорт (массовый спорт)

4. Подготовка кадров:

а. Ученые

б. Преподаватели

в. Тренеры

5. Поддержка исследовательских и информационных проектов.

6. Спортивные сооружения

7. Дополнительная поддержка профессионалов после окончания выступлений в период адаптации к рынку труда.

8. Поддержка спорта инвалидов.

Статья 8. Распределение доходов от спортивных лотерей.

1. 45% - выплаты выигрышей и налогов на прибыль.

2. 20% - в федеральные сберкассы

3. 10% - на выплаты в равных долях спортивным организациям, названия и символика которых использовались в розыгрыше.

4. 15% - в пользу НИРС

5. 10% в пользу социального страхования (приплюсовываются к НИРСУ, идут на выплату страховки спортсменам).

Статья 9.

Доход от 1-ого розыгрыша в год направляется в БОК (Бразильский Олимпийский Комитет) на нужды национальных олимпийских сборов.

---

Глава 3.Совет развития спорта Бразилии (срсб)

Является нормотворческим органом, связанным непосредственно с кабинетом министра спорта и туризма. Выполняет следующие функции:

1. Претворяет в жизнь принципы и положения этого закона.

2. Обеспечивает техническую поддержку при разработке национального плана развития спорта.

3. Разрабатывает инструкции и рекомендации.

4. Определяет направление деятельности по контролю за использованием запрещенных субстанций и препаратов и методов.

5. Утверждает кодексы спортивного арбитража.

6. Выполняет другие функции

НИРС пользуется технической и административной поддержкой совета развития спорта Бразилии.

Глава 4. Национальная спортивная система

Цель: Развитие результативного спорта

НСС объединяет физических, юридических лиц частного права. Элементы:

1. БОК

2. БПК (Инвалидный комитет)

3. НАСО (Национальные административные спортивные организации) – национальные федерации.

4. Региональные федерации.

5. Региональные и национальные лиги (объединения федераций).

6. Спортивные организации.

Статья 14.

БОК и БПК и национальные федерации, образуют отдельную подсистему с приоритетным государственным финансированием. БОК помимо представительских функций на ОИ и представления прав на Олимпийскую атрибутику, представляет также и интересы Бразильских олимпийцев в органах власти.

Статья 16. Статус национальных федераций.

Национальные федерации – это юридические лица (ЮЛИ) частного права с автономными структурами и автономных характером функционирования.

Статья 18.

Финансовыми льготами и федеральными средствами пользуются организации:

1. Финансово-автономные и рентабельные.

2. Являются членами БОК и представляют рекомендацию от него.

3. Не умеют налоговых и соц. задолжностей

Статья 23. Уставы спортивных организаций.

Обязательно:

1. Разрешение споров с помощью спортивного арбитража.

2. Запрет на право занимать должности для:

- осужденные за тяжкие преступления.

- должники по государственным сметам.

---

- должники по счетам собственной организации.

- отстраненных от должности в результате незаконной или халатной финансово-хозяйственной управленческой деятельности.

- должников по пенсионным и социальным выплатам.

- банкротов.

Глава 5. Профессиональная спортивная деятельность

Характеризуется получением зарплаты по трудовому контракту со спортивной организацией.

Профессионалам применяются нормы трудового и пенсионного законодательства. Деятельностью, связанной соревнованиями профессионалов могут заниматься:

1.Общества, занимающиеся не торговой деятельностью экономического характера.

2. Коммерческим обществам.

3. Спортивным организациям при образовании коммерческих обществ, для управления деятельности на которую ссылается данная статья.

Спортивная организация подготовившая спортсмена, имеет право заключить с ним 1-ый контракт.

Контракт разрывается при задолженности по зарплате больше 3-х месяцев. Спортсмен имеет право не выступать за организацию с момента 2-х месячной задолженности.

Злостной просрочкой считается невыплата налогов и отчислений в пенсионный фонд. Национальная спортивная федерация обязана предоставить спортсмену выступать за другую международную или национальную спортивную организацию, при одностороннем расторжении им контракта.

Полупрофессионалы – 14-18 лет.

Деятельность их характеризуется наличием материальных стимуляций не являющихся зарплатой по трудовому контракту. Заключается контракт стажера. Полупрофессионалы с 16 лет – могут участвовать в соревнованиях профессионалов. С 18 лет – обязательный переход в профессионалы, в противном случае – принудительный перевод в любители с потерей права участия в профессиональных соревнованиях.

---

Лекция №6.

Спортивная организация имеет право вести переговоры на совершенствование, запрещение.

1. Спортсменам участвующим в рекламе, съемке достается не менее 20%.

2. Бесплатно можно снимать 3% от общего времени мероприятия, в образовательных целях или для репортажа.

3. Зритель оплативший свое присутствие на мероприятии приравнивается к потребителю.

Статья 43. Запрещается участие в профессиональных соревнованиях любителей любого возраста и полупрофессионалов старше 20 лет.

Статья 44. Профессиональная спортивная деятельность запрещается:

1. В образовательном спорте.

2. В спортивной деятельности вооруженных сил.

3. Моложе 16 лет.

Статья 46.

Спортивные организации обязаны страховать профессионалов и полупрофессионалов от бытовых и спортивных травм.

Глава 7. Спортивный порядок

БОК, параолимпийский комитет, федерации – уполномоченные решать вопросы соблюдения спортивных норм и правил.

Для поддержания спортивного порядка могут накладываться санкции:

1. Предупреждение

2. Письменный выговор

3. Штраф

4. Временное отстранение от деятельности

5. Вывод из состава членов – увольнение

Применение этих санкций не исключает административного разбирательства в присутствии истца и ответчика. Наказание (4 и 5 пункты санкций) применяются только после решения арбитражного суда.

Глава 7. Спортивный арбитраж

Санкции:

1. Предупреждение

2. Удаление

3. Исключение из числа участников турнира

4. Возмещение ущерба

5. Запрет на участие в спортивных соревнованиях

6. Штраф

7. Удаление судьи

8. Потеря очков

9. Потеря дохода

10. Запрет на участие в спортивных мероприятиях

11. Запрет на участие в спортивных мероприятиях на определенный период.

Дисциплинарные спортивные взыскания не накладываются на спортсменов младше 14 лет.

Финансовые взыскания не накладываются на спортсменов не профессионалов.

Статья 53.

1. Инстанция выносящая дисциплинарные решения – дисциплинарная комиссия, из 3-х произвольно назначенных членов коллегии, применяемая по фактам нарушений в ходе мероприятий, соревнований.

---