Файл: Состав правонарушения (Теоретические аспекты общего положения состава правонарушения).pdf

1.2. Классификация правонарушений

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характер регулируемых отношений, степень общественной опасности, субъекты, распространенность (по количеству, времени, регионам).

Правонарушения различаются по сферам регулируемых отношений:[8,c.41]

1) гражданско-правовые правонарушения в сфере гражданского законодательства;

2) трудовые-нарушения, связанные с исполнением трудового законодательства;

3) уголовные-преступления, которые привлекаются к уголовной ответственности;

4) административные правонарушения, за которые настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность;

5) процессуальные.

По степени общественной опасности правонарушение подразделяется на:

1) преступления;

2) иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Существует также классификация правонарушений, основанная на наличии экономических, социальных, политических отношений общества. В связи с этим выделяют три вида правонарушений:

- в сфере экономических отношений (собственность, труд, распределение и др);

- в сфере социально-бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок);

- в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

Вы также можете различать правонарушения, которые посягают на:

- духовные или материальные блага;

- общественные или личные интересы.

Каждая классификация в определенной степени условна, так как существует определенная связь между различными правонарушениями. Например, совершение преступления одним лицом может определять совершение преступления другим лицом. Одно и то же деяние может нарушать диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно повлечь за собой несколько различных санкций. Например, хищение имущества руководителем предприятия влечет за собой гражданско-правовую обязанность возместить материальный ущерб, административную (отстранение от должности) и уголовную ответственность.

В зависимости от характера правонарушений и мер ответственности за них правонарушения делятся на две группы - преступления и проступки. Юридическим критерием такого разделения является характер и степень общественной опасности.

---

Преступлением признается общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое характеризуется признаками, предусмотренными Уголовным кодексом и запрещенными им под угрозой наказания.

Преступление признается оконченным с момента совершения деяния.

Деяние или бездействие, формально содержащее признаки деяния, предусмотренного Уголовным кодексом, но в силу своей незначительности не имеющее общественной опасности, присущей преступлению, не является преступлением.[10, c.63]

В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие.

К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более двух лет или иное более мягкое наказание.

К менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более шести лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет.

К тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более двенадцати лет.

К особо тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет, пожизненного лишения свободы.

Проступок - это вид правонарушения - общественно вредное деяние, которое не предусмотрено уголовным законом или не имеет всех указанных в нем признаков. В отличие от преступления, преступление обычно лишено общественно опасного характера (незначительного в смысле уголовного права). Существуют гражданские, трудовые, административные и процессуальные правонарушения.

Понятие административного правонарушения дано в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) Российской Федерации. Согласно статье 2.1 КоАП РФ, "административным правонарушением признается незаконное, виновное действие (бездействие)физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность". [12, c.35]

---

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него была возможность соблюдать нормы и правила, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но это лицо не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению.

В гражданском праве существуют правонарушения, связанные с неисполнением условий договора, и внедоговорные правонарушения. Гражданское право также характеризуется ответственностью при отсутствии вины (например, в случае причинения вреда источником повышенной опасности).

Трудовое правонарушение - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, которое выражается в нарушении трудовых обязанностей. Трудовой кодекс предусматривает дисциплинарную и материальную ответственность.

Процессуальные нарушения связаны с нарушениями порядка разрешения споров. Чаще всего на практике речь идет о нарушениях Уголовно-процессуального и Гражданского процессуального законодательства при рассмотрении дел в судах. Однако процессуальные нормы могут быть нарушены и другими государственными и общественными органами.

Итак, различные виды правонарушений взаимосвязаны. Во-первых, в каждом из видов правонарушений возможны как повторение (совершение нового правонарушения до применения государственного принуждения), так и рецидив (т. е. совершение преступления того же Вида после применения меры принуждения к первому). Во-вторых, часть лиц, совершивших правонарушения, затем совершают противоправные действия другого вида (как правило, более тяжкие).

Глава 2. Юридический состав правонарушения

2.1. Понятие и классификация состава правонарушения

Состав преступления является фактическим обоснованием юридической ответственности.

Она играет важную роль в определении категории правонарушения, выявлении виновного лица и назначении ответственности за совершенное деяние.

Состав преступления как бы "накладывается" на признаки фактически совершенного деяния. При этом основание юридической ответственности возникает только в том случае, если фактические обстоятельства совершения правонарушения и его последствия соответствуют критериям, указанным в конкретном законе. При отсутствии хотя бы одного признака правонарушения нет оснований для юридической ответственности.

---

Например, отсутствие прямого умысла в действиях лица по разглашению тайны усыновления (то есть вины как субъективной стороны преступления) исключает возможность привлечения лица, разгласившего такую информацию, к уголовной ответственности по статье 155 УК РФ.

По характеру и степени общественной опасности выделяются: [2]

1. Базовый (простой) – не содержит отягчающих или смягчающих обстоятельств.

2. Квалифицированный - содержит отягчающие обстоятельства. Такие обстоятельства обычно схожи во многих отраслях российского права (например, алкогольное опьянение или совершение правонарушения в чрезвычайной ситуации).

Перечень отягчающих обстоятельств всегда исчерпывающий. Например, часть 1 статьи 4.3 КоАП содержит шесть обстоятельств, отягчающих ответственность за административное правонарушение: [4]

- продолжение противоправного деяния, несмотря на требование уполномоченных лиц прекратить его;

- повторное совершение аналогичного преступления;

- Совершение группой лиц противоправного деяния, предусмотренного административным законодательством

- Вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

- Совершение административного правонарушения при чрезвычайных обстоятельствах;

- совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

В уголовном праве этот перечень является наиболее полным, он содержит 16 отягчающих обстоятельств. Среди них такие как:

- рецидив преступлений;

- наступление тяжких последствий в результате совершения преступления

- особо активную роль в совершении преступления

- Совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой или иной ненависти (вражды);

- совершение преступления с особой жестокостью.

Обстоятельством, отягчающим ответственность за налоговое правонарушение, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлеченным к ответственности за аналогичное правонарушение.

3. Привилегированный - содержит смягчающие обстоятельства.

Перечень смягчающих обстоятельств, в отличие от отягчающих, всегда открыт. Суд может по своему усмотрению назначить более мягкое наказание, если сочтет, что при совершении преступления имели место смягчающие обстоятельства.

Такие обстоятельства могут включать:

- Совершение преступления в результате сочетания тяжких личных или семейных обстоятельств

- Совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

---

- несовершеннолетний виновной стороны;

- беременность и наличие малолетних детей у виновного лица;

- раскаяние лица, совершившего преступление;

оказание лицу, совершившему преступление, содействия органу, уполномоченному вести производство по конкретному преступлению, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по данному делу;

- иные обстоятельства, которые судом или иным органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

В уголовном праве, исходя из степени общности признаков, вводится также понятие общего, родового, видового и специфического состава преступления.[2]

Конкретное преступление - это система признаков конкретного преступного деяния, совершенного определенным лицом.

Видовой состав-это система признаков, предусмотренных конкретной нормой Особенной части Уголовного закона.

Родовой состав - совокупность признаков, общих для определенной группы преступлений, выявленных на основе теоретического и практического анализа уголовного права.

Общий состав - это совокупность признаков, характерных для всех известных уголовному праву преступлений.

Налоговое законодательство также выделяет такой классифицирующий признак, как форма совершения противоправного деяния. В зависимости от этого выделяют следующие виды правонарушений:

1. Правонарушения, возникшие в результате действий налогоплательщика или иных лиц.

2. Правонарушения, совершенные в результате бездействия налогоплательщика или иных лиц.

3. Правонарушения, совершенные в результате сочетания действий и бездействия, — налоговые правонарушения с так называемой смешанной объективной стороной.

Под "смешанным" составом следует понимать, например, неполную уплату сумм налога в результате неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

2.2. Структура состава правонарушения

А так, как уже говорилось выше, состав преступления состоит из взаимосвязанных элементов. При отсутствии хотя бы одного из них совершенное деяние не будет считаться правонарушением. Это следующие элементы:[14, c.39]

1. Объект правонарушения;

2. Объективная сторона;

3. Предмет правонарушения;

4. Субъективная сторона.

Первые два элемента называются объективными, поскольку отражают явления объективной реальности, а последние два-субъективными, поскольку характеризуют особенности личности, совершившей преступление.

---