Файл: Нотариальные действия (Нотариальные действия и порядок их совершения).pdf

Определением суда общей юрисдикции Савосьеву А.Н. было отказано в принятии заявления об оспаривании действий нотариуса Динского нотариального округа Краснодарского края. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказал ввиду следующего. Основанием для обращения в суд с заявлением послужил отказ нотариуса Динского нотариального округа Краснодарского края РФ Жихаревой Л.В. в снятии обременения спорных объектов в связи с наложением нотариусом запрещения от 18 марта 2014 г. на основании договора залога от 18 марта 2014 г.

Указание заявителя на возникновение спора из договора залога недвижимого имущества, заключенного с Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, не принимается судом. Предметом заявленных требований является признание незаконными действия нотариуса и обязание снять запрещение; основанием - постановление об отказе в совершении нотариального действия от 11.02.2019 г.

В ходе проведенного анализа действующего законодательства о нотариате, проектов федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в РФ», судебной практики становится очевидным факт того, что нотариат как особый и независимый правозащитный институт нуждается в «активном» реформировании. Положения действующего законодательства, регулирующего нотариальную деятельность, во многом уже не отвечают современным реалиям. Устаревшие правовые нормы и отсутствие детального правового регулирования правил совершения нотариальных действий не позволяют использовать в полной мере все возможности, которыми обладает данный правовой институт.

Заключение

Нотариат в РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий. Нотариальные действия могут совершать как государственные нотариусы, так и частнопрактикующие.

Конечным результатом нотариальной деятельности является совершение нотариального действия как объективированного результата, соединяющего в единое целое весь предшествующий фактический состав - нотариально удостоверенной сделки, иного нотариального акта, как правило выраженного в одном документе.

Поэтому законодательство о нотариате и иное законодательство употребляет понятие нотариального действия в одних случаях как динамическое понятие, например в гл. VIII, IX и др. Основ законодательства РФ о нотариате, говоря о порядке совершения нотариального действия, совершаемых при этом юридических действиях нотариуса и участников нотариального производства. В других случаях понятие нотариального действия употребляется как результат в статическом смысле, например, согласно п. 3 ст. 35 СК для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

---

Нотариальные действия по своей юридической характеристике носят производный характер, поскольку объективируют и соединяют в себе результат установления достаточно большого фактического состава. Поэтому нотариальное действие как юридический факт настраивается над первичными юридическими фактами, представляя их обобщенное, систематизированное выражение.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует извлечения прибыли. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и исполняют одинаковые обязанности независимо от того работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Основные правила совершения нотариальных действий касаются всех должностных лиц, имеющих право совершать нотариальные действия от имени государства, а также действия, приравненные к нотариальным.

Правила и процедура совершения нотариальных действий регламентирована Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, некоторыми федеральными законами, в которых предписывается тот или иной документ оформлять у нотариуса, Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министра юстиции № 91 от 15 марта 2000 года.

Основные правила совершения нотариальных действий: установление личности обратившегося за совершением нотариального действия; порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявлений и других документов; требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий; отказ в совершении нотариального действия и вынесение соответствующего постановления; регистрация нотариальных действий.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // "Российская газета", N 49, 13.03.1993.

Постановление Президиума Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.02.2011 по делу N 44-г-5 // СПС Консультант плюс. 21.Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 N 15АП-4463/2009 по делу N А32-5361/2009 // СПС Консультант плюс.

---

1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" // БВС РФ. 2009. N 4.

Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.11.2012г. // РосПравосудие.

Алферов И. А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство. 2016. № 1.

Аргунов В.В. Проверка правильности совершенного нотариального действия (отказа в его совершении) и проект Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.

Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л., Юдина А.Б. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (постатейный). С 66. // СПС КонсультантПлюс, 2019.

Косенко Д.В. Нотариальные действия как правовой институт: проблемы определения и содержания // Нотариальный вестник. 2018. N 4. С. 6 - 11

Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2018. С. 143.

Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат : курс лекций. - М., 2018. С. 4.

Ралько В. В. Сущность и содержание правовой деятельности нотариата в современных правовых системах и семьях // Бюллетень нотариаль-ной практики. 2019. № 6.

Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М., 2018. С. 316.

Седлова Е. В. Нотариат : учебник. М. : Юрайт, 2015. С. 25–26.

Стешенко Л. А., Шамба Т. М. Нотариат в Российской Федерации. М., 2016. С. 15

Тарбагаева Е. Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации : учеб. пособие. СПб. : Издат. дом СПб. гос. ун-та, 2016.

Черемных И. Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, бу-дущее. М., 2019. С. 99–101

Шаповалова Л. Л. Становление и развитие нотариата в России (исто-рико-правовой анализ) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2015. С. 12.

Щербачева Л. В. и др. Нотариат : учеб. пособие / под ред. Г. Б. Мирзоева, Н. А. Волковой, Л. В. Щербачевой. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Юнити-Дана, 2018. С. 30.

Ярков В. В. Место нотариата в правовой системе России и среди органов гражданской юрисдикции // Мир нотариата : сайт. URL: http://mirnоt.nаrоd.ru/mestоnоt.html (дата обращения: 10.12.2019)

Ярков В.В., Крашенинников П.В. и др. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие в 2-х томах. М., 2017. С. 113.

Приложения

---

1. Черемных И. Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, бу-дущее. М., 2019. С. 99–101 ↑

2. Шаповалова Л. Л. Становление и развитие нотариата в России (исто-рико-правовой анализ) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2015. С. 12. ↑

3. Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат : курс лекций. - М., 2018. С. 4. ↑

4. Стешенко Л. А., Шамба Т. М. Нотариат в Российской Федерации. М., 2016. С. 15 ↑

5. Седлова Е. В. Нотариат : учебник. М. : Юрайт, 2015. С. 25–26. ↑

6. Алферов И. А. Возникновение и развитие нотариальных учреждений в России // Законодательство. 2016. № 1. ↑

7. Ралько В. В. Сущность и содержание правовой деятельности нотариата в современных правовых системах и семьях // Бюллетень нотариаль-ной практики. 2019. № 6. ↑

8. Тарбагаева Е. Б. Организация и деятельность нотариата в Российской Федерации : учеб. пособие. СПб. : Издат. дом СПб. гос. ун-та, 2016. ↑

9. Ярков В. В. Место нотариата в правовой системе России и среди органов гражданской юрисдикции // Мир нотариата : сайт. URL: http://mirnоt.nаrоd.ru/mestоnоt.html (дата обращения: 10.12.2019) ↑

10. Щербачева Л. В. и др. Нотариат : учеб. пособие / под ред. Г. Б. Мирзоева, Н. А. Волковой, Л. В. Щербачевой. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Юнити-Дана, 2018. С. 30. ↑

11. Аргунов В.В. Проверка правильности совершенного нотариального действия (отказа в его совершении) и проект Федерального закона "О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации" // Нотариус. 2017. N 2. С. 32. ↑

12. Ярков В.В., Крашенинников П.В. и др. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие в 2-х томах. М., 2017. С. 113. ↑

13. Косенко Д.В. Нотариальные действия как правовой институт: проблемы определения и содержания // Нотариальный вестник. 2018. N 4. С. 6 - 11 ↑

14. Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2018. С. 143. ↑

15. Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л., Юдина А.Б. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (постатейный). С 66. // СПС КонсультантПлюс, 2019. ↑

16. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29.11.2012г. // РосПравосудие. ↑

17. Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. М., 2018. С. 316. ↑

18. Постановление Президиума Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.02.2011 по делу N 44-г-5 // СПС Консультант плюс. 21.Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2009 N 15АП-4463/2009 по делу N А32-5361/2009 // СПС Консультант плюс. ↑

19. Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" // БВС РФ. 2009. N 4. ↑

---