Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Понятие «права» и «свободы» человека и гражданина).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность курсовой работы состоит в том, что в настоящее время данная тема «Гарантии прав и свобод человека и гражданина» привлекает к себе всё больше и больше исследователей в связи с тем, что данный институт имеет большое значение для жизнедеятельности человека в современном демократическом обществе .Актуальность данной темы повышается стремительным изменением геополитической обстановки в мире, а также недавно обнародованными фактами нарушения прав человека под предлогом защиты исключительности нации страной, называющей себя родоначальником демократии.

В изучении данной проблематики необходимо выделить работы следующих авторов: С.А. Авакьян, М.В. Баглай, В.Н. Бутылин, Л.Ю. Грудцына, В.С. Нарсесянц, Л.В. Лазарев, А.М. Ларина, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, А.И. Казанник, А.Н. Костюкова,С. Мамут А.С. Мордовцев, и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе защиты прав и свобод человека и гражданина.

Предмет исследования – содержание и механизм гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Цель исследования – раскрыть содержание и механизм гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Указанная цель реализуется посредством поэтапного решения ряда взаимосвязанных задач, к которым относятся:

1.Дать определение прав и свобод человека и гражданина.

2.Исследовать понятие гарантий прав и свобод человека и гражданина.

3.Исследовать конституционно-правовые гарантии прав человека и гражданина;

Методологическую основу курсовой работы составили такие общенаучные методы, разработанные философской наукой, и апробированные юридической практикой, как формально –логический метод, анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, индукция, дедукция.

В работе были использованы такие специальные методы, как историко-правовой анализ, сравнительно-правовой анализ, интерпретация научно-технических концепций, правовой анализ действующего российского законодательства, теоретико-правовое моделирование, технико-юридический и др.

Теоретическую базу курсовой работы составляют Конституция Российской Федерации; действующие федеральные законы; иные нормативно-правовые акты Российской Федерации.

В процессе работы автором использовались материалы монографий, научных статей, учебной литературы многочисленных отечественных (российских и советских) учёных – правоведов.

---

Практическое значение курсовой работы « Гарантии прав и свобод гражданина и человека» состоит в том, что её положения могут быть использованы в семинарских занятиях, проводимых на факультете.

Структура курсовой работы определяется целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав и четырех параграфов, заключения, списка литературы.

ГЛАВА 1. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

1.1. Понятие «права» и «свободы» человека и гражданина

Одной из высших ценностей человеческой цивилизации, охватывающей различные стороны индивидуального и общественного бытия, являются права человека – неотъемлемые свойства и возможности, определяющие меру его свободы, закреплённые в правовых нормах, нравственных и политических правилах, религиозных догматах; возможности использования человеком наиболее существенных благ, защиты его жизненных интересов; пределы осуществления государственной власти, способ свободного развития личностью её способностей и талантов; способ защиты человечества от глобальных угроз его существования^[1].

При определении понятия «права» и «свободы» человека и гражданина специалисты часто указывают на их схожесть и различия между ними не проводят. По мнению Е.А. Лукашевой, что те и другие очерчивают возможности человека в различных сферах, обеспечиваемые государством. Она подчёркивает, что подобное различие терминологии является скорее традиционным (с XVIII – XIX в.в), поэтому чёткого разграничения между ними трудно провести^[2]. Л.Д. Воеводин считает, что возможность свободно избирать вариант поведения, его виды и меру – главный элемент всякого юридического права и юридической свободы^[3].

Другие авторы всё же определяют их специфику, хотя в принципе и не отрицают понятия «права» и «свободы» очень схожие между собой. Так, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин пишут, что различие между понятиями «право» и «свобода» в достаточной мере условно. И то и другое означает юридически признанную возможность каждого избирать вид и меру поведения как человека, как гражданина государства. Вместе с тем, отмечают они, понятие «свобода» в большей мере увязано с такими правомочиями личности, которые очерчивают сферу её самостоятельности, защищают от вмешательства в её внутренний мир (свободы совести, вероисповедания, мысли, художественного, научного, технического и других видов творчества, (преподавания). Понятие «право» в большей мере предлагает определённые положительные действия, услуги со стороны государства или правомочия человека на участие в деятельности определённых общественно-политических, хозяйственных структур^[4].

---

Необходимо отметить, что права человека проистекают из естественного права. Естественное право – совокупность принципов, правил, прав и ценностей, продиктованных самой природой человека и не зависящих от законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве^[5]. Права гражданина исходят из позитивного права, т.е. права, действующее в настоящий момент и которое получило выражение в нормах, установленных или признанных государственной властью^[6]. Под правами А.Я. Азаров понимает правомочия в определённой сфере, внутри действия которых нет вариантов, кроме как воспользоваться или не воспользоваться^[7] .

В связи с этим необходимо определить понятие «гражданин».

Понятие «гражданин» связано с принадлежностью человека к гражданству или подданству какого-либо государства. В литературе гражданин определяется как лицо, принадлежащее к постоянному населению того или иного государства, использующееся гарантированными Конституцией правами и исполняющее установленные законом обязанности^[8]. В Федеральном законе от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» под гражданством Российской Федерации понимается правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей^[9].

А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына констатируют, что правам человека присущи определенные особенности, которые сводятся к следующему:

1. Права человека имеют естественный характер и возникают в результате самого факта рождения человека, имеют неотчуждаемый, неотъемлемый характер, являются непосредственно действующими и признаются высшей социальной ценностью. Их содержание детерминируется условиями социально-экономического, политического и культурного развития общества.

2. Они опосредствуют отношения личности с государством в целом, с международным сообществом.

3.Права человека выступают необходимой частью права, определённой формой выражения его главного содержания.

4.Они складываются объективно и не зависят от государственного признания.

5.Права человека зафиксированы не только в нормах внутреннего (конституционного, административного, гражданского и до.), но и в нормах международного публичного права.

6. Механизм защиты прав человека охватывает средства не только внутригосударственной, но и международной защиты.

---

7. Структура правомочий, составляющих содержание прав человека, совпадает со структурой обычного субъективного права, однако указанные правомочия прав человека имеют определенные особенности^[10].

Вышеуказанные авторы считают, что основным правам и свободам присущи особые юридические свойства, которые проявляются в следующем:

а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех других прав и свобод, закрепляемых иными отраслями права;

б) основные права и свободы адресованы самому широкому кругу субъектов. Они закрепляются за каждым человеком и гражданином либо за каждым гражданином;

в) характерной чертой основных прав и свобод является их всеобщность. Они равны и едины для всех без исключения, соответственно для каждого человека, для каждого гражданина. Признавая то или иное право основным, государство исходит из возможности осуществления его всеми. Этим обусловливается процесс расширения основных прав и свобод по мере создания соответствующих социально-экономических предпосылок;

г) основные права и свободы граждан РФ отличаются от других прав и свобод основанием возникновения. Единственным таким основанием является принадлежность к гражданству РФ. Они не связаны с осуществлением гражданином своей правоспособности и присущи всякому гражданину как субъекту права. Это свидетельствует о том, что основные права и свободы выражают главные связи человека с государством, его статус как гражданина;

д) основные права и свободы гражданина РФ не приобретаются и не отчуждаются по его волеизъявлению. Они принадлежат ему в силу гражданства, неотделимы от его правового статуса и могут быть утрачены только с утратой гражданства.

е) основные права и свободы характеризуются особым механизмом реализации. Все другие права и свободы могут стать достоянием человека и гражданина в процессе реализации его правоспособности через участие в конкретном правоотношении. Основные же права и свободы выступают в качестве предпосылки любого правоотношения в конкретной сфере, постоянного, неотъемлемого права каждого участника правоотношения;

ж) специфической чертой основных прав и свобод является особая юридическая форма их- закрепления. Они фиксируются в правовом акте государства, имеющим высшую юридическую силу, - в Конституции РФ^[11].

В заключении данного параграфа необходимо сказать о том, что права и свободы человека и гражданина в условиях развития демократического общества, являются общепризнанными и определяют смысл, содержание и применение законов как государственных органов и органов местного самоуправления, так и государственных (муниципальных) служащих, а также деятельность институтов гражданского общества.

---

1.2. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина

В действующей Конституции Российской Федерации, основанной на концепции прав и свобод человека и гражданина, перечень прав и свобод приводится в следующей последовательности: сначала указаны личные, затем политические, за ними следуют социально-экономические и культурные права и свободы.

Автор курсовой работы считает, что в данном параграфе необходимо указать все права и свободы человека и гражданина закреплённые в Основном законе Российской Федерации^[12].К ним относятся:

1.Личные или гражданские права и свободы человека и гражданина (это свобода человека принимать решения независимо от государства):

-право на жизнь (ч.1 ст. 20 Конституции РФ);

-право на свободу и личную неприкосновенность (ч.1 ст. 22 Конституции РФ);

-право на неприкосновенность частной жизни (ч.1 ст.23 Конституции РФ);-право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст. 23 Конституции РФ);

-право определять и указывать свою национальную принадлежность (ч.1 ст. 26 Конституции РФ);

-право на использование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч.2 ст. 26 Конституции РФ);

-право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства (ч.1 ст. 27 Конституции РФ);

-право на свободу совести, свободу вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ)

-право на свободу мысли и слова (ч.1 ст. 29 Конституции РФ);

-право на информацию (ч.4 ст. 29 Конституции РФ).

2 Политические права и свободы человека и гражданина (это свобода действий граждан по участию в формировании органов государственной власти и самоуправления, а также участие в их деятельности):

-право на массовую информацию (ч.5 ст.29 Конституции РФ);

-право на объединение (ст.30 Конституции РФ);

-право на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирование (ст.31 Конституции РФ);

-право на участие в управлении делами государства (ч.1 ст.32 Конституции РФ);

-право избирать и быть избранным (ч.2 ст. 32 Конституции РФ);

-право участвовать в отправлении правосудия (ч.5 ст.32 Конституции РФ);

-право на обращение (ст. 33 Конституции РФ).

3. Экономические, социальные и культурные права, свободы и принципы человека и гражданина (экономические права связаны с правом собственности, охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена, распределения и потребления товаров и услуг; социальные права призваны обеспечивать человеку достойный уровень жизни и социальную защищённость, поскольку человек может быть свободен только тогда, когда он защищён от нищеты и произвола властей; культурные права обеспечивают свободу доступа к духовным и материальным ценностям, созданным человеческим сообществом):

---