Файл: Понятие и виды государственных пенсий (Система государственного пенсионного обеспечения).pdf

Государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащими, гражданами из числа космонавтов и гражданами из числа работников летно-испытательного персонала. В зависимости от категории получателей пенсии условия назначения пенсий различаются.

Государственная пенсия по старости назначается гражданам, пострадавшим в результате радиации или техногенных катастроф.

Государственная пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Житель блокадного Ленинграда", гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, гражданам из числа космонавтов.

Государственная социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается нетрудоспособным гражданам. Право на социальную пенсию по инвалидности имеют инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды. Право на социальную пенсию для оставшихся в живых получают дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, студенты дневного отделения в образовательных учреждениях всех типов и типов независимо от их правовой формы (за исключением образовательные учреждения дополнительного образования) до окончания ими такой подготовки, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет, потеряв одного или обоих родителей, и детей умершей матери-одиночки. Социальная пенсия по старости предоставляется гражданам малых этнических групп Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно, мужчины и женщины), а также гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет мужчины и женщины соответственно.[28]

Порядок реализации права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, расчет и перерасчет ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой, индексация пенсии определяется Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».[2]

Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Финансовая поддержка расходов по выплате пенсий по государственным пенсиям, включая организацию их выплаты, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации для выплаты пенсий по государственным пенсиям.

---

Назначение, перерасчет суммы, выплата и организация выдачи пенсий за государственные пенсии осуществляются органом, определяемым Правительством Российской Федерации по месту жительства лица, претендующего на пенсию. Когда пенсионер меняет свое место жительства, выплата и выдача пенсий осуществляются по его новому месту жительства или месту проживания на основании пенсионного дела и регистрационных документов, выданных в установленном порядке органами регистрации.[31]

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается на следующий срок:

пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) - бессрочно;

пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности;

пенсия по старости - бессрочно;

пенсия по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;

пенсия по случаю потери кормильца - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно;

социальная пенсия:

по старости - бессрочно;

по инвалидности - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;

по случаю потери кормильца - на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

2.2 Условия назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Условия и порядок назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению регулируется Законом о пенсионном обеспечении и Законом № 4468-1. Государственные пенсии назначаются пожизненно, не облагаются налогами и выплачиваются неработающим пенсионерам в полном объеме в случае прекращения государственной службы. В отличие от трудовых пенсий, государственные пенсии не имеют частей, поскольку все они финансируются из одного источника - федерального бюджета. Размер пенсий для государственного пенсионного обеспечения, а также размер других денежных выплат определяются в зависимости от размера социальной пенсии (предварительно рассчитанной на основе размера базовой части трудовой пенсии по старости), который будет пересматриваться одновременно с индексацией размера социальной пенсии.[5]

---

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, следующих категорий:

1) федеральные государственные гражданские служащие;

2) военнослужащие;

3) участники Великой Отечественной войны;

4) граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

5) граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

6) космонавты;

7) работники летно-испытательного состава;

8) нетрудоспособные граждане.

Военнослужащие и космонавты имеют право на получение одновременное двух пенсий: пенсии за выслугу лет (пенсии но инвалидности) и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) (рис. 1).

Рисунок 1 - Категории граждан, имеющих право на получение одновременно двух пенсий

Федеральные государственные гражданские служащие в случае продолжения работы имеют право на получение страховой доплаты в определенном размере.[27]

Условия назначения и размер пенсий федеральным государственным служащим

Законодательство, регулирующее пенсии федеральным государственным служащим, предусматривает следующие законы:

Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим назначается при наличии одновременно всех нижеуказанных условий.

1. При государственной службе не менее 15 лет и занимающей должность федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию по выслуге лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основания, предусмотренные пунктами 1-3, 6 - 9 части 1 статьи 33, пункт 1 части 1 статьи 37, пункты 2-4 части 1 и пункты 2-4 части 2 статьи 39 Федерального закона 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ».

2. Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным в пунктах 1.2 (за исключением случаев, когда срок срочного трудового договора истекает в связи с истечением установленного срока полномочий). федерального государственного служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпункт «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пункта 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию по выслуге лет, если на момент увольнения они имели право на по возрасту (инвалидности), пенсии по возрасту и непосредственно перед увольнением они заполнили не менее 12 полных должностей федеральной государственной гражданской службы в месяцы.

---

3. Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственный гражданский служащий, заменивший должность федеральной государственной гражданской службы категории «начальник» или «помощник (советник)» - 6, 8 и 9 части 1 статьи 33, подпункт «а» пункта 1 части 1 Статьи 37, пункты 2-4 части 1 и пункты Ami 2, 3 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» имеют право на пенсию за выслугу лет, если сразу до увольнения они занимали должности в федеральной государственной гражданской службе не менее одного полного месяца, а общая продолжительность таких должностей не менее 12 полных месяцев.

4. Федеральные государственные гражданские служащие с опытом работы на государственной службе не менее 25 лет и увольнением с федеральной государственной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». », До приобретения права на пенсию по возрасту по старости (инвалидности) имеют право на пенсию по старости, если непосредственно перед увольнением они заменили должности федеральной государственной гражданской службы как минимум на семь лет (пункт 1.1 введен Федеральным законом 03.05.2011 № 94-ФЗ).

5. Пенсия по старости устанавливается для пенсии по старости (по инвалидности), назначаемой в соответствии с Федеральным законом «О пенсионных пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.

6. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период государственной службы Российской Федерации, при заполнении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности с постоянной заменой, должности муниципальной службы, а также при работе в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных при участии Российской Федерации, на должности, на которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации назначаются и выплачиваются пенсии за выслугу лет. порядок и условия, установленные для федеральных государственных (гражданских) работников. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или увольнении с этих должностей выплата пенсий за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем ​​увольнения, с указанием службы или увольнения с указанных должностей гражданина, имеющего подал заявку на его продление.

---

7. Условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами, акты субъектов Российской Федерации и акты органов местного самоуправления.[32]

Условия назначения и размер пенсий военнослужащим и членам их семей

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в зависимости от вида военной службы: по контракту или по призыву. В первом случае это Закон о государственных пенсиях, во втором случае необходимо учитывать пенсии по инвалидности в случае потери кормильца.

Пенсии по инвалидности назначаются военнослужащим, которые стали инвалидами в период военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и мастеров, или не позднее, чем через три месяца после ухода с военной службы или в случае инвалидности позднее этого периода, но в связи с травмам, сотрясениям мозга, травмам или болезням, полученным во время военной службы.

В случае смерти (смерти) военнослужащих во время военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и прорабов или не позднее, чем через три месяца после увольнения с военной службы или в случае смерти позднее этого периода, но в связи с травмы, ушибы, увечья или заболевания, полученные в ходе военной службы, членам их семей с ограниченными возможностями назначается пенсия в случае потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:

• дети, братья, сестры и внуки умершего (умершего) кормильца, не достигшие 18-летнего возраста, и если они обучаются на постоянной основе в учебных заведениях всех типов и типов, независимо от их правовой формы, в том числе в иностранные учебные заведения, расположенные за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до тех пор, пока они не закончат обучение, но не дольше, чем до достижения им 23 лет или старше, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. В этом случае братья, сестры и внуки признаются членами семьи с ограниченными возможностями при условии, что у них нет трудоспособных родителей;

• один из родителей или супруга или дедушки или бабушки, брата или сестры умершего (умершего) кормильца независимо от возраста и инвалидности, если он (она) занимается уходом за детьми, братьями или сестрами умершего (умершего) ) кормилец, не достигший возраста 14 лет и имеющий право на пенсию в соответствии с вышеизложенным;

---