Файл: Теоретические аспекты правовой системы Российской Федерации.pdf

Помимо этого, нормы права отличаются от других социальных норм по форме выражения. Правовые нормы фиксируются в официальных нормативных актах, издаваемых органами государства. Иные нормы существуют в сознании людей, в различных знаковых системах и иных формах объективации, не имеющих официального характера.

По сфере действия. Нормы права регулируют общественные отношения, поддающиеся правовому урегулированию и нуждающиеся в нем. Как правило, это наиболее значимые общественные отношения. Иные социальные нормы могут регулировать как те же сферы, что и правовые нормы, так и отношения, безразличные с точки зрения права.

С другой стороны, правовые нормы затрагивают ряд отношений, нейтральных с точки зрения морали и иных социальных норм, отношений, не затронутых этими регуляторами. Кроме того, нормы права распространяют свое действие на всех лиц, находящихся на территории государства или административно-территориальной единицы. Все иные нормы в той или иной мере локализованы, сфера их действия значительно уже [8].

По тенденциям развития. Нормы права появляются лишь на отдельной стадии развития общества. При этом неотъемлемым свойством права является динамизм, что позволяет ему трансформироваться вместе с обществом. Обычаи и нормы морали появились раньше правовых норм, при этом они более консервативны, медленнее формируются и медленнее исчезают.

Взаимодействие права и иных социальных норм определяется, прежде всего, вышеназванными различиями между ними и, кроме этого, зависит от содержания норм [19].

В последние годы с быстрым развитием современного общества и интенсивным изменением социальных отношений реформа правовой системы России ускорилась. В настоящее время правовая система России наследовала законодательство советское и теперь находится в стабильной состоянии, но из-за исторических и других причин в правовой системе России имеются еще многие проблемы.

Консервативные компоненты русской правовой системы дали возможность ей в небывалых обстоятельствах внешнего воздействия, сберечь собственный список источников и многознаменательные свойства, какие в настоящее время обозначивают составляющую часть сильного движения политического и культурного обновления Российской Федерации. Юридическая наука обязана посодействовать формированию данного процесса. Имеет необходимость в изучении проблемы о параметрах правовой системы, никак не приобретшей пока целой, мировоззренческой постановки [10].

---

Все правовые сведения собираются не системно и привязаны к ведомственной принадлежности определенных подразделений. Это лишает ее глубины и объемности, и, таким образом, не позволяет дать возможность обладать требуемым репрезентативным и довольно информативным сведениям о совершающихся действиях [3].

В отсутствии данного нельзя не только лишь реализовывать управленческое воздействие, однако и осуществлять полные научные исследования российской правовой системы как целостного явления. Необходимо сведение данных о правовой принадлежности Российской Федерации к общей методологии, что даст возможность обладать безграничным представлением о российской правовой системе, ее состоянии и динамике [17].

Следует со временем приспособиться к мысли о самодостаточности российской правовой системы, об образовании ею своего кластера на правовой карте мира. Данное представление со временем производится и рефлектируется российской юридической наукой и практикой, цивилизованным правосознанием, в том числе в области юридического образования.

Право регламентирует отношения в обществе. В каждом социуме обязана присутствовать четкая и однозначная правовая система. Она гарантирует выполнение прав и свобод как отдельных граждан, так и групп людей (к примеру, профсоюзов). Правовые отношения занимают одну из лидирующих позиций в каждом обществе. Они помогают избежать конфликтных ситуаций, а также направляют любые споры в конструктивное русло [1].

Как известно, специфика права как социального регулятора состоит в его признаках - таких как системный характер (право - не простая совокупность, а упорядоченная система норм), общеобязательность (норма права распространяется на всех субъектов, находящихся в сфере ее действия), формальная определенность (право существует в строго определенных, официальных формах) и связь с государством (право исходит от государства и охраняется им). Кроме того, право отличается от иных социальных норм по сфере действия: право призвано регулировать наиболее важные сферы общественной жизни - такие, например, как государственная власть и управление, правосудие, отношения собственности, социально-трудовые отношения, правопорядок, обеспечение прав и свобод личности.

Однако право не всегда воспринимается большинством современных россиян как безусловная ценность, как основной регулятор общественных отношений. В силу этого граждане предпочитают прибегать в своей жизни к иным социальным нормам - даже в тех сферах, которые традиционно подлежат правовому регулированию. Вопрос о причинах такой ситуации и о путях выхода из нее нам предстоит решить в ходе дальнейших исследований [4].

---

Так, роль права в регулировании социальных отношений в современных обществах постоянно возрастает. Дело в том, что в традиционных обществах большинство взаимоотношений людей основывались на обычаях, традициях, моральных запретах. А в сложных современных обществах требуются более точные и универсальные нормы практически во всех сферах жизни людей.

Поэтому в них объективно необходима развитая правовая система, которая в соединении с высокой правовой культурой людей, демократическими принципами устройства политической власти, порождает правовое государство.

Таким образом, правовая система – это ничто иное как совокупность норм права конкретного государства, а также множество механизмов правотворчества, право реализации и государственного принуждения, призванных обеспечить надлежащее функционирование и совершенствование действующих правовых норм.

Современная правовая система Российской Федерации, обладая собственными характерными особенностями, что можно проследить на основе следующих признаков [9]:

1) Единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство);

2) Главная роль в формировании права отводится законодательным органам, которые обладают специально-наделенными их полномочиями;

3) Наличие писаной конституции, обладающей высшей юридической силой;

4) Значительной ролью обладают подзаконные нормативные акты;

5) Деление системы права на публичное и частное, а также дифференциация в зависимости от отрасли;

6) В приоритете – законные права, свободы и интересы человека и гражданина.

Особо значимыми чертами понятия правовой системы являются ее глобальный характер, системная связанность содержания, национально-исторические особенности, выражение внутренних закономерностей развития правовой жизни.

Это позволяет определить правовую систему как объективно сложившуюся национально-историческую систему права, его норм, институтов и отраслей, а также источников и юридических учреждений (органов), характеризующуюся своеобразием развития правосознания и юридической практики.

2 Структурная характеристика правовой системы РФ

---

2.1. Нормы права и правовые институты

Правовые нормы – это базовый, первичные элемент системы права.

Норма права – это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных прав и обязанностей участников общественных отношений [2].

Нормы права, наряду с экономическими, политическими, моральными, религиозными, эстетическими нормами, традициями и обычаями, правилами этикета, принадлежат к социальным нормам, но имеют свои отличительные особенности:

- закрепленность в законе (или в других нормативных актах);

- общеобязательность: обязаны соблюдать все – и отдельные лица, и организации;

- обеспеченность силой государства.

Структуру нормы права составляют три элемента [20]:

1. Гипотеза. Устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права.
2. Диспозиция. Указывает на сами права и обязанности, в совокупности составляющие модель поведения.
3. Санкция. Указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права.

Система права имеет в своей основе нормы права, из которых складываются правовые институты (например, институт государственной службы, институт договора подряда). Из правовых институтов образуются отрасли, т. е. наиболее крупные подразделения права (например, уголовное право, трудовое право и т. д.). Совокупность всех отраслей и составляет право в целом, т. е. систему права страны [6].

Признаки правовой нормы [7]:

1. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение индивидов и организаций в отношениях между собой.
2. Общий (неперсонифицированный) характер. Нормы права не имеют конкретного адресата.
3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.
4. Связь с государством. Нормы права устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением. Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства.
5. Формальная определённость. Нормы права обычно фиксируются в правовых актах государства и закрепляют права, обязанности и запреты. Издаётся в письменной форме.
6. Системность.

Норма права – это первичная клеточка права, его исходный элемент → норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это еще не означает, что понятие нормы права и права совпадают. Право – это система, совокупность правовых норм.

---

По функциям нормы права подразделяют на регулятивные и охранительные.

Регулятивная норма определяет права и юридические обязанности субъекта права, условия их возникновения и действия.

Охранительная норма определяет условия применения к субъекту права мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер [11].

По характеру содержащихся в них правил поведения нормы права подразделяют на управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Формы регулирования норм права – дозволение, предписание, запрет.

Управомочивающая норма – это норма-разрешение, устанавливающая, что можно делать.

Обязывающая норма – это норма-предписание, устанавливающая, что нужно делать.

Запрещающая норма – это норма-запрет, устанавливающая, чего делать нельзя.

Формы реализации норм права – соблюдение, исполнение, использование, применение.

Соблюдение – это воздержание от поступков, запрещенных действующим правом.

Исполнение – это совершение активных поступков по исполнению юридических обязанностей положительного содержания.

Использование – это осуществление правомочий лица, правомерные действия по его усмотрению.

Применение – это активно-властная деятельность компетентных органов по решению в рамках правовых норм конкретных дел, издание специальных правовых актов.

Нормы права получают свое выражение в источниках права, которыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты. Нормы права различаются в зависимости от того, в каком документе они закреплены.

Правовые институты – это совокупность правовых норм, регулирующих какой-либо конкретный вид однородных общественных отношений (к примеру, в конституционном праве – институт гражданства, в гражданском праве – институт купли-продажи, в трудовом праве – институт охраны труда) [4].

Правовые институты – это относительно обособленные группы взаимосвязанных между собой юридических норм, регулирующих конкретную разновидность качественно однородных общественных отношений (институт собственности и наследования в гражданском праве, институт наказания и освобождения от наказания в уголовном праве) [3].

Крупные правовые институты могут подразделяться на субинституты, представляющие собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения, находящиеся в рамках определенного правового института.

Взаимосвязанные между собой правовые институты образуют главный элемент системы права – отрасль.

---