Файл: Правовой статус спортсмена (Лица, занимающиеся спортом, виды правовых статусов).pdf

5. Нельзя не согласиться с мнением Агузарова А. М., который аргументировано предлагает ввести в ст. 348.3 ТК РФ такое понятие, как «спортивный сезон». Под спортивным сезоном предлагается понимать определенный период времени, как правило, не более года, который начинается с момента начала подготовки к проведению первого официального соревнования по определенному виду спорта и заканчивается в день проведения последнего официального соревнования по данному виду спорта в соответствии с утвержденным календарем соревнований. Закрепление данного понятия на легальном уровне позволит общероссийским федерациям устанавливать сроки прохождения сезона в собственных регламентных нормах, а также обеспечит возможность контролировать временные переводы спортсмена к другому работодателю.

6. Так же следует отметить, что при установлении режима рабочего времени спортсменов и тренеров работодатель обязан руководствоваться не только локальными нормативными актами, но и календарными планами физкультурных и спортивных мероприятий федерального уровня и уровня субъектов РФ. В развитие данного положения, полагаем, следует в ч. 5 ст. 348.1 ТК РФ закрепить норму, которая бы непосредственно указывала на то, что – особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и самого работодателя.

Помимо вышеуказанного необходимо также внести в ТК РФ следующие важные изменения:

1) положение, которое позволяло бы разграничить понятия профессиональный спортсмен (о котором как раз и идет речь во всех правовых актах, регулирующих данного рода трудовые правоотношения) и спортсмен – любитель, либо заменить слово «спортсмен» в действующем трудовом законодательстве на фразу «профессиональный спортсмен»;

2) норму, позволяющую проводить и регулировать аттестацию спортсменов;

3) для спортсменов следует также ввести суммированный учет рабочего времени; усилить ответственность работодателя за нарушение спортивного режима;

4) наиболее важно также дополнить ТК РФ новой статьей, указывающей на описание спортивного паспорта спортсмена (указывать в нем все соответствующие изменения, касающиеся трудовой спортивной карьеры спортсмена).

Следует полагать, что предложенные изменения действующего законодательства относительно правового статуса спортсменов будут учтены непосредственно законодателем, что значительно облегчило бы применение на практике данных норм закона. В идеале, на наш субъективный взгляд, назрела необходимость в принятии Спортивного кодекса РФ, который бы и урегулировал в конечном итоге все вопросы, касающиеся правоотношений относительно спортсменов и тренеров, в там числе и трудовые, собрав все нормативные правовые акты в данной сфере воедино. Что же касается непосредственно Спортивного кодекса РФ, то, на данный момент, существует уже сложившаяся концепция проекта Спортивного кодекса Российской Федерации, идея создания которого и научные труды принадлежат Соловьеву Андрею Александровичу. По его словам, основная цель данного Спортивного кодекса: – «… создание единого комплексного отраслевого законодательства как системы, обеспечивающей комплексное правовое регулирование общественных отношений в области спорта и государственного, а также муниципального управления в этой сфере и основанной на единстве терминологии, приоритетов и принципов организации, обеспечения, осуществления и развития спортивной деятельности». Так что, хочется надеяться, что в ближайшее время данный федеральный закон будет доработан и принят или хотя бы будут внесены необходимые изменения и дополнения в ТК РФ.

Заключение

В заключение нашей работы сделаем общие выводы по теме курсовой работы.

Под правовым статусом субъекта понимается его правовое состояние, характеризуемое комплексом (системой) юридических прав и обязанностей.

Спортом в России, как и во всем мире, могут заниматься все, люди с различными правовыми статусами и достигать высших достижений – это право гарантировано им частью 2 ст. 41 Конституции РФ.

Спортсмен-профессионал — это спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них.

Особенностью правового статуса профессионального спортсмена определяются:
1. Возмездным характером его деятельности, за которую профессиональному спортсмену в обязательном порядке полагается выплата вознаграждения или заработной платы. 2. Наличием общей и специальной юридической ответственности. 3. Участием в трудовых правоотношениях в должности спортсмена-инструктора. 4. Совокупностью прав и обязанностей, которые установлены статьей 24 закона о физкультуре и спорте.

Правовой статус профессионального спортсмена включает такое понятие, как спортивное гражданство, определяющее условие допуска спортсмена к соревнованиям.

Правовой статус спортсмена закрепляется в спортивном паспорте. Согласно п. 3 ст. 27 «Спортивный паспорт» закона о физкультуре и спорте принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации определяется на основании трудового договора, заключенного между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией, и (или) на основании членства спортсмена в физкультурно-спортивной организации в организационно-правовой форме общественной организации или общественно-государственной организации.

Статьей 348.1. Трудового кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 28 февраля 2008 г. № 13-ФЗ, установлено, что особенности регулирования труда спортсменов, тренеров устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемым работодателями в соответствии с требованиями статьи 8 Трудового кодекса РФ с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статья 57 Трудового кодека РФ устанавливает содержание трудового договора, которое является общим для всех трудовых договоров, в том числе со спортсменами.

Особенности правового статуса спортсменов повлекли установление обязательных условий трудового договора со спортсменами в статье 348.1. Трудового кодекса РФ. Так, например, трудовые функции профессионального спортсмена невыполнимы без обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров), а также без обязанности самого спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям.

Существенным условием трудового договора в условиях активного развития медицинской индустрии является обязанность спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль.

В целях совершенствования правового статуса спортсмена необходимо внести следующие изменения в действующее законодательство, а именно:

• на законодательном уровне установить верхний предел компенсации спортсменам регламентированной в их трудовых договорах.
• необходимо дополнить ст. 348.11 ТК РФ ещё одним пунктом, – основанием для прекращения трудового договора является: «физическое и (или) психическое насилие над спортсменом».
• необходимо внести в трудовое законодательство понятие «спортивный сезон».
• следует в ч. 5 ст. 348.1 ТК РФ закрепить норму, которая бы непосредственно указывала на то, что – особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и самого работодателя.
• разграничить понятия профессиональный спортсмен (о котором как раз и идет речь во всех правовых актах, регулирующих данного рода трудовые правоотношения) и спортсмен – любитель, либо заменить слово «спортсмен» в действующем трудовом законодательстве на фразу «профессиональный спортсмен».
• разработать правовую норму позволяющую проводить аттестацию спортсменов.
• ввести суммированный учет рабочего времени; усилить ответственность работодателя за нарушение спортивного режима.
• дополнить ТК РФ новой статьей, указывающей на описание спортивного паспорта спортсмена и принять Спортивный кодекс РФ, обобщающий и систематизирующий спортивное законодательство Российской Федерации.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_28399/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года (в ред. ФЗ РФ от 23.05.2018 N 120-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.05.2007 N 82-ФЗ (в ред. от 29.12.2010), от 24.07.2008 N 161-ФЗ, от 13.10.2008 N 173-ФЗ (ред. от 21.07.2014), от 18.07.2009 N 181-ФЗ, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 27.06.2012 N 15-П, от 22.06.2017 N 16-П) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
4. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (в ред ФЗ РФ от 04.06.2018 N 147-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 17.12.2009 N 313-ФЗ, от 13.12.2010 N 358-ФЗ, 06.11.2011 N 301-ФЗ, от 03.12.2012 N 237-ФЗ, от 21.07.2014 N 211-ФЗ) // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_73038/
5. Постановление Правительства РФ от 11.01.2006 № 7 (ред. от 20.07.2012) «О Федеральной целевой программе „Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы“» // СЗ РФ. – 2006. – № 3. – Ст. 304
6. Постановление Минтруда РФ от 22 января 1993 г. № 8 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации». Приложение № 1. // Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Агузаров А. М. Современные аспекты правового регулирования труда спортсменов и тренеров: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2013.
8. Алексеев С. В., Шевченко О. А. Дополнительные основания прекращения трудового договора со спортсменом по инициативе работодателя // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2011. – № 4.
9. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
10. Вулах М.Г. Особенности правового положения современного спортсмена-профессионала // Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2015, № 7.
11. Галкин В.В. Экономика спорта и спортивный бизнес. М, 2015.
12. Гусов К.Н., Шевченко О.Ф. Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта. – М.: Проспект, 2001.
13. Мигунова Е.С. О применении гражданско-правовых средств при регулировании отношений с участием спортсменов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал, 2015, № 5.
14. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учеб. М., 1999.
15. Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976.
16. Сараев В.В. Уголовно-правовая охрана современного профессионального спорта в России: учебное пособие. – Омск: Омская академия МВД России, 2010.
17. Сердюков В.А. «Спортивное гражданство»: отражение классического правового института в спортивном праве. // Актуальные проблемы Российского права, 2007. № 2 (5).
18. Соловьев А.А. Российский и зарубежный опыт систематизации законодательства о спорте: моног. / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011.
19. Шевченко О. А. Обязательное страхование спортсменов. Некоторые вопросы теории и практики // Спортивное право: перспективы развития: материалы IV междунар. науч.-практ. конф. / под ред. К. Н. Гусова. – М., 2010.
20. Шевченко О. А. Особенности работы спортсменов: Путеводитель по кадровым вопросам // СПС «КонсультантПлюс». – 2011.
21. Якимов А.Ю. Статус субъекта права: (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4.
22. Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1958.