Файл: Состав правонарушения (Теоретические аспекты общего положения состава правонарушения).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 298
Скачиваний: 1
ВВЕДЕНИЕ
Защита граждан от вредных действий является основой для упорядоченного общества. Для защиты граждан правительства принимают законы, квалифицирующие противоправные деяния в качестве преступлений. Преступление может быть квалифицировано как противоправное деяние, причиняющее вред интересам общества или ущемляющее их.
Возникновение права также привело к появлению такого явления, как правонарушение, несоблюдение конкретных норм, предписанных законодательством.
Методы, причины и характер противоправных действий чрезвычайно разнообразны, но следствием всегда является вред: моральный или материальный. "Правонарушение" - это достаточно широкое понятие, поскольку оно охватывает все подобные деяния.
Актуальность выражается в широком распространении правонарушений на практике и необходимости четко и полно понимать и выделять в конкретном противоправном деянии все элементы состава преступления для привлечения виновного лица к необходимой юридической ответственности. Ошибки в определении состава преступления могут привести к отнесению преступного деяния к неправильной категории, применению к субъекту иной статьи и, как следствие, неправильному применению санкций. Еще одним следствием неправильного толкования элементов состава преступления может быть судебное преследование невиновного лица.
Все правонарушения, от неуплаты налогов и перехода проезжей части в неположенном месте до убийства, терроризма и разглашения государственной тайны - за некоторыми исключениями, влекут ответственность. Именно привлечение к ответственности является одним из ключевых признаков правонарушения.
Но поскольку ответственность не является единственной требуемой характеристикой, необходимо рассмотреть и другие элементы противоправных деяний. Это будет одна из задач, поставленных при написании данной курсовой работы.
Кроме того, были поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть классификацию правонарушений, дадим краткое описание каждого элемента;
2. Изучить состав преступления путем раскрытия понятия "состав преступления" и его классификационных признаков;
3. Раскрыть структуру правонарушения и дайте описание каждого из элементов.
Целью курсовой работы является изучение понятия и состава преступления.
Предмет: виды и компоненты состава правонарушения.
Объект: правонарушение, как противоправное действие.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Первая глава посвящена понятию "правонарушение": какие явления можно отнести к этому понятию, какие признаки они должны иметь, на какие группы их можно разделить. Вторая глава непосредственно касается состава преступления: что называется составом преступления, каковы его виды и из каких компонентов оно состоит. Третья глава рассматривает деликт как основание возникновения гражданско-правовой ответственности.
Курсовая работа дает аналогию для различных отраслей российского права, для более полного восприятия рассматриваемых понятий.
Уголовное право является главным при рассмотрении состава преступления, поскольку его основы наиболее четко и полно раскрывают это понятие и его элементы. Поэтому, помимо использования учебников и учебных пособий по теории государства и права, в данной работе рассмотрены работы различных авторов по основам уголовного права.
Кроме того, широко изучено законодательство Российской Федерации: административное, гражданское, налоговое, уголовное.
Глава 1. Теоретические аспекты общего положения состава правонарушения
Понятие и признаки правонарушения
Общего понятия "правонарушение", как такового, в российском законодательстве нет. Но в академических дисциплинах, в частности в теории государства и права, ему дается огромное количество различных понятий.
Например, Т. Н. Радько в своей работе "Теория государства и права в схемах и определениях" выделяет правонарушение как общественно опасное, виновное, противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность. Его концепция является наиболее общей.[24, c.21]
Некоторые уточнения дает И. В. Григорьева. Оно добавляет к этому определению также наличие вменяемости лица, совершившего преступление, а также причинение вреда интересам государства, общества и граждан. Отдельно она отражает возможность действия в форме как действия, так и бездействия.[10, c.98]
В свою очередь, Н.А. Власенко дает более лаконичное определение правонарушения - "это незаконное, виновное действие (или бездействие), посягающее на общественные устои и ценности". [8, c.102]
Эти определения применимы ко всем отраслям российского права.
Если обратиться к действующему законодательству Российской Федерации, то можно выделить три основных понятия: уголовные, административные и налоговые правонарушения.
Уголовное преступление, в противном случае преступление-это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее-Налоговый кодекс Российской Федерации) налоговым правонарушением признается уголовное преступление, совершенное налогоплательщиком, налоговым агентом или иными лицами, ответственность за которое установлена Налоговым кодексом Российской Федерации.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физических или юридических лиц, за которое кодексом РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.[6, c.41]
Независимо от такого разнообразия определений, правонарушение имеет специфические черты, отличающие его от нарушений других правил поведения, имеющих неюридическую природу, таких как, например, нормы морали или обычаи.
Одним из таких признаков является противоправность деяния, т. е. его несоответствие требованиям правовых норм, а, следовательно, запрещенное законом.
Действие может выражаться как в действии, так и в бездействии.
Действие характеризуется активностью субъекта, например, кража, хулиганство, вымогательство и др.
Бездействие, в свою очередь, характеризуется пассивностью: халатностью, неуплатой налога, отказом помочь человеку, находящемуся в опасном для жизни состоянии, и так далее. Иными словами, человек был юридически обязан что-то сделать, но не делал этого.
Но не каждое незаконное действие будет считаться преступлением. Следует отметить, что правонарушением будет являться только такое деяние, которое совершается человеком по собственной воле, осознанно. Иными словами - виновен, что является вторым признаком правонарушения.
Вина-это психическое отношение преступника к своему незаконному поведению. Существует две формы вины: умысел (человек предвидит и хочет наступления общественно опасных последствий своего поступка) и неосторожность (человек предвидит общественно опасные последствия, но легкомысленно надеется их избежать или не предвидит таких последствий, но может и должен предвидеть их). Примером умышленной вины можно назвать совершение кражи или неподчинение приказам администрации. Неосторожностью считается, например, вылет на рейс на технически неисправном автомобиле, повлекший за собой аварию.
Субъект должен осознавать свои действия. Поэтому данная особенность исключает юридическую ответственность для определенных групп лиц, в частности - недееспособных. Но, поскольку наказуемость является следующей особенностью рассматриваемого понятия, незаконные действия таких людей фактически не будут являться правонарушением.[7, c.12]
Также признаком правонарушения считается общественная опасность деяния. Как правило, отдельное правонарушение не может представлять особой опасности, особенно если оно носит некриминальный характер. Но совокупность даже таких правонарушений подрывает основы нормальной жизни общества, верховенства закона и порядка.
Наличие всех вышеперечисленных признаков и формируют правонарушение.
Директивные органы часто используют официальную статистику преступности в качестве основы для принятия новых мер по борьбе с преступностью; например, статистические данные могут свидетельствовать о росте числа преступлений того или иного вида в течение ряда лет и, таким образом, предполагать необходимость внесения некоторых изменений в методы борьбы с этим видом преступлений. Однако официальная статистика преступности подвержена ошибкам и может вводить в заблуждение, особенно если она используется без понимания процессов, с помощью которых она составляется, и ограничений, которым она неизбежно подвергается. Статистические данные обычно собираются на основе отчетов полицейских сил и других правоохранительных органов и, как правило, известны как статистика зарегистрированных преступлений или преступлений, известных полиции. Поскольку в отчеты включены только случаи, отмеченные полицией или сообщенные им жертвами или свидетелями, картина фактически совершенных преступлений может быть неточной.
Одним из факторов, объясняющих это искажение, является то, в какой степени полицейские ресурсы направляются на расследование одного вида преступлений, а не другого, особенно в отношении таких известных как “ преступления без жертв”, как хранение наркотиков. Эти преступления не обнаруживаются, если полиция не пытается их искать, и они не фигурируют в статистике зарегистрированных преступлений, если полиция не проявляет инициативу. Таким образом, резкое увеличение числа зарегистрированных преступлений с одного года на другой действительно может отражать общее увеличение такой деятельности, но вместо этого оно может лишь свидетельствовать о том, что полиция проявляет больший интерес к этому преступлению и выделяет больше ресурсов на его расследование. Как это ни парадоксально, усилия по пресечению или ликвидации того или иного вида преступлений посредством более энергичного правоприменения могут создать впечатление, что соответствующие преступления возросли, поскольку существует вероятность обнаружения большего числа таких случаев и тем самым включения их в статистические данные.
Вторым фактором, который может иметь поразительное влияние на кажущуюся статистическую Распространенность того или иного вида преступлений, является изменение готовности жертв этого преступления сообщать о нем в полицию. Жертвы часто не сообщают о преступлении по целому ряду причин: они могут не осознавать, что против них было совершено преступление (например, дети, подвергшиеся сексуальному насилию); они могут полагать, что полиция не сможет задержать преступника; они могут опасаться выступать в качестве свидетелей; или они могут быть смущены поведением, которое привело их к тому, что они стали жертвой преступления (например, человек, ограбленный проституткой). Некоторые преступления также могут казаться недостаточно серьезными для того, чтобы было целесообразно информировать полицию, или могут существовать способы, с помощью которых этот вопрос может быть решен без их участия (например, акт насилия одного школьника против другого может рассматриваться школьными властями). Все эти факторы трудно измерить с какой-либо степенью точности, и нет никаких оснований предполагать, что они остаются постоянными во времени или по юрисдикции. Таким образом, изменение любого из этих факторов может привести к возникновению видимости увеличения или уменьшения того или иного вида преступлений, когда такого изменения не произошло или когда реальное изменение имело место в гораздо меньших масштабах, чем предполагают статистические данные.
Третьим фактором, который может повлиять на портрет, нарисованный официальной статистикой преступности, является то, как полиция относится к конкретным инцидентам. Многие из законов, определяющих преступления, являются неточными или двусмысленными, например, связанные с неосторожным вождением, непристойностью и грубой небрежностью. Некоторые виды поведения, которые рассматриваются как преступные или более агрессивно преследуются в рамках одной полицейской юрисдикции, не могут рассматриваться аналогичным образом в рамках другой юрисдикции из-за различий в приоритетах или толковании закона. Процесс регистрации, используемый полицией, также влияет на статистику преступности; например, кража ряда предметов может регистрироваться как одна кража или как серия краж отдельных предметов.
Исследователи в области криминологии стремились получить более точную картину распространенности преступлений, а также тенденций и вариаций от одного периода и юрисдикции к другому. Одним из методов исследования, который был особенно полезен, является виктимологический опрос, в ходе которого исследователь выявляет репрезентативную выборку населения и просит физических лиц раскрывать любые преступления, жертвами которых они стали в течение определенного периода времени. После того как было опрошено большое число людей, полученная в результате обследования информация может быть сопоставлена со статистическими данными о зарегистрированных преступлениях за тот же период и на том же месте; сопоставление может указывать на связь между фактической распространенностью рассматриваемого вида преступлений и числом случаев, доведенных до сведения полиции. Хотя криминологи разработали сложные процедуры для проведения бесед с пострадавшими группами населения, такие проекты имеют ряд ограничений. Результаты полностью зависят от воспоминаний жертв об инцидентах, их способности признать, что было совершено преступление, и их готовности раскрыть его. Кроме того, этот метод явно неприменим к преступлениям без жертв.