Файл: Состав правонарушения (Общая характеристика поведения, противоречащего социальным нормам).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы представленной работы обуславливается тем фактом, что правовая наука относительно недавно стала выделять новые виды правонарушений, среди которых конституционные, финансово-правовые, уголовно-процессуальные и др., что потребовало нового подхода к выявлению общей концепции и особенностей изучения правонарушения в целом с позиции общей теории права. Однако в связи с тем, что теоретической основы для этого недостаточно, стала проявляться тенденция подмены понятий и категориального аппарата, отход от классической конструкции состава правонарушения. На страницах научной литературы появились публикации о том, что общая теория права более не должна рассматриваться как методологический фундамент при анализе правонарушений. Более того, появился ряд трудов, авторы которых обосновывают конструкцию состава правонарушения без опоры на достижения в сфере науки теории государства и права. Однако именно теория государства и права формирует единый понятийный аппарат как в целом, так и по отношению к составу правонарушения, в частности, с учетом вновь появляющихся его видов, составляя общую юридическую конструкцию.

Актуальность темы также связана с тем, что до настоящего времени в науке не получили полного исследования вопросы о поведении, которое противоречит социальным нормам, не выработано четкого понятия правонарушения и его сущности, нет единого мнения по вопросу о количестве элементов правонарушения и его признаков. Таким образом, все вышесказанное свидетельствует об актуальности темы.

Объектом исследования выступают общественные отношения, в которых находят свое выражение признаки и элементы правонарушения, которые в своей совокупности представляют состав последнего.

Предмет исследования составляют правовые нормы, устанавливающие составы правонарушений; проблемы соотношения элементов и признаков состава правонарушения; общие и отличительные черты составов правонарушений в частном и публичном праве; соотношение состава правонарушения со смежными и парными юридическими категориями.

Цель работы состоит в проведении комплексного общетеоретического исследования состава правонарушения, его элементов и признаков.

Реализация указанной цели потребовала решения следующих задач:

• дать общую характеристику поведения, которое противоречит социальным нормам;
• выработать авторскую дефиницию правонарушения и раскрыть сущность правонарушения;
• провести юридический анализ правонарушения;

-определить понятие состава правонарушения, применимое во всех отраслевых юридических науках;

-рассмотреть элементы, входящие в эту конструкцию: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону правонарушения;

• выявить взаимосвязи элементов и признаков состава правонарушения;
• определить соотношение правонарушения и состава правонарушения;
• рассмотреть виды правонарушений;

-дать понятие объективно противоправного деяния;

-проанализировать основание юридической ответственности;

Теоретическую основу составляют работы ученых-юристов - специалистов как в теории государства и права, так и в отраслевых юридических науках: П.К. Блажко, С.Н. Братуся, H.A. Беляева, Я.М. Брайнина, H.H. Вопленко, В.М. Ведяхина, В.А Гевлича, А.Ф. Галузина, A.A. Герцензона, Ю.А. Денисова, Д.Г. Заряна, Н.И. Загородникова, В.В. А.А. Ильина, Карпуниной, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, Н.М. Колосовой, Е.К. Каиржанова, С.А. Комарова, Е.Н. Майоровой, В.В. Лазарева, Д.А. и др.

Методологическую основу исследования составили историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и структурно-правовой методы вместе с основополагающим диалектико-материалистическим методом научного познания правовой действительности. При подготовке работы автор опирался на системный метод, ориентирующий на многосторонний анализ сложных динамических целостностей, части которых находятся между собой в органическом единстве и взаимодействии, а также на выявление различных типов связей в предмете исследования. В работе также применялись логические приемы индукции и дедукции, анализа и синтеза.

Соответственно с учетом характера и специфики темы, а также степени разработки затрагиваемых в ней проблем, построена и структура работы, которая состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников и литературы.

Глава 1. ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК ПРОТИВОПРАВНОЕ ДЕЯНИЕ

1.1 Общая характеристика поведения, противоречащего социальным нормам

Право выступает в качестве главного средства по обеспечению упорядоченности и организованности общественных отношений, но эффективно выполнять свое социальное назначение оно может только в том случае, когда оно надлежащим образом реализуется, воплощается в поведении людей.

Известно, что правовым регулированием охвачен широкий круг общественных отношений, но не все отношения людей в обществе, не все акты поведения человека нуждаются и поддаются правовому воздействию. В обществе действуют помимо права и другие социальные регуляторы (мораль, обычаи, нормы общественных организаций), которые имеют свой круг общественных отношений, в частности, таких, которые не регулируются правом, и поведение ладей в этих отношениях не поддается юридической оценке^[1].

Поведение субъектов права в области правового регулирования может быть оценено как правомерное или как неправомерное. Правомерное поведение ограничено строгими рамками правовых норм^[2].

Поведение субъектов права, выходящее за рамки правовых норм, признается неправомерным. Поведение, находящееся в рамках правовых норм, рассматривается как социально-полезное и получает положительную юридически оценку и поддерживается обществом.

За нарушение правовых предписаний, за совершение актов неправомерного поведения в праве предусмотрены различные меры воздействия, в частности, меры юридической ответственности. Юридическая ответственность - это правовая категория, непосредственно связанная с поведением, поскольку с ее помощью обеспечивается правомерное поведение.

Правомерное поведение - это поведение людей в обществе, соответствующее правовым установлениям, нормам нрава и социально-полезным целям общественного развития.

По мнению В.Н. Казакова, правомерным признается только поведение людей в обществе. Правомерным может быть как действие, так в бездействие, как активное, так и пассивное поведение.

Правомерное поведение, указывает Г.В. Назаренко, это такое поведение, которое соответствует правовым предписаниям, находится в рамках, установленных законом (формальный критерий). Правомерными могут называться только такие акты человеческого поведения, которые находятся в сфере правового регулирования.

По мнению Р.Р. Наруллаева, правомерное поведение - это социально­полезное поведение, оно совершается в интересах всего общества, не противоречит целям его развития.

Другие ученые указывают, что правомерным следует признавать только в той или иной мере осознанное поведение^[3]. Объясняя это тем, что не может быть подвергнуто правовой оценке поведение недееспособных лиц.

Порядок в общественных отношениях является целью правового регулирования. Когда в обществе его члены действуют на основе и в соответствии с требованиями правовых норм, можно считать, что право реализовано, цели правового регулирования достигнуты.

Таким образом, правомерное поведение - это нормальное поведение граждан, правонарушение - отклонение от норм.

С юридической точки зрения правомерное поведение - это реализованное право. Реализация права, в какой бы форме она не осуществлялась, всегда является актом человеческого поведения, в котором осуществляются выраженные в правах и обязанностях дозволения, требования и запреты.

Акт реализации права - это тот или иной вид фактического поведения человека. Практически норма реализована только тогда, когда совершен тот или иной акт человеческого поведения.

Виды человеческого поведения в реализации правовых предписаний многообразны. В одних случаях - это активное поведение, в других - поведение в виде бездействия. Правомерное поведение может быть и тогда, когда оно совпадает с желаниями, стремлениями субъекта, и тогда, когда не совпадает.

Первым и наиболее значимым видом правомерного поведения является поведение, основанное на глубоком осознании, убеждении личности в необходимости права в обществе и целесообразности правового регулирования^[4]. Здесь мы видим сознательное исполнение всех правовых предписаний.

Вторым видом правомерного поведения является поведение людей, основанное на подчинении правовым предписаниям, но без глубокого и всестороннего осознания^[5]. В сфере правового регулирования человек всегда действует, находясь в окружении других людей, согласовывает и подчиняет свое поведение с мнением, оценками, нормами, господствующими в обществе в целом.

Третьим видом правомерного поведения являются такие акты человеческого поведения, которые соответствуют правовым предписаниям и не совершаются человеком под воздействием государственного принуждения или из-за страха перед возможностью применения мер правового наказания^[6]. Как указывают ученые, это самый ненадежный вид правомерного поведения. Здесь поведение человека сообразуется с требованиями правовых норм, благодаря контролю правоохранительных органов. Если контроль ослабевает или исчезает, то возможно изменение с правомерного поведения на неправомерное^[7].

Решение задач по качественному преобразованию нашего общества предполагает решительное преодоление социальной коррозии, того, что препятствует утверждению новых тенденций. И в этом смысле одна из главных ролей отведена социальным нормам, общественное назначение которых состоит в регулировании общественных отношений и поведения с позиции интересов общества в целом. Поведение, нарушающее требование этих норм, рассматривается как противоправное (или антисоциальное). Под таким поведением понимается поведение человека, направленное против интересов общества в целом и/или конкретных людей.

Антисоциальные (негативные) проявления представляют собой многоплановую социальную реальность, они находят свое проявление в различных сферах общественной жизни. Они создают трудности в совершенствовании отношений в обществе, сдерживают развитие иных социальных процессов.

По своему происхождению и форме негативные явления неоднородны, они сопряжены с нарушениями нравственных, правовых норм и др. При этом следует обратить внимание на то, что правонарушения, в отличие от действий, нарушающих нравственные нормы, как правило, характеризуются более деформированной мотивационной сферой, выступают как нарушения определенных требований той или иной отрасли права.

В общей теории права признается, что правонарушение - это виновное, противоправное деяние, совершаемое вменяемым человеком, достигшим установленного законом возраста^[8].

Социальной сущностью правонарушений является их общественная вредность для существующей совокупности общественных отношений. При этом имеется в виду вредность, опасность для общества, проявляющаяся не в качестве единичного поступка, а в определенных человеческих действиях, распространенность которых может причинить значительный ущерб нормальным условиям жизнедеятельности общества.

Всякое правонарушение представляет собой юридический факт, с которым закон связывает применение к виновному определенной меры наказания. Оно обусловливается мотивами, целями к которым стремился правонарушитель, характеризуется наступившими последствиями и др. Очевидно, любое отступление от предписаний права - это правонарушение, но не всякое правонарушение есть преступление.

Правонарушения проявляются в различных конкретных деяниях (нарушение правил дорожного движения, безбилетном проезде в том или ином виде транспорта и др.).

Преступления, в свою очередь, - это правонарушения, сопряженные с наибольшей опасностью для общества и запрещенные уголовным законодательством. Именно в них наиболее остро проявляется антисоциальная направленность личности, позволяющая фиксировать «резкий разрыв с принятой в обществе системой ценностей, этических и правовых норм»^[9]. Преступления посягают на основные условия существования общества: на общественный или государственный строй, на имущественные и другие права.