Файл: Соотношение государства и гражданского общества (Общая характеристика государства и гражданского общества).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность курсовой работы определяется тем, что гражданское общество является обязательным атрибутом, главным партнером правового государства. Его функционирование, создание условий для этого - главная цель и смысл существования того порядка, который мы называем конституционным строем. Именно государственный конституционный строй является первоочередным объектом юридического оформления демократической государственности.

Государство, руководя обществом, обязано считаться с законами природы, закономерностями социального развития, общественной моралью, уровнем развития экономики и т.п. В противном случае, ее действия обречены на неудачу. Отрицательный результат может быть известен сразу или спустя определенный исторический период времени.

Гражданское общество предполагает активное проявление творческих возможностей личности во всех сферах социальных связей. Основными признаками такого общества является экономическая, политическая и духовная свобода личности.

Основным политическим признаком гражданского общества является функционирование в таком обществе правового государства.

В духовной сфере гражданское общество характеризуется приоритетом общечеловеческих ценностей. Одним из главных идеалов гражданского общества (как и правового государства) является стремление к созданию условий для наиболее полного раскрытия творческого потенциала и интеллекта человека. Именно отсюда проистекает возрастающее значение прав и свобод личности.

При существовании гражданского общества государство выступает выразителем компромисса различных сил в обществе. Экономической основой гражданского общества является право на частную собственность. В противном случае создается ситуация, когда каждый гражданин вынужден служить государству на тех условиях, которые ему диктует государственная власть. По сути, интересы меньшинств в гражданском обществе выражают различные социальные, политические, культурные и прочие союзы, группы, блоки, партии. Они могут быть как государственными, так и независимыми. Это позволяет отдельным людям осуществлять свои права и обязанности граждан демократического общества. Посредством участия в этих организациях разнообразными способами можно оказывать влияние на принятие политических решений.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена еще и тем, что гражданское общество существует и функционирует в противоречивом единстве с государством. При демократическом режиме оно взаимодействует с государством, при тоталитарном - стоит в пассивной или активной оппозиции к государству.

При анализе проблемы изучена нормативно-правовая база и труды известных ученых и практиков, таких как П.П. Баранова, М.В. Ильина, В.С. Нересянца, Л.Ю. Грудцыной и т.д. Научные публикации этих и других ученых стали объектом исследования в рамках настоящей курсовой работы.

К настоящему времени проделана значительная работа по исследованию обозначенных правовых категорий, однако остается еще много нерешенных и дискуссионных вопросов. Данное обстоятельство предопределило цель курсовой работы, которая заключается в детальном исследовании существа обозначенных проблем. Для достижения цели было намечено решение следующих задач:

- определить понятия «государство» и «гражданского общества»;

- выявить особенности соотношения государства и гражданского общества.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

1. Общая характеристика государства и гражданского общества

1.1. Понятие и сущность государства

В течении многих веков человечество стремилось понять идею и суть государства, как оно возникло и в чем его предназначение. Полемики ведутся в научных и академических кругах по поводу того, как произошло и эволюционирует государство, какова его сущность, формы, механизм и функции.

Как правило, что государство выступает как результат общественного развития и прогресса. Оно появляется на определенной фазе эволюционного развития человеческого общества и в силу экономических, социальных, психологических и других причин, государство выходит на сцену общества и становится локомотивом регулирования и управления общественной жизнью. Общество, наделенное политическим институтом, как государство получает новые, поныне неизвестные совершенные возможности для своего благоприятного существования, например, качественное совершенствование производительных сил, структуру социальных взаимоотношений, духовных устоев, культуры, науки, межгосударственные отношения и т.д.

Феномен государства исторически динамично развивающееся явление. С процессом развития общества изменяется и государство, его цели и задачи, управляющие элементы и функции. Вместе с качественными изменениями государства в целом закономерным образом происходят перемены во взглядах на понятие государства, его роль в общественной жизни.

В разные исторические эпохи научная мысль человечества стремилась и старалась дать свое определение государства, применяя в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного государства. Аристотель считал, что государство - «самодовлеющее общение граждан, ни в каком другом общении не нуждающееся и ни от кого другого не зависящее». Также он определяет государство как соединение многих родов и деревень ради лучшей, совершенной жизни. У древних греков государство воспринималось как средоточие всех умственных и нравственных интересов граждан. Цицерон рассматривает государство как союз людей, объединенных общими началами права и общей пользы.

Многогранность и сложность такого социального феномена как государства закономерным образом порождает к многообразию его определения. Ибо государство представляет собой динамически развивающееся, меняющееся сложное явление с незапамятных времён предпринимались усилия, попытки найти и дать удовлетворительное определение понятия «государства». Множество мыслителей разных эпох от античности до современности истолковывали государство как политическую общность, объединение, союз людей (Цицерон, Ф. Аквинский, Д. Локк, Г. Гроций, И. Кант).

Т. Гоббс рассуждал об образовании государства как необходимость, которая заключается в естественном и благонамеренном стремлении людей к лучшей жизни, самосохранению и безопасности. Необходимость образования государства Т. Гоббс аргументировал естественным состоянием человека, где он пребывает в безмерном притязании и неограниченной свободе. Он характеризовал это состояние войны всех против всех, где проявляются низменность страсти и неограниченная свобода, которыми наделены люди в догосударственный период. В таком обществе Т. Гоббс считает, царит анархия и хаос, в силу полной свободы и эгоизма у людей, где нет силы в лице государственной власти, которая усмиряла бы эти пороки в обществе. Для этого Т. Гоббс утверждает, что появление государства носит объективную закономерность, которая заключается в том, что люди осознав, что в таком обществе, где нет правопорядка, спокойствия, согласия, гармонии и должного уровня жизни, пришли к пониманию того, что они должны договориться между собой и поступиться от своих неограниченных прав и желаний во имя мира, блага и безопасности и объединиться для достижения целей, а также выполнения соглашения, к которому они пришли. Такой договор по Т. Гоббсу носит глобальный характер, где балансируется и гармонизируются права, есть учреждение государства. В «Левиафане» Т. Гоббс дал своеобразное определение государства: «Государство есть единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем, чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их для мира и общей защиты»^[1]. Из этого определения Т. Гоббса вытекает, что в лице государства выступает некий абсолютный суверен, обладающий достаточно огромной властью, наделенный путем согласований воль множества людей, и призванный путем мощным рычагом политической власти поддерживать мир, безопасность, процветание и благоприятное существование людей в обществе. Действительно без сильной регулирующей и контролирующей руки государственной власти невозможно гармоничное существование людей в обществе, которая держала бы в узде все негативные проявления в общественной жизни.

Французский мыслитель Ж. Боден определял государство как «правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости. Эти начала должны давать общее благо, которое и должно составлять цель государственного устройства»^[2].

Подход Л. Гумпловича по определению понятия государство примечателен. Действительно государство обеспечивает определенный правопорядок в обществе, это одна из важнейших функций государства. Л. Гумплович писал, что государство это: «естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка»^[3].

На протяжении многих веков скопилось достаточно концептуальных подходов к определению понятия государства, имеющихся в философском, историческом, юридическом науках, но нельзя не упомянуть о марксистской теории о государстве и праве, которая заложила блестящую основу и оказала влияние для развития юридической науки в советском периоде, которая определенное время доминировала в идеологическом плане в нашем государстве. Марксистско-ленинская философия к понятию государства подходит из его классовой сущности.

Государство с точки зрения марксистко-ленинской науки является продуктом классового общества в результате разложения общества на диаметрально противоположные классы, то «оно по общему правилу является государством самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и угнетения эксплуатируемого класса»^[4].

Государство, как считали основатели марксисткой теории, есть результат противоречий между классами, так, как категория противоречия в марксистской философии считалась локомотивом развития и качественного преобразования общества. Возникновение государства одновременно сопровождается возникновением права, как необходимого инструмента нормативного регулирования общественных отношений в интересах экономически господствующего класса, удержания и укрепления его власти. Марксизм-ленинизм заостряет внимание, прежде всего на социально-экономических факторах, породивших возникновение государства, определяет государство как организацию политической власти экономически господствующего класса.

Г. Ф. Шершеневич писал «Под именем государства, понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти»^[5]. Такое определение государства больше всего отражает сущность данного института, так как действительно отражает немаловажные черты государства, главное в этом определении это ключевые категории как союз людей, территория, суверенная власть, без которых даже не может быть и речи в попытке определения государства.

Своеобразное определение государства дается в нынешнее время, которое примечательно в нашей действительности. «Государство — это особая организация публичной, политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил, всего народа), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию»^[6]. Действительно, из этих определений следует, что государство динамично развивающее явление, марксизм определял государство, исходя из классовых позиций, то есть классовый подход носил упрощенное и одностороннее понимание о сущности и предназначения государства, то есть такой подход делал акцент на насильственную сторону государства, приоритетом, которого было принудительное управление обществом, в интересах правящего класса.

Сегодня государство, становится более комплексной в функциональном отношении, соответственно меняются взгляды на сущности и содержания данного института. Наряду с решением классовых задач, оно реализует общечеловеческую и общесоциальную миссию, без которой невозможно существование и процветание любого общества.

Современная учебная литература, формулирует наиболее точное определение государства: «Государство — это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок».^[7]

Многогранность определений и концептуальных взглядов на государство связано с тем, что само государство является очень сложным феноменом, многосторонним и исторически меняющимся явлением. В разные эпохи истории государство понималось и воспринималось своеобразно в зависимости от таких факторов как экономика, социум, научная зрелость человечества, духовность, религия, и.т.д.