Файл: Право на социальное обеспечение и его место в системе социально-экономических прав человека.pdf

В современных реалиях существуют конкретные проблемы в реализации эффективного обеспечения нуждающихся (пенсионеров, инвалидов) в жизненно необходимых дорогостоящих медикаментах. Подтверждением данной проблемы является конкретный случай в одном из субъектов РФ. В городе Курске гражданину F, который имеет инвалидность III группы, Комиссией с главным ревматологом г.Курска и Курской области был назначен дорогостоящий лекарственный препарат. Врач-терапевт на основании этой рекомендации выписал рецепт, который был предоставлен в аптеку. Врач подал заявку в областной комитет здравоохранения, но в установленное законодательством время в течение месяца, лекарство не было получено, хотя данный препарат входит в реестр жизненно важных средств. Поскольку была острая необходимость в принятии лекарства, оно было приобретено за личные средства (более 100 000 руб.). После этого гражданин F направил в суд общей юрисдикции иск о возмещении ущерба в виде затраченных средств, в связи с неполучением лекарства в аптеке. После нескольких заседаний суда, был вынесен положительный вердикт, иск суд удовлетворил. В результате областной комитет здравоохранения выплатил денежные средства, затраченные на приобретение препарата. В последующем лекарство ежемесячно поставлялись в аптеку без каких-либо препятствий. Итак, описанная проблема заключается в несовершенстве закупочной деятельности областных административных структур и законодательстве, поскольку не учитываются срочность в предоставлении медикаментов. Такая задержка происходит из-за длительной процедуры выделения лекарственных средств, включающих в себя несколько шагов: подачу заявки, выигрыш тендера по конкурсу, затем только происходит закупка и передача лекарств в аптеки регионов. То есть если будет назначено лекарство, то гражданин его получит через 2-4 месяца и в это время он должен сам обеспечить себя препаратом. А в последствии суметь доказать в суде свою правомерность в его получении. Исходя из смысла действующего на сегодняшний день законодательства, социальная защита в Российской Федерации предполагает заботу государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействие в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования. Социальная помощь предоставляется в виде пособий, пенсий, возмещения и предоставления материальной помощи, обслуживания больных и престарелых, заботы о детях. Также социальная помощь проявляется в предоставлении различных льгот и преимуществ, обеспечении в денежной или натуральной форме. Но реализовывая данные принципы на практике, можно столкнуться со многими проблемами, ошибками и несовершенствами, обусловленными факторами человеческой халатности, пробелами законодательства, заторможенностью прохождения всех процессуальных процедур и неэффективностью деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. [3, Ст.9]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов: 1) деятельность по социальному обеспечению возникла с появлением таких категорий граждан, которые нуждаются в помощи со стороны государства. Само понимание социального обеспечения трактуется, как материальная помощь, которая оказывается определенной категории людей из государственного бюджета или других фондов. 2) в качестве основных видов социального обеспечения на сегодняшний день в РФ предусмотрены следующие: пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, всевозможные пособия (трудовые, социальные, семейные), натуральное обеспечение. Каждый вид социального обеспечения предусмотрен для определенной категории граждан, которые нуждаются в той или иной помощи от государства. 3) система социального обеспечения, активно действующая в Российском государстве, свидетельствует, прежде всего, о демократичности нашего государства. При этом, законодательная база в сфере социального обеспечения очень многогранна и громоздка. На сегодняшний день, государственная политика в сфере социального обеспечения действует, как на федеральном, так и на региональном уровне. 4) вся система социального обеспечения в РФ имеет немало перспектив своего дальнейшего развития, среди которых особенно следует выделить: перспективу, связанную с усилением государственной власти и активизацией социальной политики, проводимой не только на федеральном, но и местном уровне, активное развитие социального обеспечения в регионах, улучшение деятельности благотворительных фондов. Однако, каждая из перспектив сталкивается с определенными трудностями для того, чтобы быть реализованной: чаще всего это трудности, связанные с финансированием.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Научная литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)// "Российская газета", N 142, 23.07.1999.
3. Федеральный закон от 19.12.2016 N 461-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части передачи полномочий по предоставлению бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан"//"Российская газета", N 69, 30.04.1997
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 13.01.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2020)// "Российская газета", N 295, 30.12.2013
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"//"Российская газета", N 295, 30.12.2013
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"/Статья 4. Принципы социального обслуживания//"Российская газета", N 295, 30.12.2013
7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020 "Послание Президента Федеральному Собранию"

Специальная литература:

1. Буянова М. О./ Социально-трудовая реабилитация и адаптация инвалидов и лиц пожилого возраста : учебное пособие для среднего профессионального образования / М. О. Буянова [и др.] ;— Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 133 с. — (Профессиональное образование).

Буянова М.О. – Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О.Буянова, С.И.Кобзева, З.А. Кондратьева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2016. — 480с. — (Бакалавриат)

1. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для среднего профессионального образования / Е. Е. Мачульская. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 449 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-13207-6. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — (дата обращения: 09.02.2020).
2. Мукул Г. Ашер / Реформа системы социального обеспечения и экономическое развитие – Москва: Издательство Юрайт, 2018. – 250 с. – (дата обращения 09.02.2020)
3. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 406 с. — (Профессиональное образование). — (дата обращения: 09.02.2020).
4. Роик, В. Д. Социальная политика и технология социальной работы : учебник и практикум для среднего профессионального образования / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 522 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-11495-9. (дата обращения: 09.02.2020).
5. Тузиков, Иван Геннадьевич', Малиновкин, Владислав Алексеевич / Социальная политика государства в современной России Москва: Издательство Юрайт, 2018. – 250 с. – (дата обращения 09.02.2020)
6. Шульга, А. А. Социально-правовая и законодательная основы социальной работы с семьей и детьми: организация защиты детей : учебное пособие для среднего профессионального образования / А. А. Шульга. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 192 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-10820-0. (дата обращения: 09.02.2020).

1. Тузиков, Иван Геннадьевич', Малиновкин, Владислав Алексеевич / Социальная политика государства в современной России/ Москва: Издательство Юрайт, 2018. ↑

2. Иванова Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. М., 1986. С. 7. ↑

3. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"//"Российская газета", N 295, 30.12.2013 ↑

4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020)// "Российская газета", N 142, 23.07.1999. ↑

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. ↑

6. Социальное страхование и социальная защита: Доклад Генерального директора МВТ на Международной конференции труда. Женева, 1993. ↑

7. Буянова М.О. – Право социального обеспечения: учебное пособие / М.О.Буянова, С.И.Кобзева, З.А. Кондратьева. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2016. — 480с. — (Бакалавриат) ↑

8. Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Право социального обеспечения: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2013 г. ↑

9. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"/Статья 4. Принципы социального обслуживания//"Российская газета", N 295, 30.12.2013 ↑

10. Беляев В.П., Мануковская А.Н., Фарберова О.Е. - Право социального обеспечения: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2013 г. ↑

11. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О ветеранах", Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". К вопросу об определении понятия «социальная защита» (правовой аспект) Т.К. Миронова [Текст] //"Трудовое право", 2013, N 3 ↑